Итоги развития Индустриального района за 2010 год. Общая площадь территории района составляет 6335,08 га с численностью населения 160,7 тыс человек
Вид материала | Документы |
- Текстовая часть доклада Главы Пушкинского муниципального района о достигнутых значениях, 279.02kb.
- Текстовая часть доклада Главы Пушкинского муниципального района о достигнутых значениях, 278.27kb.
- Итоги социально-экономического развития парфинского муниципального района, 1147.86kb.
- Публичный доклад управления образования администрации Убинского района Новосибирской, 405.5kb.
- Проект переселения «Развитие агропромышленного комплекса», 119.62kb.
- Доклад главы администрации Богучарского, 413.63kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования, 963.62kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 506.73kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 740.23kb.
- Предварительные итоги социально экономического развития Белоярского района за 9 месяцев, 486.1kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА
Ул. Мира, 15, г. Пермь, 614990. Тел. (342) 227-93-44, факс 227-92-84
E-mail: admindus@permregion.ru
ОКПО 04037649, ОГРН 1025901219200, ОКОНХ 97600, ИНН 5905006167, КПП 590501001
Итоги развития Индустриального района за 2010 год.
Общая площадь территории района составляет 6335,08 га с численностью населения 160,7 тыс.человек.
Условно территория Индустриального района разделена на 13 микрорайонов (Нагорный, Авиагородок, Нижний нагорный, Ипподром, Центральный, Черняевский, Гознак, Лакокрасочный завод, Новоплоский, Ераничи, Декабристов, Андроновский, Верхнемулинский).
Деятельность администрации района осуществляется в соответствии с основными направлениями политики края и города, ориентирована на взаимодействие с администрацией города, депутатским корпусом, предприятиями и общественностью.
1. В сфере планирования и развития территории города Перми
В области капитального строительства приоритетными направлениями являлись увеличение объемов строительства, перспективное развитие территории района в области строительства, расселение и снос ветхого жилого фонда, комплексная застройка территорий.
В 2010 году введено в эксплуатацию 3 объекта жилого фонда, общей площадью 25505 кв.м. (388 квартир) по адресам: ул.Снайперов, 1а (ОАО «Камская долина»), шоссе Космонавтов, 215 (ООО «ПИК-Регион»), ул.Танкистов, 9 (ООО «Проспект»).
Динамика объемов строительства жилья в районе:
Год | Количество домов | Площадь | Количество квартир |
2006 | 4 | 40557 кв.м | 543 квартиры |
2007 | 6 | 62230 кв.м. | 519 квартир |
2008 | 6 | 33656 кв.м. | 523 квартиры |
2009 | 2 | 24764 кв.м. | 488 квартир |
2010 г. | 3 | 25502 кв.м. | 388 квартир |
На сегодняшний день в районе расположено 8 строительных площадок, на которых осуществляется строительство жилых домов, по адресам: ул. Мира, 136 (ООО «ПИК – Регион», МУ «Управление строительства города Перми»), ул. Карпинского, 120а (ТСЖ «Авиахутор»), ул. Карпинского, 109 (ЖСК-67), ул. Советской Армии, 72/1 (ЗАО «СК «Классик»), ул. Беляева, 40б (ОАО «Пермглавснаб»), ул. Мира, 5а (ООО «Алиас»), ул.1-я Ипподромная, 5 (ОАО «Камская долина»), пр. Декабристов, 97 (ООО «Гран-1»).
В 2011 году запланировано начало строительства жилого дома по адресу: ул. Мира, 25 (ОАО «Камская долина»).
Сдан в эксплуатацию гипермаркет строительных материалов «Касторама» в жилом районе «Верхние Муллы», заказчик ООО «Касторама».
Ведется строительство хирургического корпуса МУЗ «Городская детская клиническая больница № 15» по ул. Баумана, 17.
2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства
На территории района находится жилищный фонд общей площадью более 3 млн. 272 тыс. кв.м. По состоянию на 01.01.2011 жилищный фонд составлял 2741 домов.
Многоквартирных домов – 926, из них 698 домов находятся в управлении 24 управляющих компаний, 142 ТСЖ и ЖСК, 57 домов обслуживает МБУ «Жилищная служба города Перми», в 4 домах существуют разные способы управления: УК и ЖСК, 12 домов находятся в непосредственном управлении жителей, 3 ведомственных дома, 9 домов - в федеральной собственности, 9 общежитий составляют частный жилой фонд.
Частный сектор представлен 1815 домами индивидуальной застройки.
За 2010 год проведено 9 межведомственных комиссий по признанию жилых помещений непригодными для проживания и домов аварийными (МВК). В процессе работы МВК обследовано 8 многоквартирных домов и 2 отдельно взятых жилых помещения в многоквартирных домах. Решениями межведомственной комиссии жилые помещения в 9 многоквартирных домах и 1 отдельно взятое жилое помещение в многоквартирном доме признаны непригодными для постоянного проживания граждан; 1 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу; 1 отдельно взятое жилое помещение в многоквартирном доме признано пригодным для постоянного проживания граждан. Мероприятия по сносу ветхих домов проводятся администрацией города Перми.
На 01.01.2011 аварийный жилой фонд района составляют 27 многоквартирных домов. Жилые помещения в 33 многоквартирных домах и 1 отдельно взятое жилое помещение в многоквартирном доме признаны непригодными для постоянного проживания граждан.
В 2010 году своевременно проведена подготовка к отопительному сезону. На 1 сентября готовность составила 93,5% (в 2009 году – 98,3%), 100%-ная готовность была обеспечена к 22 сентября.
В связи с банкротством ОАО «Тепличный комбинат «Муллинский» под угрозой оказалось теплоснабжение домов № 110,111,112,113 по ул.Промышленной, работы по восстановлению системы отопления были завершены к 30 сентября. В отношении дома № 112 владельцем ФГУП «Племенной завод «Верхнемуллинский» оборудована система теплоснабжения после применения принудительных мер со стороны Прокуратуры Пермского края и Гос.инспекции вневедомственного контроля.
К 27 сентября во все объекты образования и здравоохранения, расположенные на территории района, подано тепло. Запуск тепла в объекты жилищного фонда на 27.09.2010 составил – 75,7% (644 дома). Основной причиной задержки подачи тепла в ряде объектов стало наличие финансовых разногласий между теплоснабжающими организациями и УК, ТСЖ в основном из-за долгов поставщикам услуг и как следствие, отсутствие разрешения Пермской сетевой компании на запуск тепла. О ситуации, сложившейся с началом отопительного сезона, была проинформирована прокуратура района.
Администрацией проводится активная работа по инвентаризации бесхозяйных инженерных сетей, направленная на включение бесхозяйных инженерных коммуникаций в муниципальную собственность, обеспечение их содержания и бесперебойного функционирования. Так за 2009-2010 г.г. была проведена инвентаризация более 300 бесхозяйных сетей, протяженность которых составила около 30 километров. В 2011 году планируется провести инвентаризацию 62 бесхозяйных сетей протяженностью более 20 километров.
По состоянию на 01.01.2011 г. на территории района приватизировано населением более 90% жилых помещений (на 01.01.2010 – 86%).
