Программа социально-экономического развития прибайкальского района
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского, 2359.72kb.
- Основные проблемы социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, 1933.38kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской, 4433.82kb.
- Итоги социально-экономического развития Невельского района в 1 полугодии 2011 года,, 258.92kb.
4.1.11. Развитие торговли и потребительского рынка
Основной целью на среднесрочную перспективу 2008-2010 годы в сфере потребительского рынка является наиболее полное удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах, повышение уровня торгового обслуживания населения Прибайкальского района, на основе формирования схем территориального развития объектов потребительского рынка. Основной целью государственной политики в сфере развития платных услуг является расширение возможностей населения республики для получения разнообразных, качественных услуг, а также изменение структуры платных услуг с целью снижения доли обязательных услуг на основе развития конкурентной среды.
Для достижения цели определены следующие индикаторы развития торговли и общественного питания:
Таблица 55
Индикаторы развития торговли и потребительского рынка
| Индикаторы | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2017 год |
| Оборот розничной торговли, млрд. рублей | 1,22 | 1,45 | 1,75 | 2,165 | 6,1 |
| Объем платных услуг, млрд. рублей | 0,308 | 0,438 | 0,647 | 1 | 15 |
| Оборот общественного питания, млрд. руб. | 0,047 | 0,058 | 0,075 | 0,09 | 0,235 |
| Численность занятых, человек | 1 142,00 | 1 153,00 | 1 164,00 | 1 168,00 | 3 426,00 |
| Среднемесячная заработная плата, рублей | 7000 | 8 300 | 10 000 | 12 400 | 30000 |
| Оборот розничной торговли,млрд. рублей | 1,22 | 1,45 | 1,75 | 2,165 | 6,1 |
Развитие инфраструктуры потребительского рынка, увеличение оборота, будет осуществляться за счет привлеченных средств, направляемых на строительство и реконструкцию объектов розничной торговли и общественного питания в следующих объемах:
Таблица 56
Финансирование мероприятий развития торговли и потребительского рынка
| | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Федеральный бюджет | | 2,6 | 3,04 | 3,03 |
| Республиканский бюджет | | 0,15 | 0,17 | 0,18 |
| Местный бюджет района | | | | |
| Местный бюджет поселения | | | | |
| Привлеченные средства, млн.руб. | 26 | 61,2 | 73,6 | 25,0 |
Основными задачами развития потребительского рынка Прибайкальского района для достижения цели определены:
создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка;
развитие системы товародвижения и продвижение продукции местных производителей на внутреннем и внешнем рынках;
совершенствование инфраструктуры потребительского рынка;
реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
создание условий для развития хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сфере оказания платных услуг;
создание условий для развития малого предпринимательства в сфере оказания населению услуг жилищно-коммунального характера;
создание условий для развития высококачественных услуг, потребляемых высокодоходными слоями населения, в том числе, в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа;
Решение поставленных задач будет осуществляться на основе реализации следующих мероприятий:
разработка нормативных правовых актов по регулированию торговли, общественного питания и платных услуг в рамках республиканского законодательства;
развитие сети объектов торговли и общественного питания в соответствии со схемами, формируемыми на основе градостроительного законодательства, планов развития территорий и нормативами обеспеченности;
содействие в организации розничных рынков;
организация и реализация мероприятий по повышению качества услуг потребительского рынка;
развитие в розничной торговле механизмов поддержки местных товаропроизводителей;
обеспечение взаимодействия с надзорными, контролирующими и лицензирующими органами, органами исполнительной власти по вопросам соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таблица 57
