Проект стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


1. Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Российской Федерации
1.2. Структура форм собственности предприятий промышленности строительных материалов
Таблица 1 Распределение числа действующих организаций по формам собственности в 2008 году
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

1. Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Российской Федерации




1.1. Особенности статистического учета основных видов

строительных материалов



До 2003 года в Российской Федерации действовал Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), который рассматривал промышленность строительных материалов как единый отраслевой комплекс, включающий в себя производство всех видов стройматериалов, и велся единый статистический учет.

В 2003 году взамен ОКОНХ был введен Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД, по которому производство основных видов строительных материалов описываются в различных разделах – часть стройматериалов относятся к подразделу DI «Производству прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D «Обрабатывающие производства». Производство другой части строительных материалов (асбест, нерудные строительные материалы и некоторые другие) отнесено к подразделу CВ «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» раздела С «Добыча полезных ископаемых». Кроме того, некоторые виды строительных материалов относятся к другим подразделам ОКВЭД: изделия теплоизоляционные из полимерного сырья относятся к подразделу DG «химическое производство», строительные детали из древесины и плиты на древесной основе – к подразделу DD «обработка древесины и производство изделий из дерева». Отсутствие единого подраздела, объединяющего все виды производства, относящихся к строительной отрасли, значительно осложняет мониторинг и планирование отрасли строительных материалов, не позволяет детально отслеживать все изменения и делать обоснованные аналитические прогнозы в этой сфере.

С 1 января 2008 года на период до 1 января 2011 год введен в действие Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) без отмены частей II и III Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции,
услуг ОК 004-93.

В соответствии с ОКПД:
  • к подразделу СВ «Металлические руды и прочая продукция горнодобывающих производств» раздела С «Продукция горнодобывающих производств» относятся следующие основные виды стройматериалов:

пески природные (код 14.21.11),

галька, гравий, щебень (14.21.12.110),
  • к подразделу DI «Продукты минеральные немателлические прочие» раздела D «Продукция обрабатывающих производств» относятся:

цемент (26.51.1);

кирпич строительный, включая камни (26.61.11.110);

блоки и камни стеновые мелкие из бетона (26.61.11.120);

блоки стеновые мелкие из ячеистого бетона (26.61.11.130);

конструкции и детали сборные железобетонные (26.61.2);

шлаковата, вата минеральная силикатная и аналогичные минеральные ваты и их смеси навалом, в листах или рулонах (26.82.16.110);

плиты из стекловолокна (26.14.12.150);

материалы кровельные и гидроизоляционные рулонные из асфальта или аналогичных материалов (26.82.12.110);

стекло листовое тянутое или выдувное (26.11.11.160);

стекло листовое неармированное термически полированное и стекло с матовой или полированной поверхностью, окрашенное по всей массе; непрозрачное, с нанесенным люстром или только с матовой поверхностью (26.11.12.130);

стандартные дома и строительные детали из древесины и плит на древесной основе (20.30.13.210; 20.30.13.110; 20.30.13.220; 20.30.13.230; 20.30.13.310; 20.30.20.110; 20.30.20.120; 20.30.20.160; 20.30.20.180);

хризотилцементные изделия и асбест хризотиловый (26.65.12.110).

Номенклатура продукции по ОКПД не совпадает с номенклатурой по товарной номенклатуре ВЭД России, по которой ведет учет Федеральная таможенная служба России. Обобщенные статистические показатели по промышленности строительных материалов по ОКОНХ по ОКВЭД и ОКПД также несопоставимы по большинству позиций. Это затрудняет их детальное сравнение и позволяет провести только обобщенный анализ, получить общее представление о динамике происходящих в отрасли процессах. Кроме того, в ОКПД отсутствуют такие позиции, как изделия теплоизоляционные из стекловолокна и стекловаты, изделия теплоизоляционные на основе базальтовых композиционных материалов и иные виды стройматериалов.

1.2. Структура форм собственности предприятий промышленности строительных материалов



В 2008 году производство прочих неметаллических минеральных продуктов осуществляли 15456 организации и территориально-обособленных подразделения, в том числе 5,6 тыс. крупных и средних организации с общей численностью занятых около 611 тыс. человек, обеспечивающие основные объемы производства. Остальные производители - малые предприятия, на долю которых приходится около 12% от общего объема производимой в этой сфере деятельности продукции.

В настоящее время практически все предприятия отрасли приватизированы. Их доля составляет более 92% от числа предприятий отрасли (в данную категорию входят и предприятиях смешанной собственности), на которых производится более 90% стройматериалов.

На предприятиях частной формы собственности производится более 60% всех строительных материалов, что является показателем более высокой экономической эффективности этих предприятий по сравнению с предприятиями смешанной, государственной и муниципальной форм собственности.

В основном в производстве стройматериалов иностранные компании принимают участие в долевом участии с российскими коммерческими структурами путем вложения финансовых средств, в том числе получения лицензий на добычу сырья. Как правило, иностранные фирмы стремятся приобрести контрольный пакет акций в предприятиях стройматериалов.

По числу действующих организаций и территориально-обособленных подразделений доля частных предприятий по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» оставляет 84,3%, государственной собственности 6,9%, смешанной российской 49%, совместной российской и иностранной 1,7%, иностранной 1,5%, муниципальной 1%; по виду экономической деятельности «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» на долю частной формы собственности приходится 85,9%, государственной собственности 7,3%, смешанной российской 3,1%, совместной российской и иностранной 1,4%, иностранной 1,2%, муниципальной 1%.

В объеме товаров собственного производства, авполненных работ и услуг по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» доля частных предприятий оставляет 57,1%, государственной собственности 4%, смешанной российской 23,7%, совместной российской и иностранной 12,4%, иностранной 5,2%, муниципальной 0,05%; по виду экономической деятельности «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» на долю частной собственности приходится 65,3%, государственной собственности 2,6%, смешанной российской 8,1%, совместной российской и иностранной 8,9%, иностранной 14,8%, муниципальной 0,2% (таблицы 1-2).

Таблица 1

Распределение числа действующих организаций по формам

собственности в 2008 году


 Показатель/вид деятельности

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

Всего по формам собственности

5164

15456

государственная собственность

355

1125

муниципальная собственность

51

147

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

4

23

частная собственность

4354

13278

смешанная российская собственность (включая собственность потребительской кооперации)

232

493

иностранная собственность

78

179

совместная российская и иностранная собственность

90

211



Таблица 2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по формам собственности в 2008 году (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей)


Показатель/вид деятельности 

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

Всего по формам собственности

621064

10096184

государственная собственность

9002

26606

муниципальная собственность

286

2347

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

342

1461

частная собственность

354886

659040

смешанная российская собственность(включая собственность потребительской кооперации)

147184

81494

иностранная собственность

32492

149154

совместная российская и иностранная собственность

76872

89516