3. В сфере внешнего благоустройства
Содержание объектов благоустройства производилось в соответствии с требованиями заключенных муниципальных контрактов, договоров и нормативной документации. Выделенная сумма на 2010 год по ведомственной целевой программе «Развитие Индустриального района на 2010-2012 годы» составила 147889,4 тыс. рублей (на 22,8% больше, чем в 2009 году). Освоено 145913,5 тыс.рублей (98,7%).
На содержании МБУ «Благоустройство Индустриального района» находятся объекты улично-дорожной сети: 57 улиц, площадью 997294,7 м2; 31 тротуар, площадью 186397 м2; газоны, площадью 442423 м2. Общая площадь УДС с учетом прочих элементов составляет 1864468,6 м2.
На содержании также находятся 94 внутриквартальных проезда общей площадью 148649 м2; 66 улиц частного сектора общей площадью 275376 м2; 18 объектов озеленения общей площадью 268977 м2; 5 объектов (лога, пустоши) общей площадью 971500 м2; 73 остановочных комплекса общей площадью 6 551 м2.
В целях исполнения обязанностей по содержанию объектов внешнего благоустройства МБУ «Благоустройство Индустриального района» в течение 2010 года проведены следующие работы:
- текущий ремонт улично-дорожной сети – 38 объектов площадью 28367,33 м2 (на 4,3% меньше, чем в 2009 году) на сумму 15282 тыс.рублей (на 13% меньше. чем в 2009 году) на улицах: Советской Армии, пр.Декабристов, шоссе Космонавтов, Карпинского, Братьев Игнатовых, 9-е Мая, Снайперов, Промышленная, троллейбусное кольцо, Баумана, проезд Карпинского - Самолетная, проезд Чайковского – Баумана, тех.проезд по шоссе Космонавтов, Семченко, Кавалерийская, Сивкова, Чайковского, Танкистов, Подводников, Константина Заслонова, Веры Засулич, Верхнемуллинская, Космонавта Леонова, Чердынская, Свиязева, Композитора Глинки, Геологов, Комбайнеров, Нефтяников, Шахтерская, Энергетиков, Рязанская, Дениса Давыдова, Космонавта Беляева, Милиционера Власова, Одоевского, Встречная;
- текущий ремонт придорожных газонов - объем 2894 м2 на сумму 1265,3 тыс.рублей: это такие объекты, как сквер на въезде в Индустриальный район, транспортная развязка ул.Мира – ул.Карпинского – ул.Стахановская, ул.К.Глинки;
- текущий ремонт внутриквартальных проездов – 29 объектов площадью 19351,9 м2 (на 75,8% больше, чем в 2009 году) на сумму 8292,2 тыс.рублей (на 24% больше, чем в 2009 году) во дворах: ул.Баумана, 23, ул.9-е Мая, 18, ул.Мира, 66, 68, 70, ул.Баумана, 11, ул.Семченко, 11, ул.Сивкова, 5, ул.Самолетная, 26, ул.Советской Армии, 21а, 37, 45, пр.Декабристов, 7, 9а, 35, ул.Подводников, 13, 17, ул.Танкистов, 8, ул.Карпинского, 31, 51, 83, 87, ул.Снайперов, 15, ул.Качалова, 17, ул.Нефтяников, 48, 48а, ул.Стахановская, 51, ул.Модельная, ул.К.Леонова, 17, 25, 36, 47, 49, ул.М.Власова, 15, ул.Норильская, ул.К.Глинки, 1, 11/1, ул.Свиязева, 26, ул.Чердынская, 25, Одоевского, 16, ул.Камышловская;
- текущий ремонт дорог частного сектора – 13 объектов площадью 13278 м2 (на 46,9% больше, чем в 2009 году) на сумму 1394,4 тыс.рублей (на 47,2% больше, чем в 2009 году) на улицах: шоссе Космонавтов (от ул.А.Свиязева до ул.Заливная), ул.2-я Гамовская (от ул.А.Свиязева до пустыря), Глухой переулок, ул.1-я и 2-я Юннатские (от ул.1-я Верховая до конца улиц), ул.3-я Кордонная (от ул. 3-я Верховая до ул.Оверятская), ул.Кр.Командиров (от ул.Левченко до ул.Самолетная), ул.Экскаваторная (от ул.А.Свиязева до конца улицы), ул.Казанцевская, ул.Верхнемуллинская (от ул.Промышленная до д.Кокорята), ул.Промышленная (от ул.Верхнемуллинская,93 до ул.Промышленная, 21а), ул.1-я Пыжевская (от ул.Промышленная до ул.1-я Пыжевская, 10), ул. 1-я Карьерная (от ул.А.Свиязева до конца улицы);
- содержание пустошей - 5 объектов общей площадью 971500 м2 на сумму 2126,2 тыс.рублей: правый берег реки Мулянка вдоль ул. Оверятской, берега реки Пыж, ул.Энергетиков (за ПАПП № 4), ул.К.Леонова (у базы ПТС), ул.Промышленная (за ТЭЦ № 9), откосы от ул.Карпинского до ул.Васильева.
- текущий ремонт объектов озеленения на общую сумму 1730,7 тыс. рублей: устройство цветников – 419 м2 (на бульваре по ул.К.Леонова, на транспортной развязке ул.Васильева – ул.Карпинского и иных местах); установка скамеек – 9 шт.; установка урн – 59 шт.; установка конструкций вертикального озеленения – 120 чаш (наглядный пример: в районе развязки шоссе Космонавтов – ул.Советской Армии);
- текущий ремонт остановочных комплексов на общую сумму 798 тыс. рублей (на 117,1 % больше, чем в 2009 году): асфальтирование заездных карманов к остановкам с применением геосетки для увеличения прочностных характеристик асфальтового покрытия в количестве 505 м2; установка ограждений на остановочных комплексах в количестве 168 п.м. (на 127% больше, чем в 2009 году);
- текущий ремонт 12 тротуаров в количестве 5758,26 м2 на сумму 2549,96 тыс. рублей на улицах: ул.К.Глинки, ул.А.Свиязева (от дома № 50/1 до ост. «А.Свиязева»), ул.Норильская ( от ул.Норильская, 15 до ул.Чердынская, 15), ул.К.Леонова (вдоль домов № 9, 11, 13), ул.Чердынская (вдоль домов № 24-26), пр.Декабристов (от ост. «В.Засулич» до дома № 29), ул.Одоевского (от ул.Мира до ул.Нефтяников), ул.Советской Армии (от ул.Мира до шоссе Космонавтов), тех.проезд к ГТС (от дома № 69 по ул.Карпинского до дома № 54 по ул.Самолетная), шоссе Космонавтов (транспортная развязка «Гознак»), ул.Стахановская (пешеходный переход на ул.Чайковского), ул.Заливная;
- капитальный ремонт подходов к 15 контейнерным площадкам на сумму 1633,3 тыс.рублей (на 11,8% больше, чем в 2009 году) по адресам: ул.Мира, 18, ул.В.Засулич, 43, ул.Геологов, 8, ул.2-я Гамовская, 22, ул.Карпинского, 107, ул.Комбайнеров, 26, ул.К.Леонова, 38, ул.К.Леонова, 50, ул.Мира, 70б, ул.Норильская, 7, пр.Декабристов, 5, ул.Снайперов, 13, ул.Советской Армии, 19, ул.Мира, 118, шоссе Космонавтов, 203.
