Одесская областная организация
| Вид материала | Реферат |
- Областная Общественная Организация Исполнителей Восточного Танца. Кучастию приглашаются, 42.36kb.
- Общероссийская Танцевальная Организация; Владимирская областная общественная организация, 305.2kb.
- Положение II областного конкурса журналистов «социальный репортаж», 30.39kb.
- Городской открытый конкурс фотографии Организаторы конкурса Администрация г о. Самара, 44.25kb.
- Иркутская областная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское, 7.2kb.
- Многодетных Семей «надежда», 28.81kb.
- Совместного совещания семинара, 1650.12kb.
- Диплом фнпр, 93.92kb.
- Общественные объединения Ярославской области, 3936.47kb.
- О проведении II международного детско-юношеского фестиваля, 59.18kb.
ОБРАЗОВАНИЕ
Сфере образования партии посвятили довольно мало места в своих программах.
При этом лишь одно обещание можно отнести к невыполнимым - возобновить бесплатное образование – СПУ. Так как это гарантировано конституцией Украины.
ВЫПОЛНИМЫЕ ОБЕЩАНИЯ:
- Увеличение количества детских садов и возобновление работы старых детсадов (Блок «Не ТАК!»)
Особое место в планах городской власти занимает развитие сети дошкольных учреждений. Всего в настоящее время в очереди в детский сад стоят 4 тыс. семей.
Для решения проблемы муниципалитет идет двумя путями – строя новые сады и освобождая помещения уже существующих учреждений от арендаторов.
Благодаря «выселению» арендаторов, в 2006-м году была открыта 31 дошкольная группа на 800 мест. В начале 2008 года в Одессе открылся самый большой в городе детсад на 3000 мест. До конца года мэрия планирует вернуть помещение детсада №232 в Суворовском районе Одессы.
На 2009 год запланирована инвентаризация всех дошкольных учреждений, которые используют не по профилю. После этого мэрия определит пути их возврата в систему образования Одессы.
Муниципалитет старается мотивировать строителей жилья выделять помещения под частные детские сады на первых этажах новых жилых комплексов (эта практика апробирована в Москве).
В то же время, полтора года ведется капитальный ремонт детского садика №238 на улице Балковской, но финансирование работ прекратилось и детсад стал долгостроем. Некоторые работы проводились за счет депутатского фонда, к примеру, выделено 30 тысяч гривен в 2010 году на капитальный ремонт детсада на улице Марсельской 25а. Однако массово работы не проводились за счет других источников.
Оценка – 3.
2. Система полноценного здорового питания в заведениях образования (Народный блок Литвина)
На питание и оздоровление учащихся в 2008 году выделено примерно 49,5 млн. грн., что почти наполовину превышает аналогичные расходы прошлого, 2007 года.
9 октября 2008 года депутаты увеличили расходы на питание учащихся школ, воспитанников детских садов и школ-интернатов. С 1 ноября расходы на питание в дошкольных учреждениях выросли на 20%, в школах – на 15%, в детских домах и школах-интернатах – на 12%.90 Однако бесплатным питанием обеспечены лишь льготные категории учащихся.
В этой области весной 2009 года вспыхнул скандал. В ходе проверок, оказалось, что детям недодают продуктов, в то время как поставщики завышают цены.
13 января 2009 года во время заседания исполкома Одесского горсовета выяснилось, что коммунальное предприятие «Питание», занимающееся обеспечением качественным питанием детей в дошкольных заведениях и школах, нагревало руки на детях, поставляя продукты по фантастически завышенным ценам.
Мясо продавалось по 64 гривны, апельсины – по 21 гривне, а сосиски - по 46 гривен за килограмм. За это директор предприятия Надежда Усатюк была уволена.
В связи с этими фактами в январе 2009 года была создана постоянная комиссия по контролю за организацией питания в медицинских и образовательных учреждениях, приютах для детей и детских домах.91 Первые проверки показали, что такого рода проблемы есть и у других поставщиков.
19 марта 2009 года в ходе заседания исполкома вице-мэр Одессы Татьяна Фидирко доложила результаты работы специально созданной для проверки качества питания комиссии. По результатам проверок на семи предприятий, организовывающих питание школьников, было выявлено множество нарушений. Хуже всего школы обслуживает ООО «Орбита», которое работает в Приморском районе города. В 2009 году предприятие подняло цены на некоторые услуги на 75%, что никак не может быть оправдано уровнем инфляции. Кроме того, в ряде школ фирма недодавала продукты детям. В частности, в одной школе ученики получали 8 граммов сыра, вместо положенных 15 граммов, а в другой не получали вовсе.
