Федеральный закон от 6 ноября 2011 года №295-фз о внесении изменений в статьи 20. 6 и 20
| Вид материала | Закон |
- Принят Государственной Думой 21 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 29 ноября, 64.65kb.
- Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в некоторые, 168.73kb.
- Закон от 21. 04. 2011 n 79-фз "О внесении изменений в Федеральный закон, 353.36kb.
- Принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 29 ноября, 1388.61kb.
- Правила расчета пособий в 2011 году, 84.62kb.
- Информационная услуга, 5211.74kb.
- Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный, 39.72kb.
- Принят Государственной Думой 8 июля 2011 года Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011, 122.7kb.
- Федеральный закон, фау «Главгосэкспертиза России» в рамках своей компетенции по разъяснению, 28.52kb.
- Закон от 12. 12. 2011 №427-фз «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона, 90.2kb.
О новом в законодательстве Российской Федерации и Костромской области за период с 7 ноября 2011 года по 21 ноября 2011 года
На федеральном уровне были приняты следующие наиболее значимые документы:
В сфере государственного управления:
Федеральный закон от 6 ноября 2011 года № 295-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Увеличены размеры административных штрафов за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч (ранее - в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей).
За непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (ранее - в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей).
Кроме того, расширена ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны. В частности, невыполнение специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 881 «О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования»
Определен порядок определения государственными и муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены на отдельные виды закупаемого на торгах медицинского оборудования, обязательный для закупок оборудования на сумму, превышающую 500 тыс. рублей.
Правила предусматривают обязательность запроса предложений о ценах не менее чем у пяти производителей (либо у всех имеющихся производителей, если их количество менее пяти) и установление начальной (максимальной) цены, равной средней цене предложений.
В случае отсутствия предложений о ценах от производителей либо получения предложения только от одного из них начальная (максимальная) цена контракта определяется по рассчитываемой в соответствии с определенными правилами средней цене пяти последних контрактов на поставку медицинского оборудования, содержащихся в реестре государственных контрактов.
В случае отсутствия и предложений производителей, и соответствующих сведений в реестре государственных контрактов заказчик осуществляет самостоятельные расчеты начальной (максимальной) цены контракта. Если по цене, рассчитанной посредством какого-либо из указанных способов заявок на участие в торгах, не поступит либо не будет заключен (по согласованию с ФАС РФ) контракт с единственным поставщиком, заказчик вправе объявить о проведении повторных торгов, увеличив начальную (максимальную) цену контракта не более чем на 10 процентов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 901 «О внесении изменений в Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации»
На Минрегион РФ возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением на территориях субъектов РФ нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами техосмотра.
Порядок осуществления контроля за соблюдением нормативов обеспеченности населения пунктами технического осмотра автомобилей должен быть утвержден Минрегионом РФ после 1 января 2012 года.
Положения, касающиеся исполнения функций по проведению контроля за соблюдением установленных нормативов, вступят в силу с 1 января 2014 года.
Нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов РФ и для входящих в их состав муниципальных образований должны определяться в соответствии с методикой расчета, установленной Правительством РФ.
В сфере труда и занятости:
Федеральный закон от 6 ноября 2011 года № 300-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Разработаны меры экономического стимулирования к соблюдению работодателями требований охраны труда.
Введена обязанность работодателей сообщать в ФСС РФ сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников.
Кроме того, размер скидки или надбавки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будет рассчитываться по итогам работы страхователя за три года (в настоящее время для расчета используется только предшествующий год). Установлено также, что при наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
В сфере хозяйственной деятельности:
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения»
Основанием для рассмотрения разногласий при утверждении или актуализации схем теплоснабжения будет являться письменное заявление о разногласиях, поданное не позднее чем в течение 40 календарных дней со дня опубликования схемы теплоснабжения.
Согласно утвержденным Правилам заявление, подписанное заявителем или его представителем, с прилагаемыми к нему документами направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных дней.
Рассмотрение разногласий осуществляется уполномоченным органом на согласительных совещаниях под председательством руководителя уполномоченного органа или его заместителя в присутствии сторон или их представителей.
По результатам рассмотрения разногласий уполномоченным органом принимается решение:
о частичном или полном удовлетворении требований, указанных в заявлении, в случае несоответствия утвержденной (актуализированной) схемы требованиям законодательства;
об отказе в удовлетворении требований.
Решение принимается не позднее 60 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению. Принятое решение направляется сторонам и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
В сфере социального обеспечения и социального страхования:
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2011 года № 931 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»
Определен порядок направления средств материнского капитала на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении.
К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить договор с образовательным учреждением дошкольного (школьного) образования, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка и расчет размера платы за соответствующие услуги. Средства будут направляться путем безналичного перечисления территориальным органом ПФР на счета учреждения.
Помимо этого, внесенными поправками скорректирован порядок и сроки перечисления средств образовательным учреждениям:
- первый платеж осуществляется не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами;
- последующие платежи осуществляются в соответствии со сроками, указанными в договоре с образовательным учреждением.
В случае изменения условий такого договора в части уточнения размера и (или) сроков перечисления средств в Пенсионный фонд РФ необходимо подать заявление об уточнении порядка перечисления средств, приложив к нему дополнительное соглашение к договору.
Во всех случаях, когда сумма перечисленных средств превышает фактически понесенные учреждением расходы, сумма неиспользованных средств должна быть возвращена учреждением в территориальный фонд ПФР.
Федеральный закон от 16 ноября 2011 года № 320-ФЗ «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
От налогообложения налогом на прибыль организаций освобождены средства жильцов, направляемые на проведение ремонта в многоквартирных домах.
В перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, включены доходы товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций в виде средств, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах на финансирование ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (подпункт 14 пункт 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации).
На уровне Костромской области:
Постановление администрации Костромской области от 31 октября 2011 года № 385-а «О программе социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромской области на 2011-2013 годы»
Утверждена программа социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромской области на 2011-2013 годы.
Создан организационный комитет по реализации программы и утвержден его состав.
Основной задачей программы является совершенствование системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот, включая их социально-психологическое сопровождение, обеспечение жильем, оказание содействия в получении профессионального образования и трудоустройстве после завершения пребывания в учреждении для детей-сирот.
Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2011 года № 411-а «О единовременном пособии и ежемесячной доплате к должностному окладу молодым специалистам-выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовые договоры на срок не менее трех лет»
Установлены:
размер единовременного пособия молодым специалистам - выпускникам
учреждений:
высшего профессионального образования - в сумме 100 тысяч рублей;
среднего профессионального образования - в сумме 50 тысяч рублей;
начального профессионального образования - в сумме 30 тысяч рублей;
размер ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам-выпускникам учреждений:
высшего профессионального образования - в сумме 6 тысяч рублей;
среднего профессионального образования - в сумме 4 тысяч рублей;
начального профессионального образования - в сумме 2 тысяч рублей.
Утвержден Порядок выплаты единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам-выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовые договоры на срок не менее трех лет.
Вступает в силу с 1 декабря 2011 года.
Постановление администрации Костромской области от 7 ноября 2011 года № 409-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области»
Департамент образования и науки Костромской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета Костромской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету Костромской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы на территории Костромской области.