В счет экономии от снижения по результатам торгов и от снижения за некачественное выполнение работ подрядными организациями были выполнены дополнительные работы:
- замена бортового камня в количестве 345 п.м. на сумму 611,3 тыс. рублей;
- установка металлических ограждений в количестве 340 п.м. на сумму 387,5 тыс. рублей;
- кронирование и санитарная обрезка деревьев в количестве 426 деревьев на сумму 2 547,1 тыс. рублей;
- срезка грунта с придорожных газонов в количестве 1676 м3 на сумму 333 тыс. рублей,
- текущий ремонт УДС в количестве 9009,2 м2 на общую сумму 3229,2 тыс.рублей.
В рамках городской целевой программы «Комплексная экологическая программа города Перми на 2008-2010 годы» были произведены работы по очистке береговых полос реки Мулянка. Объем вывезенного мусора с береговых полос протяженностью 1,85 км. составил 1075 тонн на сумму 499,9 тыс. руб. Освоение бюджетных средств составило 100%.
В рамках реализации городской целевой программы «Развитие городских микрорайонов» выполнено 26 мероприятий (в 2009 году - 15 мероприятий) на общую сумму 3080,4 тыс. рублей (на 10,3 % больше, чем в 2009 году). Освоено 96,1% бюджетных средств.
Основными работами по программе явились:
- текущий ремонт асфальтового покрытия придомовых территорий - 4098,9 м2 (на 10,3 % больше, чем в 2009 году) по адресам: ул.Льва Толстого, 33, ул.Стахановская, 5, ул.Мира, 82а, 113, ул.Советской Армии, 27в, ул.9-е Мая, 14, ул.К.Леонова, 5, 66, ул.А.Свиязева, 28, 30, 32, 38, 50/1; ул.М.Власова, 21, 23;
- текущий ремонт дорог частного сектора - 2244 м2 (на 250 % меньше, чем в 2009 году) по ул.Сталеваров и ул.1-я Карьерная от ул.М.Власова до ул.А.Свиязева, вдоль теплотрассы по ул.Экскаваторной от ул.А.Свиязева, 49;
- установка бортового камня - 232 п.м. (на 526,7 % меньше, чем в 2009 году);
- оборудование ограждений - 231 п.м. (на 74,7 % меньше, чем в 2009 году) по адресам: ул.Карпинского, 61 (вокруг детской игровой площадки), ул.Сивкова, 25, 16, 23 (вокруг газонов); ул.Самолетная, 56, ул.Чердынская, 16,
- кронирование и санитарная обрезка деревьев - 30 штук во дворах домов по шоссе Космонавтов, 169а, ул.Одоевского, 23, ул.Мира, 49, 90, ул.К.Леонова, 9, 11, 11а, 13, 15;
- обустройство газона и посадка 28 саженцев деревьев по ул.А.Свиязева, 32,
-ремонт 3 информационных стендов на остановочных комплексах «ул.Чайковского», «ул.Стахановская», «Гознак»,
- ремонт родника на Андроновских прудах,
- оборудование хоккейной коробки во дворе дома № 17 по ул.Милиционера Власова – установка 80 п.м.ограждения, выравнивание поверхности.
По ведомственной целевой программе «Обустройство подходов к объектам социальной сферы» проведены работы на 19 объектах на сумму 13678,9 тыс. рублей на 23,7% больше, чем в 2009 году): текущий ремонт асфальтового покрытия, установка бортового камня. (МДОУ «Детский сад № 307», МУЗ «ГДКБ № 15», МОУ «СОШ № 132», МОУ «Центр образования», МДОУ «Детский сад № 305», МДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад № 112», МАОУ «Лицей № 8», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 35», МОУ «СОШ № 136», МДОУ «Детский сад № 244», МОУ ДОД «ДЮСШЦИ», МОУ «СОШ № 107», МДОУ «Детский сад № 23», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 210», МДОУ «Детский сад № 217», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 371», МОУ «СОШ № 3», МДОУ «Детский сад № 284», МОУ «МУК № 9»).
Кроме того, в сфере благоустройства отремонтировано дорог - 388 м2 , газонов - 1321 м2 (за счет внебюджетных средств), высажено деревьев – 42 шт., кустарников – 64 шт., цветов – 1291 м2, установлено 64 уличные урны, ликвидировано 20 стихийных свалок мусора.
В рамках проведения ежегодной общегородской операции «Чистый город» вывезено на свалку 8430 м3 мусора, привлечено к работе 669 машин, 243 механизма, внебюджетных средств на сумму 3559224 руб. Приняло участие в операции «Чистый город» 17752 человека.
В течение 2010 года выдано разрешений и согласовано 229 раскопок. Восстановлена в соответствии с графиком 221 раскопка, из них 37 раскопок – в зимнем варианте.
Выполнен 1 этап реконструкции сада им.Миндовского с обустройством дорожно-тропиночной сети, установкой дополнительного освещения, установкой новых скамеек и урн в количестве 74 штук.
Проведено 30 обследований зеленых насаждений с составлением соответствующих актов и выполнением компенсационных работ.
4. В сфере потребительского рынка
По состоянию на 01.01.2011г. сеть предприятий потребительского рынка в районе представлена 1506 объектами, среди них:
- предприятий розничной торговли – 438 (в том числе аптеки – 61),
- предприятий общественного питания – 201,
- предприятий оптовой торговли – 161,
- объектов стационарной мелкорозничной торговли – 259,
- объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети –74,
- предприятий бытового обслуживания – 204,
- объектов дорожного сервиса - 152,
- предприятия, оказывающие услуги связи – 13,
- предприятия игорного бизнеса (букмекерские конторы) – 2;
- 2 рынка.
Одним из основных мероприятий 2010 года являлось выявление и ликвидация самовольно установленных и незаконно размещенных некапитальных объектов на территории района.
Проведено 69 рейдов по ликвидации несанкционированной торговли и самовольно установленных объектов. Вывезено силами администрации района: 20 будок охраны, 15 автоприцепов, 220 объектов рекламы. Прекращена деятельность 112 торговых точек. Выдано 263 уведомления владельцам несанкционированных объектов, 1138 телефонограмм.
Самостоятельно владельцами объектов произведен демонтаж 12 автоприцепов, 18 будок охраны, демонтировано 194 объекта рекламы.
По 5 самовольно установленным объектам сформированы административные материалы для подачи исковых заявлений в суд.
В рамках реализации проекта «Упорядочение торговли и контроль за рынком сбыта товаров «группы риска» проведено 73 рейда совместно с отделом милиции № 2 УВД по г.Перми по предприятиям потребительского рынка, реализующим товары группы риска. Проведено 67 проверок по вопросу реализации алкогольной продукции и пива несовершеннолетним и 46 проверок мест развлечений (досуга) в ночное время.
