Одокладе об экологической ситуации в Еврейской автономной области в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
- Суд еврейской автономной области кассационное определение от 29 июня 2011 г по делу, 182.51kb.
- Пояснительная записка к отчету Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской, 410.54kb.
- Штат Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области, 285.81kb.
- Приказ 19 января 2012 г. №12 Биробиджан Овнесении изменений в приказ офмс россии, 30.24kb.
- Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года в целях, 912.61kb.
- Перечень администраторов поступлений в бюджетную систему Российской Федерации на территории, 428.35kb.
- Итоги проведения областного месячника по охране труда и Всемирного дня охраны труда, 253.01kb.
- Реализуя Послание Президента страны Федеральному Собранию РФ в 2010 году, в целях обеспечения, 147.32kb.
- План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной, 330.35kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 221.53kb.
В сочетании с тем, что одновременно следы амурского тигра обнаружены в соседнем Хабаровском крае вблизи границы Еврейской автономной области можно предположить, что имеет место обитание нескольких особей. Также можно сделать предположение о расширении ареала обитания этого вида с востока на запад, а именно о существовании, а возможно и о формировании ранее затухшего «восточного» пути перехода амурских тигров в Амурскую область. Данные предположения требуют проведения дополнительных исследований и уточнения.
Среди водных объектов Еврейской автономной области широко представлены рыбные ресурсы, в состав которых входят 92 вида. Рыбы, постоянно живущие в водоёмах области, преобладают. Два вида являются проходными, они заходят в реки области только для нереста.
В Красную книгу Еврейской автономной области занесено 6 видов рыб: черный амурский лещ, мелкочешуйный желтопёр, желтощёк, черный амур, сом Солдатова, ауха (китайский окунь).
Основными промысловыми видами рыб в автономии являются сазан, амурская щука, амурский сом, белый толстолобик, белый амурский лещ, верхогляд, сиг уссурийский, краснопер монгольский, жерех плоскоголовый, змееголов, налим, ленок, таймень, хариус, подуст-чернобрюшка, конь-губарь, конь пятнистый, амурский язь, уклей, косатка, вьюн, карась
В 2010 – 2011 годах в связи с многоводным гидрорежимом реки Амур, повышением уровня воды его притоков выявлено широкое распространение в бассейнах рек Забеловка, Урми, Большая Бира, Малая Бира, Икура, некоторых промысловых видов рыб – сазана амурского, серебряного карася, белого амура, сома амурского.
В проточных и стоячих пойменных водоёмах равнинной части Еврейской автономной области в 2011 году наблюдается повышение количества приходящей на нагул молоди сазана амурского, сома амурского, змееголова.
Наибольшую промысловую ценность представляет кета, которая осенью заходит на нерест в большинство рек Еврейской автономной области. На территории области действуют три рыбоводных завода ФГУ «Амуррыбвод» по разведению тихоокеанских проходных лососей и амурских осетровых: Тепловский, Биджанский и Владимировский. Показатели выпуска заводами молоди представлены на рисунке 5.3.
Рисунок 5.3
Выпуск молоди лососевых и осетровых видов рыб
рыбоводными заводами в бассейн реки Амур
Наибольший выпуск молоди кеты в бассейн реки Амур осуществляет Биджанский рыбоводный завод. В настоящее время Биджанским рыбоводным заводом заложено икры кеты на инкубацию 27,4 млн. штук, Тепловским – 17,8 млн. штук.
В 2011 году Владимировским осетровым рыбоводным заводом выпущено 705,0 тыс. штук молоди амурского осетра и 836,0 тыс. штук молоди калуги.
Территория области в охотхозяйственном отношении распределена между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Кроме того, выделены общедоступные охотничьи угодья. На территории области зарегистрированы около 5000 охотников.
Данные об использовании на территории Еврейской автономной области объектов животного мира представлены в таблице 5.1.
Таблица 5.1.
