Правительство РФ

Вид материала

Закон

Содержание Таким образом

Подобный материал:

• С изменениями от 26 февраля 2002, 90kb.
• В ред. Протокола от 26., 250.64kb.
• В ред. Протокола от 26., 101.28kb.
• Соглашение, 33.79kb.
• Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 281.42kb.
• Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 50.18kb.
• Статья Общие положения, 201.03kb.
• Соглашени е о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, 132.37kb.
• Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, 393.48kb.
• Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, 484.46kb.

Второй законопроект №556482-5 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Предлагаемые законопроектом изменения КоАП РФ позволяют смягчить применение административной ответственности к резидентам за нарушение срока зачисления денежных средств на счета в уполномоченных банках по отношению к предусматриваемой административной ответственности за незачисление резидентами денежных средств на счета в уполномоченных банках путем установления дифференцированного размера санкций с учетом размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При просрочке зачисления внешнеторговой выручки или возврата предоплаты на счета в уполномоченных российских банках (ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ) Правительство РФ полагает необходимым ввести в качестве основной меры ответственности штраф в виде повременного процента из расчёта 1/150 ставки Банка России за каждый день просрочки от несвоевременно зачисленной суммы. При расчёте штрафа применяется ставка Банка России, действовавшая при просрочке.

Однако сохраняется и прежний способ начисления штрафа, вызывавший существенные возражения с точки зрения соразмерности наказуемому деянию, - в твёрдой сумме от ¾ до одного размера не зачисленной суммы, если валютная выручка вообще не была зачислена на счет в уполномоченном банке.

Таким образом, если часть суммы причитающейся выручки зачислена на счет в уполномоченном банке с нарушением срока, а часть не зачислена вообще, то в части зачисленной с нарушением срока суммы административный штраф будет исчисляться в размере 1/150 ставки Банка России от суммы несвоевременно зачисленной валютной выручки за каждый день просрочки, а в части не зачисленной суммы - в размере от ¾ до одного размера совсем не зачисленной суммы.

Также имеет место быть проблема явной несоразмерности ставки штрафа: так, при недоплате налога предусмотрена административная ответственность в размере 20% от недоимки (п. 1 ст. 122 НК РФ), а при незачислении внешнеторговой выручки, которая, в отличие от налога, в казну не причитается и является средствами, причитающимися резиденту, штраф составит от ¾ до однократной суммы выручки.

Однако, принятие закона позволит применять к резидентам более соразмерные санкции в зависимости от степени тяжести нарушения резидентами требований Федерального закона о репатриации денежных средств, причитающихся резидентам в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов) с нерезидентами, путем минимизации административной ответственности резидентов при незначительном нарушении сроков репатриации таких денежных средств.