По результатам проверок в 8 объектах мелкорозничной сети установлены факты продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним. Руководители указанных предприятий привлечены к административной ответственности. Объекты потребительского рынка, в которых допускались повторные факты продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива, исключены из дислокации объектов мелкорозничной сети на 2011 год.
За отчётный период установлена реализация сотовых телефонов, бывших в употреблении, индивидуальным предпринимателем Безматерных М.И. из автомобиля «Газель» по ул. Шоссе Космонавтов,114. В ходе проведённых мероприятий сотрудниками ОБППР отдела милиции №2 УВД по г. Перми произведено изъятие 50 единиц средств сотовой связи, составлен административный протокол.
Проверены торговые точки по продаже и покупке бывших в употреблении сотовых телефонов по ул. Ш. Космонавтов в районе остановки «Гознак» и по ул. Мира,74 (остановочный комплекс «ДК Гагарина»), ул. Стахановская,19. Нарушений не установлено.
Совместно с представителями Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, отдела милиции №2 УВД по г. Перми проведена проверка несанкционированных автостоянок. По результатам проверки демонтирована автостоянка по ул.Баумана, 5.
Проведена работа с руководителями предприятий по исполнению нормативных документов, регламентирующих оборудование входных зон предприятий пандусами и другими приспособлениями для инвалидов. Выдано более 300 уведомлений на оформление паспорта доступности социально-значимого объекта для инвалидов и маломобильных групп населения.
Проведены конкурсы на право размещения нестационарных торговых комплексов, автоприцепов, лотков, палаток и елочных базаров на 2010 год, по результатам которых заключено 69 договоров, плата в городской бюджет за право размещения составила 552 456 руб. 38 коп.
Состоялся конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка на территории района. Предприятия - победители рекомендованы для участия в городском конкурсе.
Проведено 2 конкурса на лучшее (худшее) предприятие потребительского рынка Индустриального района. По итогам конкурса лучшими предприятиями стали: в первом полугодии 2010 года – магазин «Мебель» ООО «Мебель-92», ресторан «Полонез» ООО «Истинный гурман», закусочная «Масленица» ООО «Капитан», НТК ИП Миришова А.Б.о. (ул. Карпинского,66), салон красоты «Николь» ИП Садыевой Н.С., автостоянка ИП Исамгилова Л.И. (ул. Чердынская,38); во втором полугодии 2010 года - магазин «Сильва» ООО «Сильва», ресторан «Эрнест» ЗАО «Ресторан «Эрнест», павильон ИП Покрышкиной Н.В. (ул. Космонавта Леонова,56), торговый комплекс смешанного типа ИП Миришова А.Б.о. (ул. Карпинского,91), ателье «Рубин» ООО «Ателье «Рубин», автостоянка ИП Токаревой Л.Г. (ул. Ш. Космонавтов,179Б).
Традиционно предприятия потребительского рынка участвуют в организации торгового обслуживания в местах проведения культурно-массовых районных мероприятий, посвященных Масленице, Дню защитника Отечества, 8 Марта, Дню Победы, Дню города, Дню пожилых людей, Новому году. Ко Дню Победы и Дню пожилых людей для ветеранов и пенсионеров были организованы благотворительные обеды, оказано льготное бытовое обслуживание. В рамках проведения Дня инвалидов сформировано 330 праздничных наборов для детей-инвалидов на сумму 20000 руб., организовано чаепитие для детей – инвалидов.
5. В сфере контроля за использованием территории района
Одной из основных задач администрации является контроль за исполнением физическими, должностными и юридическими лицами требований нормативных документов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования, планирования и развития территории, благоустройства и потребительского рынка. В 2010 году выявлено 4987 нарушений, что на 1455 нарушений меньше, чем в прошлом году (в 2009 году – 6442). Тенденция снижения общего количества нарушений является закономерной, так как обусловлена тесным взаимодействием инспекции района со всеми подразделениями администрации, надзорными органами в работе, направленной на улучшение состояния района во всех вышеизложенных сферах его развития.
Значительно снизилось количество нарушений в сфере благоустройства с 4565 до 3466 (≈ 24%), в сфере потребительского рынка с 1175 до 592 (≈ 50%). Однако в сфере землепользования наблюдается увеличение числа нарушений с 691 до 910 (≈ на 26%), что прежде всего связано с большим количеством несанкционированно размещенных металлических гаражей в районе. В сфере планирования и развития территории выявлено 19 нарушений.
По фактам выявленных нарушений в адрес физических лиц, индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций и учреждений было выдано 977 предписаний, 2940 предложений об устранении нарушений, оформлено 574 акта, направленных в соответствующие органы для принятия мер.
Составлено 496 протоколов об административных правонарушениях по соответствующим статьям Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» (в 2009 году – 564). Все протоколы рассмотрены на заседаниях административной комиссии района, по ним вынесены постановления о назначении административного наказания.
В результате предпринятых мер удалось добиться устранения 4194 нарушения, что составило 80,2% от количества выявленных (в 2009 году данный показатель составил 91%).
6. Деятельность административной комиссии
В ходе заседаний административной комиссии района за 2010 год рассмотрено 639 протоколов (в 2009 году – 796). Количество протоколов сократилось в связи с изменением административного законодательства.
Вынесены штрафы 529 гражданам (в 2009 году – 670), предупреждены 14 человек (в 2009 году – 11). По 94 делам производство по делу прекращено (в 2009 году – 96). Сумма штрафов составила 907300,00 рублей (в 2009 году – 920500,00 рублей), взыскано 414515,56 рублей (в 2009 году – 395347,00 рублей).
Направлено судебным приставам 467 постановлений (в 2009 году – 443) административной комиссии на сумму 739000,00 рублей (в 2009 году – 582500,00 рублей). Взыскано судебными приставами в принудительном порядке по 126 постановлениям на общую сумму 205500,00 рублей.
Динамика деятельности административной комиссии:
Показатель | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Протоколы об административном правонарушении (кол-во) | 364 | 954 | 1025 | 796 | 639 |
Сумма наложенных штрафов (тыс.руб.) | 80000 | 539500 | 824700 | 920500 | 907300 |
Взысканная сумма (тыс.руб.) | 12150 | 271600 | 475146 | 395347 | 414515,56 |
С 01.01.2011 деятельность административной комиссии прекращена в связи со вступлением в силу закона Пермского края от 30.08.2010 № 667-ПК «О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий, по составлению протоколов об административных правонарушениях».
7. В сфере культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Основным направлением в области культуры в отчетном периоде было создание условий по организации досуга населения по месту жительства:
1) Организация и проведение культурно-массовых мероприятий в местах массового отдыха:
- Парк отдыха «Балатово» и сад им. Миндовского, где были организованы традиционные народные гуляния «Рождественская елка», «Масленица», мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню Города.
- В парке «Балатово» в течение года работала площадка ветеранов «Играй, гармонь», в летний период – детская площадка.
- Большой популярностью у жителей района пользуются детские праздники в саду им. Миндовского, которые проходили каждое воскресенье в летний период.
В саду им. Миндовского и возле ДК им. Гагарина сооружены ледовые городки.