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере торговли и потребительского рынка
| № п/п | наименование проекта | срок реализации | объем финансирования, млн.руб. | |||||
| всего | федеральный бюджет | республиканский бюджет | бюджет муниципального района | бюджет сельского (городского) поселения | собственные и привлеченные средства предприятий | |||
| Всего | 423,68 | 11,70 | 0,68 | | | 411,30 | ||
| 2008 | 26,00 | | | | | 26,00 | ||
| 2009 | 63,95 | 2,60 | 0,15 | | | 61,20 | ||
| 2010 | 76,81 | 3,04 | 0,17 | | | 73,60 | ||
| 2011 | 28,21 | 3,03 | 0,18 | | | 25,00 | ||
| 2012-2017 | 228,71 | 3,03 | 0,18 | | | 225,50 | ||
| 1 | МКР «Солнечный» Турунтаевское с/п. Придорожный сервис | Всего | 20,00 | | | | | 20,00 |
| 2008 | | | | | | | ||
| 2009 | 2,00 | | | | | 2,00 | ||
| 2010 | 9,00 | | | | | 9,00 | ||
| 2011 | 9,00 | | | | | 9,00 | ||
| 2 | Торговый комплекс, ИПЧелмакин Н.Н. с.Ильинка | 2008 | 10 | | | | | 10 |
| 3 | Кафе, ИП Бурдуковский А.Ф. с.Гремячинск | 2008 | 5 | | | | | 5 |
| 4 | Парикмахерская, душевые комнаты ИП Байрамова В.С. с.Иркилик | 2009 | 2 | | | | | 2 |
| 5 | Магазин «Универсальный» ИП Байрамова В.С. с.Иркилик | 2009 | 3 | | | | | 3 |
| 6 | Кафе, ООО «Саяны» Директор: Чумакова Н.А. | 2009 | 6 | | | | | 6 |
| 7 | Кафе, магазин продовольственный – промышленные товары ИП Ринчинов З.В. с.Турунтаево | 2009 | 4,2 | | | | | 4,2 |
| 9 | Автосервис, ИП Ветский А.Н. с.Горячинск | 2009 | 2,5 | | | | | 2,5 |
| 10 | Кафе, магазин, шиномонтаж ИП Демин О.Г. с.Кома, | 2009 | 3,5 | | | | | 3,5 |
| 11. | Кафе,ИП Гомбоева Э.Н. с.Турка, | 2009 | 2,7 | | | | | 2,7 |
| 12. | Пункт автосервиса ИП Никончук с.Гремячинск | 2009 | 1,5 | | | | | 1,5 |
| 13. | Кафе ИП Жигжитов А.В.ст.Татаурово | 2009 | 3,5 | | | | | 3,5 |
| 14 | Аптечный пункт ИП Глебова с.Гремячинск | 2009 | 3,8 | | | | | 3,8 |
| 15 | Торгово – развлекательный комплекс, гостиница, сауна ИП Сумкина Н.А. с. Горячинск | Всего: | 14 | | | | | 14 |
| 2008 | 9 | | | | | 9 | ||
| 2009 | 5 | | | | | 5 | ||
| 16 | Кафе, шиномонтаж ИП Путилов С.В. с.Зырянск, | Всего: | 4,5 | | | | | 4,5 |
| 2008 | 1,5 | | | | | 1,5 | ||
| 2009 | 1 | | | | | 1 | ||
| 2010 | 2 | | | | | 2 | ||
| 17 | Строительство гостиницы ИП Руднев В.И. с. Ильинка | Всего: | 7,5 | | | | | 7,5 |
| 2012-2017 | 7,5 | | | | | 7,5 | ||
| 18 | Строительство СТО ИП Руднев В.И. с.Ильинка | Всего: | 12 | | | | | 12 |
| 2009 | 3 | | | | | 3 | ||
| 2010 | 3 | | | | | 3 | ||
| 2011 | 6 | | | | | 6 | ||
| 19 | Магазин «Универсальный» ИП Букреева А.В. с.Острог | Всего: | 2 | | | | | 2 |
| 2008 | 0,5 | | | | | 0,5 | ||
| 2009 | 0,5 | | | | | 0,5 | ||
| 2010 | 1 | | | | | 1 | ||
| 20 | Магазин «Смешанные товары» ИП Серебренникова Е.А. ст. Татаурово | 2010 | 0,9 | | | | | 0,9 |
| 21 | Торговый комплекс ИП Андреева Г.Б. с.Турка | 2010 | 1,5 | | | | | 1,5 |
| 22 | Кафе ,ИП Поезд В.В. с.Турка, | 2010 | 4 | | | | | 4 |
| 23 | Кафе, ИП Сецко И.Ю. с.Кика, | 2010 | 2,5 | | | | | 2,5 |
| 24 | Кафе, гостиница ИП Истомин Н.В. с.Нестерово | 2010 | 8 | | | | | 8 |
| 25 | Кафе, магазин, ИП Парпаева З.Ш. с.Гурулево | 2010 | 2,9 | | | | | 2,9 |
| 26 | Торговый комплекс гостиница, автосервис, кафе, магазин Местность «Хаим» | 2010 | 10 | | | | | 10 |
| 27 | Кафе, гостиница, ИП Пероль А.А. с.Турка | 2010 | 3,8 | | | | | 3,8 |
| 28 | Кафе, ИП Бушуев С.В. с.Горячинск | 2010 | 5 | | | | | 5 |
| 29 | Мероприятия по развитию объектов торговли и общественного питания | 2012-2017 | 208 | | | | | 208 |
| 30 | Строительство туристско-этнографического комплекса («Казачий острог») кафе, кемпинги с. Турунтаево | Всего | 16,37 | 1,3 | 0,07 | | | 15 |
| 2008 | | | | | | | ||
| 2009 | 5,46 | 0,43 | 0,03 | | | 5,00 | ||
| 2010 | 10,92 | 0,87 | 0,05 | | | 10,00 | ||
| 2012-2017 | | | | | | | ||
| 31 | Строительство универсального рынка в с.Турунтаево (программа «Развитие с/х-ва и регулирование рынков с\х продукции») | Всего | 2,76 | 0,72 | 0,04 | | | 2,00 |