На таких махинациях «Орбита» заработала 10 тысяч гривен, а штраф заплатит в размере 30 тысяч гривен. Тем не менее, поставщик заменен не был.
Из-за кризиса в детских садах осенью 2009 года возникли проблемы с питанием, город был должен миллионы поставщикам.
В октябре 2009 года Одесский городской голова Эдуард Гурвиц решил создать комиссию для повторной проверки коммунального предприятия «Питание». Согласно повестке дня депутаты обсуждали вопрос о выдаче разрешения данному КП на получение кредита в «Ощадбанке» под залог складских помещений.
Депутат Алексей Гончаренко предложил внести в проект решения отдельным пунктом ответственность за качество питания в детских учреждениях города. Он заявил, что за последние несколько месяцев качество питания в дошкольных учреждениях резко ухудшилось. Депутат Людмила Ткаченко выступила против получения кредита, так как такое решении может спровоцировать банкротство и потерю залогового имущества КП.
Кредит так и не был предоставлен.
Оценка – 2.
3. Поддержка лучших учителей и преподавателей, работников культуры и науки (Блок Эдуарда Гурвица «Наша Одесса»)
Им выплачивается муниципальная надбавка к заработной плате, а также различные премии, одноразовые выплаты и т.д. В 2007 году в среднем на 50% были увеличены размеры муниципальных надбавок педагогам — молодым специалистам; педагогам, работающим с детьми-сиротами в интернатах; работающим учителям-пенсионерам.
С 1 сентября 2007 года распоряжением Одесского городского головы №1066-01р от 02.10.2007г. установлена ежемесячная муниципальная надбавка к пенсии педагогическим работникам-пенсионерам, которые не работают, в размере 70 грн. каждому.
Оценка – 4.
- Возобновление внешкольных центров занятости детей (Блок Эдуарда Гурвица «Наша Одесса», Блок Натальи Витренко «Народная оппозиция»)
Предпринимаются меры и для обеспечения внешкольного воспитания детей и молодежи (согласно Программе реализации заданий государственной политики в отношении семьи и молодежи на 2007-2008гг.). В частности, планируется активизировать деятельность социальных служб для семьи, детей и молодежи. Значительное внимание уделяется увеличению спектра социальных услуг (правовые, психолого-педагогические, информационные, патронажные). Базовыми центрами для работы социальной службы должны стать, по идее муниципалитета, детско-подростковые клубы по месту жительства.
Коммунальным учреждением "Городской подростково-молодежный центр" планируется улучшение материально-технической базы и расширение сети специализированных учреждений и социальных заведений: детско-подростковых клубов по месту жительства, клубов семейного досуга и тому подобное. Планируется также открытие 2-х районных центров социальных служб для семьи, детей и молодежи. Вместе с тем эти программы финансируются недостаточно.
Политика мэрии по созданию культурного центра «Слободка» вызвала бурную реакцию общественности. Родители и преподаватели арендовавшего помещения кинотеатра имени Старостина до создания КП центра «Радуга» даже выходили на акции протеста. Для разрешения ситуации пришлось создавать рабочую группу.
19 марта 2009 года по результатам работы группы Одесская мэрия согласилась заключить договор аренды помещений кинотеатра имени Старостина напрямую с детским центром «Радуга», а не через коммунальное предприятие «Культурный центр «Слободка».
Оценка – 1.
- Создание интегрированной системы образования, науки и производства. Всем студентам будет гарантировано должным образом оплачиваемое первое рабочее место (Партия регионов)
Интегрированная система образования не создана, сеть учебно-производственных комплексов сокращается.92 По информации центра занятости самая большая проблема – трудоустройство молодых людей с экономическим и юридическим образование.
Оценка – 0.
- Организация социальных фондов для финансирования программ по созданию социальных спортивных секций, компьютерных курсов, детских оздоровительных лагерей (СПУ)
Не реализуются пункты программы СПУ об организации «социальных фондов для финансирования программ по созданию социальных спортивных секций, компьютерных клубов, детских оздоровительных лагерей).
Оценка – 0.
7. Строительство в Одессе нового современного Дворца Спорта (НБЛ)
Реконструкция одесского Дворца спорта планировалась в 2009 году, однако, так как дворец находится в областной собственности, то эту задачу будет выполнять областной совет. Планируется, что реконструкцию проведут на инвестиционных началах на территории Дворца спорта, но, не снося его. Однако пока облсовет не продвинулся в этом вопросе далее декларации. Здание сейчас прибывает в ужасающем положении, а активный поиск инвестора даже не ведется. В то же время исполком горсовета снял с контроля вопрос о строительстве спорткомплекса в Лузановке 25 февраля 2010 года, отказавшись от намерений в ближайшей перспективе строить его.
