Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


БИЗНЕСМЕНОВ ПУСТЯТ В ВУЗЫ. Вечерняя Москва, Бабкова Екатерина, 23.03.2006, №48, Стр. 2
В РОССИЮ ЧЕРЕЗ СУД Время новостей, 23.03.2006, №49, Стр. 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   54

БИЗНЕСМЕНОВ ПУСТЯТ В ВУЗЫ.

Вечерняя Москва, Бабкова Екатерина, 23.03.2006, №48, Стр. 2


РАБОТОДАТЕЛИ БУДУТ ОБУЧАТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ СОТРУДНИКОВ НА СВОИ ДЕНЬГИ

Вчера представители Министерства образования и науки РФ, депутаты Госдумы и предприниматели обсудили концепцию проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с расширением возможностей участия работодателей в организации профессионального образования". После принятия этого закона представители бизнеса, то есть потенциальные работодатели, смогут контролировать работу вузов, участвовать в разработке федеральных законов об образовании, а также пользоваться налоговыми льготами.

Договориться на берегу

Государство и бизнес давно пытаются наладить сотрудничество в сфере высшего образования. Представителей власти не устраивает тот факт, что около 70% выпускников вузов не работают по специальности, а предпринимателям не нравится отсутствие профессионально подготовленных специалистов. "Мы уже неоднократно обсуждали эту проблему. Но сегодня разговоры перестали быть эффективными, пора переходить к действиям", - заявил разработчик документа председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Николай Булаев, выступая вчера на парламентских слушаниях "Эффективное партнерство высшей школы и бизнес-сообщества как условие качества и конкурентоспособности российского образования".

По словам вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Николая Тонкова, бизнес-сообщество понимает необходимость взаимодействия с высшей школой. "Подготовить хорошего специалиста для промышленности без участия этой промышленности невозможно", - соглашается с ним вице-президент РАО РЖД Георгий Корнилов.

Руководство высшей школы тоже заинтересовано в участии бизнеса. Так, по словам ректора Российской экономической академии им. Плеханова Виталия Видяпина, в вузы должен прийти частный капитал, потому что просто спонсорские взносы не закрывают дыру в бюджете, которая в разных вузах составляет до 40%.

Бизнесмены давно готовы вкладывать собственные средства в профессиональное образование, но не хотят финансировать воздух. Им важно контролировать то, как вузы расходуют полученные средства, и они хотят иметь гарантию, что выпускники, получив образование за счет одного работодателя, не уйдут работать к конкурентам. "Любой специалист, которого заказывает предприниматель, нужен ему для получения прибыли", - уточнил первый заместитель председателя правления ОАО "Российские коммунальные системы", член генсовета "Деловой России" Николай Брусникин.

Кроме того предпринимателей не устраивает тот факт, что часть прибыли, потраченная на обучение студентов, облагается налогом. Они считают, что затраты на подготовку кадров в конечном итоге связаны с выпуском продукции - значит, они должны быть отнесены к себестоимости.

Удовлетворить требования работодателей и очертить круг их прав и обязанностей должны специальные законодательные акты. "Сами мы можем просто прийти в вуз и позвать студентов к нам на практику, для большего нужна поддержка государства," - сказал секретарь рабочей группы по образованию Российского союза промышленников и предпринимателей, советник президента IBS Михаил Лукьянчук.

Что получат работодатели

Комитет ГД по образованию и науке, учитывая пожелания заинтересованных сторон, уже разработал концепцию проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с расширением возможностей участия работодателей в организации профессионального образования". Изменения собираются вносить в федеральные законы "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "Об объединении работодателей" и во вторую часть Налогового кодекса РФ.

Ожидается, что с принятием поправок работодатели, оказывающие финансовую помощь вузам, получат налоговые льготы. При этом некоторые - чьи вклады будут составлять не меньше 3% от годовой сметы расходов образовательного учреждения - смогут войти в состав попечительского совета вуза. Кроме того, предпринимателям дадут право заказывать специалистов на несколько лет вперед, участвовать в формировании перечней направлений подготовки специалистов, в госаккредитации средних специальных и высших учебных заведений, а также в подготовке федеральных законов, касающихся обучения специалистов.

По словам Николая Булаева, депутаты Госдумы начнут обсуждать законопроект в весеннюю сессию, и в течение 2006 года все законодательные инициативы будут приняты.

Заместитель министра образования и науки РФ Андрей Свинаренко, в свою очередь сообщил, что Минобрнауки подготовило законопроект об участии работодателей в формировании требований к уровню подготовки специалистов. Но эту инициативу бизнес-сообщество поддерживать не спешит. "Мы готовы создавать общие требования. Но Минобрнауки не до конца понимает, что у каждой компании существуют свои стандарты уровня подготовки сотрудников, раскрывать которые никто не намерен. Мы ведь работаем в конкурентной среде," -объясняет Николай Брусникин.


В РОССИЮ ЧЕРЕЗ СУД

Время новостей, 23.03.2006, №49, Стр. 1


Южная Осетия нашла новый способ реализации своей давней мечты о вступлении в Россию. Президент непризнанной республики Эдуард Кокойты вчера во Владикавказе во время совместного заседания правительств Северной и Южной Осетии заявил, что собирается обратиться в российский Конституционный суд по вопросу признания Южной Осетии частью России на основании исторических документов.