| 2008 | | | | | | | ||
| 2009 | 2,76 | 0,72 | 0,04 | | | 2,00 | ||
| 2010 | | | | | | | ||
| 2012-2017 | | | | | | | ||
| 32 | Строительство помещений для организации и предоставления бытовых услуг в сельской местности (с.Гремячинск, Гурулево, Горячинск, Иркилик, Турка, Ильинка) (программа «Развитие с/х-ва и регулирование рынков с/х продукции») | Всего | 37,03 | 6,65 | 0,39 | | | 30,00 |
| 2008 | | | | | | | ||
| 2009 | 11,53 | 1,45 | 0,08 | | | 10,00 | ||
| 2010 | 12,29 | 2,17 | 0,12 | | | 10,00 | ||
| 2011 | 13,21 | 3,03 | 0,18 | | | 10,00 | ||
| 2012-2017 | 13,21 | 3,03 | 0,18 | | | 10,00 | ||
Таблица 58
Организационные мероприятия в сфере торговли и потребительского рынка
| Мероприятия | Эффективность |
| Задача №1 Создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка | |
| Участие в разработке нормативных правовых актов по регулированию торговли и общественного питания в рамках республиканского законодательства. Разработка программ и прогнозов развития потребительского рынка | Обеспечение ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка по единым установленным правилам и требованиям. Повышение качества обслуживания населения. Определение и достижение целевых индикаторов развития. |
| Работа с законодательными и исполнительными органами федерального и республиканского уровня, организациями и индивидуальными предпринимателями сферы потребительского рынка по вопросам налогообложения и развития социального партнерства по обеспечению условий труда и социальных гарантий работающих. | Увеличение доли прибыльных предприятий. Регулирование минимальной ставки заработной платы и социальных выплат, работающим в сфере торговли и общественного питания путем контроля за исполнением заключенного отраслевого тарифного соглашения. |
| Задача №2 Совершенствование инфраструктуры потребительского рынка | |
| Развитие сети объектов торговли и общественного питания в соответствии со схемами, формируемыми на основе градостроительного законодательства, планов развития территорий и нормативами обеспеченности | Обеспечение территориальной доступности услуг, видового разнообразия предприятий. Увеличение обеспеченности населения торговыми площадями. Увеличение оборота розничной торговли к 2017 г. До 3 млрд. 4522 млн.рублей в год. |
| Содействие в организации розничных рынков | Увеличение доли продукции местных товаропроизводителей реализуемой на рынках; Обеспечение условий для безопасной цивилизованной торговли. |
| Реализация комплекса мер по повышению качества услуг торговли и общественного питания: - содействие добровольной сертификации услуг, внедрению систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО 9000; - содействие автоматизации торгово-технологических процессов. | Обеспечение повышения качества и безопасности услуг торговли и общественного питания |
| Задача №3 Развитие системы товародвижения и продвижение продукции местных производителей | |
| Развитие каналов товародвижения и логистики, оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами. | Обеспечение сбалансированности и насыщения внутреннего рынка потребительскими товарами со снижением издержек обращения. |
| Организация создания в розничной торговле механизмов поддержки местных товаропроизводителей | Увеличение доли продукции местного производства. |
| Ведение мониторинга состояния потребительского рынка, формирование торгового баланса | Оценка параметров товарных рынков, разработка прогнозов на перспективный период |
| Задача №4 Реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции | |
| Взаимодействие с надзорными, контролирующими органами исполнительной власти по проведению государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции, обеспечению качества и безопасности, культивирования здорового образа жизни | Пресечение и снижение нарушений соблюдения законодательства в обозначенной сфере. Обеспечение качества и безопасности реализуемой на территории района алкогольной продукции. |