Объемы фактического легального изъятия квотируемых охотничьих животных в период 2009 – 2011 годы в Еврейской автономной области
| Охотничий вид | Охотничий сезон | |||||
| 2009 – 2010 годы | 2010 – 2011 годы | |||||
| Лимит | Изъято особей | Процент освоения | Лимит | Изъято особей | Процент освоения | |
| Изюбр | 100 | 70 | 70 | 100 | 70 | 70 |
| Кабан | 400 | 229 | 57 | 350 | 234 | 66 |
| Косуля | 500 | 409 | 74 | 550 | 405 | 73 |
| Соболь | 1185 | 1185 | 100 | 1603 | 1603 | 100 |
| Выдра | 10 | 1 | 10 | 5 | – | – |
| Медведь бурый | 60 | 31 | 51 | 60 | 31 | 51 |
| Медведь гималайский | 5 | 2 | 40 | 7 | 1 | 14 |
| Рысь | 2 | 1 | 50 | 4 | 3 | 75 |
Кроме представленных в данной таблице видов животных, на территории области также добывают волка, белку, колонка, норку американскую, лисицу, енотовидную собаку, зайцев, ондатру, рябчика, тетерева, фазана, уток и гусей.
6. Образование отходов и обращение с ними
Отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия привел к существенному увеличению объемов образования твердых бытовых отходов. Твердые промышленные и бытовые отходы захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того, они являются источником поступления вредных химических и биологических веществ в окружающую среду. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения.
По данным федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы), в 2010 году на предприятиях Еврейской автономной области образовано 417,74 тыс. т отходов. На начало 2011 года в области оставалось 620,8 тыс. т отходов различных классов опасности.
Таблица 6.1
Образование отходов
тонн
| Вид отходов | Наличие отходов на 01 января 2010 года | Образова-лось отходов за 2010 год | Использо-вано отходов в 2010 году | Обезврежено отходов в 2010 году | Наличие отходов на 01 января 2011 года |
| Всего отходов | 574603,660 | 417740,586 | 114203,70 | 192286,278 | 620883,2 |
| I класс опасности | 0,315 | 1,933 | 0,000 | 0,000 | 0,5 |
| II класс опасности | 9,707 | 62,394 | 377,500 | 264,820 | 13,9 |
| III класс опасности | 57,253 | 107003,357 | 105178,259 | 12,208 | 78,1 |
| IV класс опасности | 1015,375 | 254124,002 | 3061,177 | 192000,295 | 4831,4 |
| V класс опасности | 573521,010 | 56548,900 | 5586,764 | 8,955 | 615959,4 |
Уровень использования отходов составляет около 27,3 процента от образовавшихся отходов. Основная часть отходов размещена в окружающей среде. Сложившаяся система обезвреживания отходов основана на захоронении подавляющего большинства отходов на свалках.
В Еврейской автономной области имеется 69 санкционированных свалок, которые занимают земельные участки общей площадью 69,2 га. Кроме того, имеется 116 несанкционированных свалок. Все они не отвечают требованиям, предъявляемым к сооружениям по захоронению отходов, не имеют гидроизолирующего (бетонного, глиняного или другого) основания, препятствующего распространению загрязняющих веществ по водоносным горизонтам.
Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения
Сегодня одной из первоочередных задач становится создание комплексных систем управления отходами. Основа комплексного управления отходами состоит в том, что отходы, которые состоят из различных компонентов, в идеале не должны смешиваться, а должны утилизироваться отдельно друг от друга наиболее экономичными и экологическими способами.
Проблема обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами усложняется тем, что:
- объем отходов постоянно возрастает как на душу населения, так и в абсолютных величинах;
- состав отходов усложняется, так как появляется все большее количество экологически опасных компонентов;
- отношение населения к свалкам меняется и становится резко отрицательным;
- появляются новые технологии по переработке твердых отходов, включающие системы разделения отходов, мусоросжигающие заводы и полигоны захоронения отходов;
- экономика и управление отходами усложняется, возрастает цена утилизации отходов;
- сбор и переработка отходов требует крупных инвестиций.
Отсутствие мощностей по переработке отходов у промышленных предприятий и обустроенных полигонов для промышленных отходов приводит к несанкционированному размещению опасных промышленных отходов, образованию стихийных свалок на берегах водоемов, в лесополосах, на пустующих землях сельскохозяйственного назначения.
С целью снижения антропогенной нагрузки твердых бытовых и промышленных отходов на окружающую среду, правительством Еврейской автономной области в 2011 году разработана и утверждена областная целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области на 2012 – 2025 годы». Данная программа предусматривает:
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза;
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Биробиджане;
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане;
- разработку генеральной схемы очистки территории Еврейской автономной области.
По данным государственной статистической отчетности, на предприятиях области ежегодно образуется около 2 тонн отработанных ртутьсодержащих ламп. Однако эти сведения неполные, так как не все предприятия отчитываются по форме статистической отчетности
2-тп «отходы», а учет образовавшихся у населения пришедших в непригодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов не ведется.
