Правительство РФ
| Вид материала | Закон |
- С изменениями от 26 февраля 2002, 90kb.
- В ред. Протокола от 26., 250.64kb.
- В ред. Протокола от 26., 101.28kb.
- Соглашение, 33.79kb.
- Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 281.42kb.
- Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 50.18kb.
- Статья Общие положения, 201.03kb.
- Соглашени е о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, 132.37kb.
- Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, 393.48kb.
- Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, 484.46kb.
01 июня 2011 г. Правительство РФ внесло в Государственную Думу три законопроекта, предусматривающих изменения в законодательстве о валютном регулировании и валютном контроле.
Первый законопроект № 556478-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части упрощения процедур валютного контроля" подготовлен для целей оптимизации валютного контроля при осуществлении внешнеэкономических сделок с товарами путем сокращения документооборота, исключения дублирования функций агентов валютного контроля, а также уточнения компетенции таможенных органов как агентов валютного контроля, для перехода на оформление паспорта сделки в электронном виде, сокращения объема информации, необходимой для оформления паспорта сделки.
Среди основных новаций следует отметить следующие:
- Обязательное информирование уполномоченных банков о сроках получения внешнеторговой выручки (валюты за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, переданную информацию, результаты интеллектуальной деятельности и права на них), а также о сроках передачи встречного предоставления в счёт осуществления авансовых платежей.
Внесение данных изменений направлено на освобождение резидента от обязанности переоформлять паспорт сделки в случае, если в ходе исполнения внешнеторгового контракта изменились какие-либо из его условий, указанных в паспорте сделки. По сравнению с выдвигавшимся ранее предложением обязать стороны внешнеторговых договоров предусматривать такие сроки в тексте договоров указанное положение является более лояльным и соотносится с существующей практикой включения в паспорта сделок ожидаемой общей суммы и срока действия договора. На практике это означает, что при наличии во внешнеторговом договоре указанных сроков эти сроки нужно будет указать при оформлении паспорта сделки, а при отсутствии нужно будет указать примерный срок, без чего паспорт сделки не будет открыт. Задачей соответствующих положений в том числе является отслеживание сроков зачисления внешнеторговой выручки либо возврата предоплаты.
- Определение исчерпывающего перечня сведений, подлежащих указанию в паспорте сделки и требуемых для его оформления подтверждающих документов, а также установление обязанности для уполномоченных банков передавать оформленные ими паспорта сделок в электронном виде органам и агентам валютного контроля в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации и определение срока (в течение 3 (трёх) дней) передачи паспортов сделок после оформления.
Это изменение направлено на упрощение задач выявления и доказывания нарушений валютного законодательства.
- Введение принципа однократности представления документов резидентами и нерезидентами органам и агентам валютного контроля и видов представляемых документов.
Документы не подлежат повторному представлению до изменения сведений, указанных в представленных документах. Указанное положение не распространяется на случаи, когда документы, представленные органу или агенту валютного контроля, были утрачены вследствие непреодолимой силы.
Данный пункт можно трактовать расширительно, т.к. закон не конкретизирует, что изменения касаются только информации для целей валютного контроля.
Вместе с тем, существующая редакция законопроекта требует представления одного и того же документа разным агентам или органам валютного контроля, их подразделениям.
Полагаем, что справедливым было бы использовать в этой ситуации принцип «одного окна», например, если документ представлен хотя бы одному агенту или органу валютного контроля (его подразделению), то повторное представление документа не требуется.
Кроме того, запрашиваться для целей валютного контроля согласно законопроекту могут только документы, обычно используемые при ведении деятельности, а составление документов только для целей валютного контроля может требоваться только в случаях, предусмотренных законом, т.е. может быть предусмотрена обязанность по составлению и представлению паспортов сделок и форм учёта и отчётности по валютным операциям, утверждённых на основании закона.