2) Организация проведения районных культурно-массовых мероприятий, в том числе государственные и памятные даты, фестивали, конкурсы. Мероприятия по данному направлению проводились как в краевом Доме народного творчества (Фестиваль творчества ветеранов, Фестиваль работающей молодежи, районные праздники, посвященные памятным датам), так и в микрорайонах. Был проведен фестиваль уличной культуры «Свободный район», в котором приняли участие около 500 человек. На улице Снайперов, молодые художники раскрасили забор в стиле «граффити», а представители молодежной культуры соревновались в исполнении современных танцев. В августе состоялся библиофестиваль «Живая книга».
3) В рамках проведения национально-культурных мероприятий в 4-х микрорайонах состоялись праздники «А у нас во дворе…».
4) В районном совете ветеранов, ОЦ «Карпинский», ОЦ «Андроновский», ДК им. Гагарина, библиотеке №13 были организованы постоянно действующие разножанровые любительские объединения. Участники клуба бального танца «Ретро» (на базе ДК им. Гагарина) провели итоговый новогодний праздник, где более 100 человек подготовили карнавальные костюмы. Всего участники разножанровых клубов и любительских объединений выступили перед жителями района с 24 концертами.
5) Организация досуга детей в каникулярное время - для 800 детей было организовано 20 мероприятий, среди них познавательные программы: «Пермь – театральная», «Пермь – прошлое, настоящее и будущее», «Наш район - Индустриальный», «Современное село», «Народные промыслы».
Всего было проведено 190 мероприятий, на которых побывало более 70 тысяч человек.
Основным направлением в области физической культуры и спорта в 2010 году было создание условий для занятий физической культурой и спортом населения района путем организации спортивно-массовых мероприятий для населения по месту жительства. Проведено 69 спортивно-массовых мероприятий районного уровня, охвачено 19200 человек. Организованы физкультурно-оздоровительные группы по месту жительства, которыми было охвачено 2318 детей и подростков, в том числе 200 человек, находящихся в социально-опасном положении. Финансовые расходы на физическую культуру и спорт в 2010 году составили 2 733 000 рублей.
Молодежная политика на территории Индустриального района осуществлялась в тесном контакте с учебными заведениями, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории района. На ее реализацию из городского бюджета было выделено 707,0 тысяч рублей.
Одним из основных направлений работы являлась организация временного трудоустройства подростков по благоустройству района. С апреля по сентябрь 2010 г. в районе были реализованы 2 программы «Отряды мэра» каникулярной и круглогодичной занятости, в которых приняли участие 822 подростка.
Вторым приоритетным направлением стало содействие творческой активности молодежи. В рамках данного направления проведены районный этап городского конкурса патриотической авторской песни им. Б.Окуджавы, районный туристический слет в рамках фестиваля работающей молодежи района, молодежный велопробег, научно-техническая конференция для учащихся профессиональных училищ, слет волонтерских отрядов района «Арт-кафе», 2 экскурсии по городу Перми для подростков, находящихся в социально-опасном положении.
Всего было проведено более 30 мероприятий, охвачено более 12 тысяч человек, что составляет 28% молодежи района в возрасте от 14 до 30 лет.
8. В сфере общественных отношений
Приоритетными направлениями работы в 2010 году являлись:
- открытие и функционирование общественных центров на территории Индустриального района;
- субсидирование деятельности ТОС и Совета ветеранов Индустриального района;
- реализация городской целевой программы «Развитие городских микрорайонов»;
- реализация программы Индустриального района «Создание системы межсекторного взаимодействия» в рамках городской целевой программы «Общественное участие»;
- проведение районного конкурса социально значимых проектов «Творцы ХХI века».
За отчетный период была проведена большая работа по функционированию двух общественных центров: «Андроновский» (ул. Беляева, 59) и «Новоплоский» (ул. Самолетная, 52). 27 сентября 2010 года открыт третий общественный центр района – «Мирный» по адресу: ул. Мира, 76. В каждом из центров ведут активную общественную работу некоммерческие организации района. Вместительные актовые залы центров позволяют проводить интересные яркие культурно-массовые мероприятия с привлечением большого количества населения. В течение года проводились ремонтные работы помещений общественного центра «Новоплоский» (вторая очередь). Со второго полугодия 2010 года ведется работа по открытию общественного центра «Стахановец» по адресу: ул. Стахановская, 18. Открытие «Стахановца» запланировано на январь 2011 года. На функционирование общественных центров в 2010 году выделена сумма в размере 11 198 500,00 руб.
В 2010 году по ГЦП «Развитие городских микрорайонов на 2006-2010 гг.» отделом по работе с общественностью освоено финансирование в размере 2 631 239,43 руб.
На реализацию районной программы в рамках ГЦП «Общественное участие» из городского бюджета в 2010 году было выделено 1 406 945,32 руб., из городской целевой программы «Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории города Перми на 2007-2010 годы» в рамках финансирования проекта-победителя районного конкурса социально значимых проектов «Творцы XXI века» было выделено 50000,00 руб.
На деятельность территориального общественного самоуправления (ТОС) в 2010 году было выделено 2 212 200,00 руб. Финансирование деятельности Совета ветеранов в 2010 году составило 506 000,00 руб.
В 2010 году состоялся ставший уже традиционным районный конкурс социально значимых проектов «Творцы ХХI века», сумма грантов составила 440 000,00 руб., из 21 проекта признано 9 победителями. Проекты-победители реализованы в полном объеме.
Важную роль в социально-экономическом развитии района продолжает играть Совет директоров предприятий Индустриального района. Совет директоров несет финансовую нагрузку в выпуске районной газеты «Наш район Индустриальный», распространяемой среди жителей района и работников предприятий бесплатно. Силами Совета директоров в 2009 г. решены многие проблемы, в том числе и проблемы благоустройства района.
Прошедший год в очередной раз показал, что именно благодаря взаимодействию всех структур района, общественности, хозяйствующих субъектов, депутатского корпуса району удается достигать определенных успехов в своем развитии.
9. Аналитический отчет обращений граждан
За 2010 год к руководству администрации района поступило всего 994 обращений граждан, это на 145 обращений больше, чем в 2009 году.
Основная часть обращений граждан поступила в письменном виде – 828 (83%), в 2009 году – 761 (89%). Возросло количество граждан обратившихся на личном приеме руководителей – 82, в 2009 году – 76 человек. Количество обратившихся граждан по прямым телефонным линиям к руководителям составило – 6 человек, в 2009 году – 5.
Из общего количества обращений за 2010 год поступило - из городской администрации - 153 обращения (в 2009 году – 132), в том числе письменных – 66 (в 2009 году - 74), из них:
- с сайта Главы города – 231 (в 2009 году - 104);
- из интернет - приемной администрации города – 36 (в 2009 году - 29);
- из прокуратуры – 13 (в 2009 году - 10);
- от депутатов – 28 (в 2009 году - 25).