Одесский горсовет не поддержал также идею строительства единого спортивного комплекса на территории Дворца спорта, не дав разрешения на использование земельного участка на проспекте Шевченко близ существующего здания.93
Оценка – 0.
Таким образом, сфере образования одесские политические силы посвятили достаточно мало места в своих предвыборных программах. При этом лишь одно обещание можно отнести к невыполнимым – «возобновить бесплатное образование» (СПУ), так как это гарантировано конституцией Украины.
Что же касается выполнимых обещаний, то практически не выполняется обещание по поводу возобновления внешкольных центров занятости детей («Наша Одесса», НОп). Вокруг этого обещания в городе даже возникали скандалы. К примеру, ситуация вокруг культурного центра «Слободка».
Недостаточно активно выполняется обещание НБЛ о системе полноценного здорового питания в заведениях образования.
Вовсе не выполняются такие обещания, как «создание интегрированной системы образования, науки и производства. Всем студентам будет гарантировано должным образом оплачиваемое первое рабочее место» (ПР), не организованы социальные фонды для финансирования программ по созданию социальных спортивных секций, компьютерных курсов, детских оздоровительных лагерей (СПУ), не строится Дворец спорта (НБЛ).
При этом муниципалитет достаточно активно работает в направлении увеличения количества детских садов и возобновления работы старых детсадов («Не ТАК!»). В городе организовывалась комиссия по работе именно в этом направлении.
Кроме того, активно поддерживаются лучшие учителя и преподаватели, работники культуры и науки («Наша Одесса»), что позволяет говорить о его полном выполнении.
В то же время средний балл выполнения обещаний партий не дотягивает до «2», хотя у двух – Не ТАК! и «Наша Одесса» динамика достаточно активная.
Что касается предвыборных обещаний, то ни одна партия не выполняет в данной сфере свои обещания в полном объеме. В большинстве случаев горсовет предпринимал серьезные шаги лишь в отдельных направлениях. Хотя, работа по развитию системы образования ведется достаточно активно.
Выполнение конкретных обещаний в данной сфере экспертами КИУ было оценено следующим образом при максимальных 5 баллах:
| Выполнимые обещания политических сил в сфере: «ОБРАЗОВАНИЕ» | Оценки политическим партиям и блокам за выполнение предвыборных обещаний (от 0 до 5 баллов) | ||||||
| НОп | Не ТАК | Наша Одесса | БЮТ | НБЛ | ПР | СПУ | |
| Увеличения количества детских садов и возобновления работы старых детсадов | - | 3 | - | - | - | - | - |
| Система полноценного здорового питания в заведениях образования | - | - | - | - | 2 | - | - |
| Поддержка лучших учителей и преподавателей, работников культуры и науки | - | - | 4 | - | - | - | - |
| Возобновление внешкольных центров занятости детей | 1 | - | 1 | - | - | - | - |
| Создание интегрированной системы образования, науки и производства. Всем студентам будет гарантировано должным образом оплачиваемое первое рабочее место | - | - | - | - | - | 0 | - |
| Организация социальных фондов для финансирования программ по созданию социальных спортивных секций, компьютерных курсов, детских оздоровительных лагерей | - | - | - | - | - | - | 0 |
| Строительство в Одессе нового современного Дворца Спорта | - | - | - | - | 0 | - | - |
| Средняя оценка выполнения обещаний по данной сфере: | 1 | 3 | 2,5 | | 1 | 0 | 0 |
Таким образом, в данной сфере одно обещание выполняется недостаточно активно («2»), одно – практически выполняется («1»), три – не выполняются вовсе («0»), одно – выполняется достаточно активно («3»), а еще об одном можно сказать, что оно выполняется в полном объеме («4»).
Относительно динамики оценок, то, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, несколько ухудшилось выполнение обещания Народного блока Литвина по поводу строительства в Одессе нового современного Дворца Спорта. В целом же, серьезных изменений не наблюдается, что говорит и об отсутствии существенного прогресса и в выполнении самих обещаний.
В результате, самый высокий балл в данной сфере у «Не ТАК!» – 3, а наименьший у СПУ и ПР – 0. В то же время средний балл выполнения обещаний партий не дотягивает до «2», хотя у двух – Не ТАК! и «Наша Одесса» динамика достаточно активная.