Отработанные энергосберегающие (компактные люминесцентные лампы), другие ртутьсодержащие лампы (люминесцентные, неоновые, бактерицидные), приборы с ртутным заполнением относятся к отходам первого класса опасности и подлежат утилизации на специальном оборудовании.
Правительство Еврейской автономной области своим постановлением от 05.10.2011 № 480-пп приняло областную целевую программу «Экология Еврейской автономной области на 2012 – 2016 годы». Одним из мероприятий данной программы является выделение субсидии на организацию на территории области предприятия по переработке и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также субсидирование затрат, понесенных предприятием, связанных с приемом и утилизацией пришедших в негодность ртутьсодержащих ламп и приборов от населения.
Источником эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе в приток Амура реку Хинган, является хвостохранилище ранее существовавшего комбината «Хинганолово» в поселке Хинганск Облученского муниципального района. Хвостохранилище занимает земельный участок площадью 23,0 га. Основными загрязняющими веществами являются азот аммонийный, соединения меди, цинка, железа, фенолы.
В настоящее время на территории области находится на ответственном хранении 874,2 кг непригодных и запрещенных к применению пестицидов, в том числе 48,4 кг пестицидов производства КНР.
На территории области имеется 21 место захоронения трупов погибших животных с признаками сибирской язвы. Места захоронения не обустроены должным образом, не соответствуют ветеринарным и санитарным правилам.
В Ленинском муниципальном районе около села Целинного имеется место захоронения отходов ядохимикатов, принадлежавшее ранее управлению "Сельхозхимия" Хабаровского крайисполкома. Здесь захоронены гранозан, фентюрам, прометрин, ДДТ, ТМТД (тирам). В настоящее время объект не эксплуатируется.
7. Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны.
Первые ООПТ на территории Еврейской автономной области были образованы в 1963 году, когда были созданы заказники Дичун, Ульдуры, Шухи-Поктой, Чурки.
В настоящее время на территории Еврейской автономной области функционируют: 1 заповедник, 6 государственных заказников регионального значения, 17 памятников природы и один дендрологический парк. Общая площадь ООПТ федерального и областного значений составляет 423 961,0 га, или 11,69 процента территории области.
На территории области функционирует областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области», основной целью деятельности которого является обеспечение государственного управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения и их охраны, а также исполнения полномочий Еврейской автономной области в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
В Еврейской автономной области расположено федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Бастак» (далее – заповедник «Бастак»), являющееся единственной ООПТ федерального значения. Основная цель заповедника «Бастак» – сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, расположенных на окраине переходной зоны от облесённой горной системы Буреинского хребта к почти безлесной Среднеамурской равнине.
Основные направления деятельности заповедника: охрана заповедной территории, научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность.
Заповедник расположен севернее города Биробиджана (Горное, Икуринское и Раздольненское лесничества) и юго-восточнее п. Смидович (Забеловское лесничество). Его территория представлена двумя отдельно отстоящими друг от друга территориями 91771 га и 35323,5 га (общая площадь 127094,5 га), что составляет 3,5 процента территории ЕАО. Протяженность территории расположенной севернее г. Биробиджана: с севера на юг – 47 км, с запада на восток – 38 км. Общая длина границ заповедника 176 км, в том числе 58,5 км по границе с Хабаровским краем. По всему периметру территория заповедника окружена охранной зоной общей площадью 26 550 га, в том числе 15 390 га в пределах Еврейской автономной области и 11 160 га – в Хабаровском крае.
В заповеднике имеются как горные, так и равнинные территории. Горная территория расположена на северо-западе заповедника и представлена юго-восточными отрогами Хингано-Буреинской горной системы. К востоку горный рельеф заповедника плавными увалами сменяется Среднеамурской низменностью, с многочисленными релками и западинами, вытянутыми вдоль речных долин.
Все реки заповедника относятся к бассейну реки Амур и впадают в его притоки первого порядка – реки Бира, Тунгуска. Речная сеть хорошо развита в горной части и меньше – на равнинной территории. К наиболее крупным относятся реки Бастак, Ин, Большой Сореннак, Глинянка, Кирга, Икура.
В базу данных сосудистых растений заповедника включен 701 вид, из которых 36 внесены в Красную книгу Еврейской автономной области, из них в Красную книгу РФ – 11 видов. Это кедр корейский, лотос Комарова, башмачки (крупноцветковый, пятнистый и настоящий), пионы (молочноцветковый и обратнояйцевидный), адлумия азиатская, лилия Буша, адонис амурский и др.