На протяжении нескольких лет традиционно стоят во главе других тем вопросы ЖКХ, их поступило за отчетный период – 267 (в 2009 году – 250). Основной тематикой обращений во 2 квартале 2010 года остались вопросы по благоустройству и содержанию придомовой территории – 76 обращение, это 28% от общего числа вопросов ЖКХ. С жалобами на управляющую компанию, обслуживающую жилой фонд поступило 33 заявления (12%). По вопросу водоотведения и канализации поступило 17 обращений (6,4%), по вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг – 16 (6%).
На второе место по количественным показателям в 2010 году вновь вышли обращения по вопросам внешнего благоустройства района – 261, в 2009 году – 187. Жителей волнуют вопросы, связанные с благоустройством, освещением и озеленением района – 178, это 68% от общего числа вопросов внешнего благоустройства. По вопросам строительства, реконструкции и ремонту дорог поступило 63 заявления (30%).
На третьем месте по значимости оказались вопросы потребительского рынка и защиты прав потребителей, в 2010 году поступило 245 обращений, в 2009 году – 224. Продолжают выражать недовольство жители района в отношении несанкционированных автостоянок и размещения их вблизи жилых домов, по данным вопросам поступило 103 заявления, это 42% от общего числа вопросов потребительского рынка и услуг. Возросло число заявлений с жалобами о нарушении правил торговли и культуры обслуживания посетителей, с данной проблемой обратилось 27 человек (11%).
Рассмотрено обращений с выходом на место более 550 (в 2009 году - 465). Практически все обращения по вопросам внешнего благоустройства, землепользования, а также по вопросам размещения несанкционированных автостоянок рассматриваются с выходом на место. К сожалению, характер рассмотренных обращений остается разъяснительным, это связано с рядом объективных причин, которые не позволили решить положительно поставленные вопросы.
Работа с обращениями граждан была и остается приоритетной в деятельности администрации Индустриального района, главной задачей на 2011 год является качественная работа с обращениями граждан и разрешение поставленных в обращениях вопросов в минимально короткие сроки.
- Демографические показатели
Демографическая ситуация в районе за последние годы характеризуется ростом численности населения. В 2010 зарегистрировано 2711 актовых записей о рождении, что на 6% больше в сравнении с 2009 годом (в 2009 г. - 2550 человек). Как правило, мальчиков рождается больше. В текущем году родилось 1383 мальчика и 1328 девочек.
Как и в 2009 году, в 2010 году популярными именами для мальчиков были Артём, Дмитрий, Иван, Александр. Популярными именами у девочек - Дарья, Анастасия, Мария, Елизавета. Редкими и необычными именами были Яков, Юсуф, Эрик, Ясна, Ясмина, Эстела, Эльмина. Увеличилось количество родителей, которые дают своим детям двойные имена, в 2009 году было зарегистрировано 4 ребенка с двойным именем, в 2010 года – 6.
Уменьшилось количество детей рожденных вне брака на 15 %, что составляет 32 % от общего количества родившихся. В 2010 году на 24% снизилось количество новорожденных, оставленных в роддомах.
С 2004 года по 2009 год наблюдалось снижение количества умерших в районе, однако, в 2010 году количество умерших, зарегистрированных на территории района, увеличилось на 18 % и составило 1331 человек. Основными причинами смерти являются заболевания (1232 случая), убийства, самоубийства (11 случаев), а также ДТП, отравления, пожары. В 53 случаях причина смерти не установлена.
Динамика рождаемости и смертности
Показатель | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Рождаемость | 1797 | 1870 | 1917 | 1949 | 2211 | 2550 | 2711 |
Смертность | 2172 | 2034 | 2012 | 1531 | 1190 | 1098 | 1331 |
Браков в 2010 году зарегистрировано 1673, что на 24% больше, чем в 2009 году (в 2009 - 1282). Количество разводов по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 8% и составило 729 (в 2009 – 793).
11. В сфере здравоохранения
В рамках реализации национального проекта «Здоровье» проведена вакцинация населения против кори, гриппа, гепатита В, план выполнен на 100%.
Организовано проведение дополнительной диспансеризации для населения, осмотрено 88,5 % человек, подлежащих диспансеризации.
По родовым сертификатам прошли дополнительную диспансеризацию 2105 детей, 2030 беременных женщин и 3989 рожениц.
В 2010 году на базе МУЗ «Городская поликлиника № 2» организована работа Центра здоровья, где 6799 человек прошли диагностическое обследование и получили необходимые рекомендации.
В МУЗ «Городская поликлиника № 2» проведен капитальный ремонт на сумму 3022,20 тыс.рублей и текущий ремонт на сумму 422,45 тыс.рублей. Отремонтирован вестибюль и часть коридоров 1-го этажа, расширена регистратура. Приобретено медицинское оборудование на общую сумму 10 млн.рублей, в том числе оборудование для отделения функциональной диагностики, физиотерапевтического отделения, лаборатории. Поликлиникой приобретен новый рентгенологический флюорограф «ПроСкан-7000». Закуплена мебель на сумму 960,50 тыс.рублей, в том числе на 700,00 тыс.рублей за счет средств краевого бюджета.
В 2010 году на капитальный ремонт МУЗ «Медсанчасть № 9 им.М.А.Тверье» выделено из городского бюджета 20500,8 тыс.рублей и из краевого бюджета 17968,7 тыс.рублей. Эти средства израсходованы на ремонт отделения сестринского ухода, акушерского корпуса, продолжен ремонт терапевтического корпуса. Для приобретения оборудования из городского бюджета выделено 9054,4 тыс.рублей и 2688,7 тыс.рублей из средств краевого бюджета. Приобретены 2 наркозно - дыхательных аппарата, мебель для отделений, дизельная камера. На сумму 3719,4 тыс.рублей проведены работы по устройству дизель-генераторных установок в хирургическом и терапевтическом корпусах.
В МУЗ «Городская детская клиническая больница № 15» за счет средств краевого бюджета идет строительство хирургического корпуса. На сумму 8976,57 тыс.рублей проведен ремонт педиатрического отделения и на 389,4 тыс.рублей – текущий ремонт кабинетов стационара. На приобретение медицинского оборудования (холодильники, медицинская аппаратура) израсходовано 582,15 тыс.рублей. Из муниципального бюджета выделено 2687,14 тыс.рублей на приобретение мебели в отделения стационара, игровые и учебные комнаты.
В МУЗ «Городская детская клиническая поликлиника № 5» проведен текущий ремонт поликлиники и молочной кухни за счет средств краевого и городского бюджетов. Проведено ограждение и благоустройство территории поликлиники, а также ремонт актового зала поликлиники за счет средств спонсорской помощи на сумму 5000,00 тыс.рублей. Приобретено оборудование для офтальмологического и терапевтического кабинетов, лабораторий и другое медицинское оборудование, а также мебель на сумму 4580,7 тыс.рублей.
12. В сфере образования
В Индустриальном районе на 01.01.2011 функционирует 54 муниципальных образовательных учреждений, из них
- 28 дошкольных образовательных учреждения,
- 21 общеобразовательное учреждение,
- 5 учреждений дополнительного образования.
Имеют лицензию на образовательную деятельность - 15 дошкольных образовательных учреждений, 20 общеобразовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования. Не имеет лицензии «Специализированная коррекционная школа №20».