Каким образом Конституционный суд России, уполномоченный определять соответствие тех или иных российских законодательных актов Конституции своей страны, может подтвердить "конституционность" договора от 1774 года о добровольном вхождении всей Осетии в состав уже давно не существующей Российской империи (именно на этот документ сослался г-н Кокойты), решительно непонятно. Свидетелем на слушания по этому вопросу, если бы они действительно состоялись, нужно было приглашать императрицу Екатерину II, собственно, и принимавшую осетин в состав России.

В последние годы власти Цхинвали неоднократно пытались поднять вопрос о присоединении к России - в качестве отдельного субъекта или путем объединения с Северной Осетией - в более подходящем для таких дискуссий органе власти, российской Государственной думе. Соответствующие обращения в Госдуму направлялись с конца 2003 года. Однако неизменно игнорировались парламентариями и ни разу не выносились на пленарные заседания. Не найдя должной поддержки в российской законодательной власти (естественно, Госдуме никто не даст права принимать в состав страны часть другого суверенного государства), южные осетины решили попробовать пробиться в Россию по судебной линии. "Мы намерены в ближайшее время подать заявление в Конституционный суд. Есть документ о вхождении единой Осетии в состав Российской империи в 1774 году. И нет документа по выходу южной части Осетии ни из состава Российской империи, ни из состава Российской Федерации. Почему мы сегодня должны ставить вопрос о вхождении в Российскую Федерацию, когда мы вообще оттуда не выходили?" - заявил Эдуард Кокойты. Глава непризнанной республики напомнил, что сегодня почти 95% граждан Южной Осетии (примерно 80 тыс.) являются гражданами России. На территории Южной Осетии действуют российские законы, в обращении находится российский рубль. Правда, принимают там и грузинский лари.

Председатель парламента Южной Осетии Знаур Гассиев в интервью "Времени новостей" объяснил стремление республики в Россию скорее эмоциональными, а не рациональными причинами: "Еще кровоточат раны, нанесенные вооруженными конфликтами с Грузией в 1989-1992 и 2004 годах". По его словам, "неприязнь к Тбилиси в осетинском обществе сейчас на достаточно высоком уровне".

В беседе с корреспондентом "Времени новостей" председатель комитета по внешним связям парламента Грузии Константин Габашвили заметил, что глава Южной Осетии "может обращаться к кому угодно, куда угодно - даже к своим друзьям по солнцевской группировке. Но становится все более очевидным, что Эдуард Кокойты теряет чувство реальности и понимания того, что происходит. Не по его прихоти будет решаться вопрос статуса Цхинвальского региона". Тбилиси гарантирует Южной Осетии максимальные права автономии в составе Грузии. Заявления цхинвальских руководителей в Тбилиси склонны рассматривать сквозь призму предстоящих в декабре президентских выборов в Южной Осетии, то есть как элементы пиар-кампании. Не исключено, что Грузия будет готовить к этим выборам "своего" кандидата.

В грузино-осетинских переговорах вопрос статуса Южной Осетии, автономной области в составе Грузинской ССР, которая провозгласила независимость в 1990 году, отложен на третий этап. Первые два - это демилитаризация зоны конфликта и социально-экономическая реабилитация. Для выработки этой трехэтапной программы предстоит создать совместную рабочую группу. Этот вопрос будет обсуждаться во время встречи сопредседателей Смешанной контрольной комиссии по грузино-осетинскому урегулированию - представителей Тбилиси, Цхинвали, Владикавказа и Москвы в столице Северной Осетии 27-28 марта при участии ОБСЕ.

Кроме того, как сообщил "Времени новостей" первый заместитель председателя правительства Южной Осетии Борис Чочиев, по инициативе ОБСЕ к переговорам во Владикавказе готовится меморандум о невозобновлении военных действий и гарантиях безопасности. Тбилиси заявляет, что не намерен решать проблему силовым методом. "Мы в этом не уверены, - заявил Борис Чочиев. - Должны быть гарантии того, что не повторятся боевые столкновения, имевшие место прежде". По его словам, документ о мире должны подписать высшие политические руководители всех четырех сторон, привлеченных к процессу урегулирования - Грузии, Южной Осетии, Северной Осетии и России. При этом Борис Чочиев отметил, что "российские миротворцы здесь обязательны как гаранты мирного процесса". Напомним, что 15 февраля 2006 года парламент Грузии предложил правительству страны искать замену миротворцам России, действия которых Тбилиси пока считает малоэффективными.

По данным "Времени новостей", во время встречи во Владикавказе может встать вопрос совместного российско-грузинского контроля за Рокским тоннелем, который соединяет две Осетии. Тбилиси обеспокоен неконтролируемым потоком грузов (возможно, даже вооружений) в Южную Осетию через этот тоннель. И поэтому предлагает применить опыт Киева и Кишинева по Приднестровью. Напомним, что 3 марта Украина ввела новый порядок транзита приднестровских грузов через молдавско-украинскую границу, предусматривающий оформление приднестровских товаров в Молдавии. В непризнанной Приднестровской Молдавской республике этот шаг расценили как "экономическую блокаду". "Мы уверены, что Россия не пойдет на такой непродуманный шаг, на какой пошла в отношении Приднестровья Украина, дискредитировавшая себя как посредник в приднестровском урегулировании", - заявил "Времени новостей" первый заместитель председателя правительства Южной Осетии.