Из низших растений выявлено 534 вида водорослей, 409 видов лишайников, 136 видов мхов. Микобиота насчитывает 695 видов грибов.
Для заповедника характерны различные типы растительности, из них основными являются – лесной в северо-западной части и лугово-болотный – на юго-востоке.
Фауна заповедника богата и разнообразна, она представлена как обычными, так и редкими видами. Животный мир заповедника включает представителей четырех фаунистических комплексов: восточно-сибирского, приамурского, охотско-камчатского и даурско-монгольского. Здесь обитают 52 вида млекопитающих, 261 вид птиц, 4 вида рептилий, 7 видов амфибий. Выявлено около 1000 видов насекомых и 11 – многоножек.
Водная система заповедника (реки, озёра) относится к бассейну реки Амур и населена представителями амурской ихтиофауны. Реки заповедника является местом нагула и нереста ценных видов туводных и проходных рыб.
На территории заповедника «Бастак» в видовом составе ихтиофауны выявлены 28 видов рыб и рыбообразных, представителей 23 родов,
13 семейств, 8 отрядов. Здесь представлены отряды: Миногообразные –
1 вид, Карпообразные – 14 видов, Сомообразные – 3 вида, Лососеобразные – 4 вида, Щукообразные – 1 вид, Трескообразные – 1 вид, Окунеобразные –
2 вида, Скорпенообразные – 2 вида.
Амфибии заповедника составляют 100 процентов видов ЕАО (7 видов). Особую ценность представляют следующие виды: сибирский углозуб, чернопятнистая лягушка, монгольская жаба.
Рептилии заповедника составляют 44,4 процента видов ЕАО (9 видов). Особую ценность представляет дальневосточная черепаха – вид, занесенный в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ).
Видовое богатство птиц заповедника составляет 86,4 процента орнитофауны ЕАО (302 вида). Особую ценность представляют следующие гнездящиеся виды: сухонос (1 – 3 пары), лебедь-кликун (1 пара), чёрный журавль (до 11 пар), японский журавль (до 3 пар вблизи границ), даурский журавль (1 пара и до 4 пар в близи границ), дальневосточный аист (9 –
10 пар), скопа (1 – 3 пары), орлан-белохвост (4 пары), хохлатый осоед (несколько десятков пар), мандаринка (сотни особей), широкорот (десятки пар). Всего отмечено 48 видов, занесённых в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
Млекопитающие заповедника составляют 77,6 процента териофауны ЕАО (67 видов). Особую ценность представляют следующие виды: амурский тигр (предположительно две особи и до двух особей вблизи границ), кот дальневосточный (до десятка особей), амурский барсук (десятки особей), кабарга (десятки особей). Всего отмечено 6 видов, занесённых в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
Создание заповедника «Бастак» оказало положительное влияние на сохранение и воспроизводство растительных сообществ и животного мира. Заповедная территория имеет исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, восстановления и поддержания возобновляемых биологических ресурсов на прилегающих территориях, обеспечения благоприятной окружающей среды.
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации «О расширении территории государственного природного заповедника «Бастак» от 21 апреля 2011 года № 302, планируется расширить территорию государственного природного заповедника «Бастак» за счет отнесения к его территории земель лесного фонда площадью 35323,5 гектара в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области, а именно заказника «Забеловский».
Успешно функционирует сеть ООПТ областного значения, которая включает 6 государственных природных заказников, 17 памятников природы и 1 дендрологический парк.
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 968-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения» управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области ведётся государственный кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения.
Данные кадастра по состоянию на 01 января 2011 года приведены в таблицах 7.1 и 7.2.
Таблица 7.1
Сводные данные
государственного учета особо охраняемых природных территорий областного значения
| Площадь Еврейской автономной области (га) | Особо охраняемые природные территории областного значения | ||||||||
| Государствен-ные природные заказники | Памятники природы | Дендроло-гические парки и ботаничес-кие сады | Итого | ||||||
| Число | Площадь (га) | Число | Площадь (га) | Число | Площадь (га) | Число | Площадь (га) | Процент сухопутной площади ООПТ от площади ЕАО | |
| 3 626 600 | 6 | 330435 | 17 | 2470,0 | 1 | 18 | 24 | 332923,0 | 9,11 |