В 2010-2011 учебном году произошло увеличение муниципальных автономных образовательных учреждений: до 39.
Дошкольное образование
Из 28 дошкольных образовательных учреждений, функционирующих в Индустриальном районе, 10 имеют статус «Центра развития ребенка».
С целью реализации городского проекта «Сокращение очередности в ДОУ для детей в возрасте с 3 до 7 лет» в Индустриальном районе в 2010 году была восстановлена 1 группа для детей младшего дошкольного возраста на 20 мест в МАДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 196». На территории города Перми продолжает успешно действовать краевой проект «Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте с 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения». Благодаря этому, родители 2603 детей с 1,5 до 7 лет, находящиеся в реестре получателей услуги дошкольного образования в Индустриальном районе, имели возможность выбора: получение пособия за непосещение ДОУ, либо получение места в детском саду.
Результаты комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году показали, что количество желающих отдать ребенка в детский сад в возрасте с 3 до 7 лет соответствовало количеству предоставленных мест – 829, а количество желающих отдать ребенка в группы раннего возраста с 2 до 3 лет превысило предложенное количество мест на 24 человека.
В 2010 году произошли изменения на рынке платного дополнительного дошкольного образования: 13 детских садов стали оказывать дополнительные платные образовательные услуги для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Данная тенденция получила развитие и будет продолжена в 2011 году.
Общее образование
Контингент обучающихся в текущем учебном году несколько снизился по сравнению с прошлым годом, и сегодня он составляет 14380 человек (на тот же период прошлого года общее число учащихся составляло 14556 человек). При этом из 21 школы только 5 (23%) работают без переуплотнения (МАОУ «СОШ № 75», МАОУ «СОШ № 115», МОУ «СОШ № 136», МАОУ «СОШ № 140», МОУ «С(К)ОШ № 20».) С большим переуплотнением работают 7(32%) общеобразовательных учреждений (МАОУ «Гимназия № 1», МАОУ «Лицей № 3», МАОУ «Лицей № 4», МАОУ «Лицей № 8», МАОУ «СОШ № 91», МАОУ «СОШ № 102», МАОУ «СОШ № 109»).
Приоритетом Новой государственной политики в сфере образования становится сегодня обеспечение качества образования. В городе Перми активно реализуются проекты, направленные на достижение этого результата. Если говорить об оценке участия Индустриального района в данных проектах, то, прежде всего, необходимо отметить качество образования, которое характеризуется на протяжении многих лет стабильными и достаточно высокими результатами.
Второй год в городе Перми реализуется система международного образования. В МАОУ «СОШ № 122 с углубленным изучением иностранных языков» открылось структурное подразделение языковой МАОУ «СОШ № 12 с углубленным изучением немецкого языка». Учащиеся нашего района получили возможность приобретения новых знаний, повышая тем самым уровень своего образования.
В октябре 2010 года в рамках программы, утвержденной Министерством образования Пермского края и Государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования, были проведены мониторинговые обследования качества образования в Пермском крае, подтвердившие высокий уровень подготовки школьников начальных и основных школ района. По уровню качества подготовки Индустриальный район занимает второе место, уступая лишь Ленинскому району города Перми.
По итогам Единого Муниципального Тестирования учащихся 4, 7 классов в первую двадцатку школ города, учащиеся которых показали наивысшие результаты, вошли: МАОУ «Гимназия № 1», МАОУ «Лицей № 3», МАОУ «Лицей 4», МАОУ «СОШ № 100», МАОУ «СОШ № 102», МАОУ «СОШ № 109».
Сегодня важным критерием оценки уровня образования являются результаты Единого Государственного Экзамена. Выпускники общеобразовательных школ района в 2010 году подтвердили достаточно высокие результаты ЕГЭ по обязательным предметам: русскому языку и математике. Средний балл по району стабильно выше общегородского. Неплохие показатели имеют учащиеся и по предметам по выбору: физике, биологии, иностранным языкам, истории, географии, химии, информатике. Задача образовательных учреждений района - оставаться в когорте лидеров. На это направлен реализующийся в образовательных учреждениях района проект «Любимые предметы», предусматривающий специальные мероприятия для повышения качества результатов ЕГЭ по ряду предметов.
Необходимо отметить успешное выступление учащихся общеобразовательных школ нашего района на Всероссийских предметных олимпиадах. В муниципальном туре олимпиад приняли участие 525 учащихся школ района. Из них стали призерами и победителями 67 человек. Восемь учащихся получили дипломы на региональном этапе предметных олимпиад. Бесспорным лидером явилась МАОУ «СОШ № 132», учащиеся которой стали победителями олимпиады по химии и экологии.
Наградой за упорный многолетний труд стали золотые и серебряные медали, полученные выпускниками общеобразовательных учреждений: МАОУ «Гимназия № 1», МАОУ «Лицей № 3», МАОУ «Лицей № 4», МАОУ «Лицей № 8», общеобразовательные школы № 91, 100, 115, 122, 132, 136. По количеству медалистов, их в 2010 году было 27, Индустриальный район занимает одно из первых мест в городе.
Школы района продолжают активно включаться в реализацию проекта «Муниципальная модель профильного обучения». Данный проект предполагает наличие у каждого обучающегося старшей ступени индивидуального образовательного маршрута. Число учреждений, обучающих старшеклассников по индивидуальным учебным планам, увеличилось до 97%. Возросла доля выпускников этих образовательных учреждений, продолживших обучение в ВУЗах по выбранным в школах направлениям.
Дополнительное образование
В Индустриальном районе на 01.01.2011 - 5 учреждений дополнительного образования.
В различных коллективах и секциях занимается более 6500 детей. Реализуются программы (в том числе авторские) по следующим направлениям: художественно-эстетическое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, научно-техническое, спортивно-техническое.
Среди творческих детских коллективов, занимающихся в ЦДТ «Сигнал» и ДЮЦ «Рифей», 10 носят почетное звание «Образцовый». Трем коллективам звание присвоено в 2010 году.
В течение 2010 года проведены необходимые мероприятия по подготовке к переходу на электронную систему учета контингента в учреждениях дополнительного образования, введение которой планируется в 2011 году.
13. В сфере обеспечения безопасности и правопорядка
Для обеспечения безопасности на территории района администрация осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, общественными организациями, подразделениями по защите от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Для организации системы управления безопасностью на территории г.Перми подготовлен перечень нормативных документов. ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ определил понятие первичных мер пожарной безопасности. Постановлениями администрации города утверждены: от 24.11.2008 г. № 1102 ДЦП «Безопасный город на 2009-2012 г.г.» от 03.12.2009 г. № 936 ДЦП «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории г.Перми на 2010-2012 г.г.», от 22.12.2009 г. № 1004 концепция управления безопасностью в администрации г.Перми.
Гражданская безопасность
В районе создана система работы в области защиты населения и территорий от ЧС, где главными задачами являются обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена КПЧС к реагированию по ЧС, совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие системы информационного обеспечения.
В 2010 году проведено 15 заседаний комиссии ЧСиПБ, проводилась работа по переработке действующих и разработке новых нормативных актов, всего принято 13 распоряжений и приказов главы администрации района.
Особое внимание уделялось предупреждению ЧС, т.к. на территории района находится 10 потенциально опасных объектов, на них закончилось оформление паспортов безопасности. На 5 объектах разработаны планы повышения защищенности критически важных объектов. В течение года на объектах экономики проведены 71 тренировка по вопросам ГОиЧС, 10 комплексных проверок защитных сооружений. На курсах района и УМЦ прошло обучение 465 руководителей и специалистов по проблемам обеспечения безопасности.
Охрана общественного порядка
Одним из факторов, влияющим на все сферы общественной жизни, является высокий уровень преступности на территории района. В 2010 году снизилось число зарегистрированных преступлений на 28,8% (город – 26,4%).
Уровень преступности на 10 тыс.населения составил 351,5 (в 2009 г. – 494,3), однако это выше среднегородского (294,8), что свидетельствует о сложной криминогенной обстановке в районе.
Раскрываемость преступлений составила 40,5% (в 2009 г. – 37,3%). При снижении на 37,7% количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, улучшились результаты по их раскрытию с 44,8% до 49,7%.
В плане профилактики особое внимание уделялось реализации мер по недопущению роста преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Увеличение составило 12,4% и 19,7%, однако и раскрываемость улучшилась с 18,0% до 29,1% и с 18,8% до 27,5% соответственно.
В течение года проводились оперативно-профилактические мероприятия, по итогам их проведения в СМИ опубликовано 12 материалов. Проведено 1948 встреч сотрудников милиции с населением.
В профилактических мероприятиях активное участие принимали общественные формирования (территориальные общественные самоуправления, комиссии по безопасности района, добровольная народная дружина). Силами ДНД выявлено 91 правонарушение. Силами охранных предприятий в дежурную часть доставлено 729 правонарушителей.
Причинами недостаточно высокой раскрываемости преступлений являются:
- недостаточная численность патрульно-постовой службы,
- отсутствие медвытрезвителя,
- несвоевременное обращение граждан в органы внутренних дел,
- отсутствие видеонаблюдения на улицах.
Необходимо выделить такие группы населения, на которых должна быть направлена профилактика правонарушений: лица, ранее совершившие правонарушения; лица, не имеющие законного источника дохода, несовершеннолетние.
За 2010 год подростковая преступность снизилась на 34,6% (с 104 до 68). Удельный вес составил 2,8% (в 2009 г. – 3,5%). Количество участников преступлений снизилось на 22,7%. На учете в ОДН УВД состоит 497 подростков (в 2009 г. – 494), неблагополучных родителей 358 (в 2009 г. – 321).
Улучшение показателей работы связано с взаимодействием отдела по делам несовершеннолетних ОМ № 2 УВД по городу Перми со всеми субъектами профилактики: комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, уголовно исполнительной инспекцией № 21/4, с центром психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам и другими ведомствами.
С целью предупреждения правонарушений, распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма проведено 1953 беседы и лекции в образовательных учреждениях, организована работа «школьных» инспекторов милиции, внедряются восстановительные технологии (примирение).
Большое внимание в течение года уделялось антитеррористической деятельности. Был организован и проведен ряд дополнительных мероприятий по усилению режима безопасности особо важных объектов, объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения. Проведено обследование данных объектов на предмет обеспечения техническим оборудованием, исключающим возможность проникновения на них посторонних лиц. По всем проверкам составлялись акты, направлялись предписания.
Комиссионно осуществлено 13 проверок особых объектов, составлены акты антитеррористической укрепленности. Проведено 207 проверок образовательных учреждений, 12697 проверок жилых домов, руководителям организаций направлено 110 предписаний по устранению недостатков в жилом секторе.
На территории района проведено 102 культурно-массовых и спортивных мероприятия, в т.ч. 13 религиозного характера, 46 общественно-политических. Во время проведения массовых мероприятий нарушений общественного порядка не допущено.
В 2010 году в районе зарегистрировано 175 дорожно-транспортных происшествий (ДТП) (в 2009 г. – 215), погибло 14 человек (22), получили травмы 177 (229), ДТП по вине пешеходов 83 (98), по вине водителей 98 (142), с участием детей 16 (22). Вопросы ДТП ежемесячно рассматриваются в администрации на заседании комиссии по безопасности дорожного движения. По вопросам безопасности дорожного движения подготовлено материалов на радио – 54, в СМИ – 54, на телевидении – 52, в учреждениях образования проведено 469 бесед. Проблемами для района остаются: освещение улиц района, внедрение видеонаблюдения на основных магистралях.
В целях реализации мероприятий краевого эксперимента по снижению уровня преступности распоряжением главы администрации района от 15.04.2009 г. № 284 утвержден состав рабочей группы. Разработан план мероприятий, направленных на снижение уровня преступности на территории района.
Заседания рабочей группы проходят еженедельно. На них рассматриваются проблемные вопросы по 4 блокам:
1) анализ состояния преступности в целом по району - сектор по взаимодействию с административными органами, руководство ОМ № 2 УВД по г.Перми;
2) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних – комиссия по делам несовершеннолетних, отдел образования;
3) упорядочение торговли и контроль за рынком сбыта товаров «группы риска» - отдел по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей;
4) профилактика повторной преступности – районный отдел территориального управления министерства социального развития Пермского края.
В целях реализации ДЦП «Безопасный город» утвержден план мероприятий на 2011 год.
Пожарная безопасность
В 2010 г. в районе произошло 111 пожаров (в 2009 г. – 139), снижение на 20,1%, погибло 9 человек (в 2009 г. – 4), травмировано 21 человек (в 2009 г. – 10), прямой ущерб 2,2 млн.руб. (в 2009 г. – 2,5). Наибольшее количество приходится на жилой сектор, основная причина - это неосторожное обращение с огнем.
В области проведения противопожарной пропаганды проделана следующая работа: опубликовано 24 заметки в СМИ, размещено 138 материалов на стендах предприятий и организаций, озвучено 670 радиобесед, проведено 411 сходов с населением (1644 человек), подготовлено и размещено 15 листовок (16200 штук).
В 2010 году проведена определенная работа по организации первичных мер пожарной безопасности. Администрация района разместила 33500 штук полиграфической продукции. Прошли инвентаризацию все четыре бесхозяйных пожарных водоема, один подготовлен к обследованию, всего освоено 89,4 тыс.руб.
В течение года на 6 заседаниях комиссии ЧС и ПБ рассматривались вопросы пожарной безопасности.
Военный комиссариат
На призывную комиссию в отдел военного комиссариата Пермского края (по Индустриальному и Дзержинскому району г. Перми) за период 2010 года прибыло 1815 чел. (в 2009 году – 2424 чел.). Признано годными к военной службе 1059 чел. (в 2009 году – 1509 чел.). Всего отправлено в войска 430 чел. (в 2009 году – 516 чел.).
В 2009-2010 учебном году во всех 27 образовательных учреждениях района юноши прошли подготовку по основам военной службы. В оборонно-спортивном лагере прошли подготовку 290 юношей (в 2009 году – 368 чел.).
Глава администрации района А.А.Сапунов