Итоги социально-экономического развития муниципального образования
Вид материала | Документы |
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 805.66kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования старожиловский муниципальный, 233.43kb.
- Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский, 1542.48kb.
- Итоги социально-экономического развития Маловишерского муниципального района за 2010, 97.54kb.
- Доклад костогриза Ивана Ивановича, 1383.54kb.
- Отчет Главы Варгашинского района В. Ф. Яковлева «Итоги социально-экономического развития, 116.82kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
Администрация
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
Отдел экономического развития и
потребительского рынка
ИТОГИ
социально-экономического развития
муниципального образования
«Гагаринский район»
за 2010 год
Гагарин
2011 г.
СОДЕРЖАНИЕ
- Демографическая ситуация…………………………………………...3
- Рынок труда……………………………………………………………4
- Промышленность……………………………………………………...5
- Муниципальный сектор экономики………………………………….9
- Сельское хозяйство…………………………………………………..20
- Финансы. Финансово-кредитная система………………………..…23
- Банковская система…………………………………………………..26
- Инвестиции…………………………………………………………...28
- Потребительский рынок……………………………………………..29
- Безопасность и общественный порядок………………………… ..36
- Санитарно-эпидемиологическая обстановка………………………37
- Социальная сфера……………………………………………………38
- Социальная защита населения………………………………………38
- Здравоохранение……………………………………………………..40
- Культура………………………………………………………………40
- Образование…………………………………………………………..42
- Физическая культура, спорт и молодежная политика……………..45
Демографическая ситуация
По предварительным итогам Всероссийской переписи населения среднегодовая численность населения района за 2010 год составила 49,0 тыс. человек, увеличилась на 8075 человек по сравнению с 2009 годом за счет корректировки. Хотя снижение численности населения за счет естественной убыли происходит ежегодно.
Однако за последние пять лет в демографической ситуации Гагаринского района темпы естественной убыли несколько замедлились: 2006 г. – 409 человек, 2010 г. – 279) и наметились позитивные сдвиги: показатель смертности снизился на 13,7%, уровень рождаемости увеличился на 2,0%.
Для улучшения демографической ситуации 28 января 2008 года Смоленской областной Думой был принят закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей на территории Смоленской области», однако, несмотря на принимаемые меры, показатели демографической ситуации в районе остаются на низком уровне. Сокращение численности населения сопровождается ухудшением состояния здоровья жителей, ростом инвалидности, вредных привычек, преступности.
За период с 2006 по 2010 год естественная убыль составила 1799 человек, миграционная убыль – 1986 человек.
На протяжении нескольких лет в Гагаринском районе ежегодно умирает в среднем 800 человек равное по численности населению Потаповского сельского поселения.
Таблица 1
Показатели | Ед.изм. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. по данным пере-писи |
Численность постоянного населения | человек | 43300 | 42517 | 41700 | 40963 | 49038 |
город | человек | 27200 | 26701 | 26188 | 25937 | 31721 |
село | человек | 16100 | 15816 | 15512 | 15026 | 17317 |
Число родившихся | человек | 484 | 435 | 434 | 465 | 493 |
Коэффициент рождаемости | человек на 1тыс. населен. | 11,2 | 10,2 | 10,4 | 11,4 | 10,1 |
Число умерших | человек | 893 | 824 | 823 | 798 | 772 |
Коэффициент смертности | человек на 1тыс. населен. | 20,6 | 19,4 | 19,7 | 19,5 | 15,7 |
Миграционная убыль | человек | -343 | -386 | -445 | -331 | -481 |
Средняя продолжительность жизни всего по району составила 67,1 года (продолжительность жизни у мужчин – 61,5 лет, у женщин – 72,4 года). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года средняя продолжительность жизни всего по району увеличилась на восемь месяцев (у мужчин – на шесть месяцев, у женщин – на один год).
Рынок труда
Ситуация на рынке труда по-прежнему остается напряженной, характеризуется увеличением числа безработных, отсутствием достаточного количества вакансий, особенно для жителей сельской местности, несоответствием между имеющимися вакансиями и квалификацией безработных, недостаточным числом вакансий для неквалифицированных безработных.
За 12 месяцев 2010 года в Центр занятости населения Гагаринского района по вопросам трудоустройства обратилось 3815 человек, из них признано безработными 1051 человек, трудоустроено – 2062 человека (из них на постоянную работу – 1780 человек), нашли работу лица, испытывающие трудности в поисках подходящей работы – 165 человек, прошли профессиональное обучение – 81человек.
За период с начала 2010 года подали сведения о высвобождении работников 46 предприятий и организаций, общее количество предупрежденных о сокращении составляет 832 человека, из них пенсионеры – 180 человек (21,6%). На учет поставлено – 390 человек, из них признано безработными – 284 человека, нашли работу 322 человека.
Уровень безработицы на 01.01.2011 г. равен 1,50%, 2009 г. – 1,64% коэффициент напряженности – 2,2.
В течение года безработным гражданам выплачено 15720,53 тыс. руб. (выплата пособий по безработице, материальная поддержка на период участия безработных в оплачиваемых общественных и временных работах и стипендий на период обучения).
За истекший период на временные работы было трудоустроено 371 человек.
Центром занятости населения Гагаринского района постоянно организовываются ярмарки вакансий. За отчетный период было организовано пятнадцать ярмарок, в которых приняло участие 835 человек и 16 организаций, которыми было заявлено 131 вакансия. По результатам этих мероприятий было трудоустройство 125 жителей.
На 01.01.2011 года в СОГУ ЦЗН Гагаринского района имеется 166 вакансий, из них для ИТР и служащих 53 вакансии. По подбору кадров с Центром занятости активно работают такие предприятия как: Почта России, МУП «Управление ЖКХ и С», ОВД по Гагаринскому району, МУЗ Гагаринская ЦРБ, ПУ №8, ООО «Дикая Орхидея», LG Электроникс-Рус и некоторые другие. В настоящее время численность экономически активного населения города и района составляет 23457 чел. (2009 – 23457 чел.).
В ходе реализации программы «Содействие самозанятости населения Смоленской области» заключено 3 договора по трудоустройству инвалидов на предприятия ООО «Гагаринская типография» и ООО «Рос-Симакс», в результате чего трудоустроено 3 инвалида. Кроме того, создано 2 рабочих места по озеленению территории предприятия ООО «Гагаринский светотехнический завод» и ООО Фирма «Индустрия, но в СОГУ Центр занятости населения Гагаринского района не обращались инвалиды, способные работать на данных рабочих местах.
На ООО «Дикая Орхидея» по квоте для инвалидов работают 2 человека.
На предприятии ООО «Маяк» организовано 2 квотируемых рабочих места для несовершеннолетних.
За 2010 год по оказанию содействия в организации самозанятости обратилось 32 человека, кроме того, ими было организовано 6 дополнительных рабочих мест по основным видам деятельности:
производство фильмов – 1;
деятельность ресторанов и кафе – 1;
разведение пчел – 1;
овощеводство – 1;
производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения – 1;
производство сыра – 1;
организация праздников, торжеств – 1;
разведение крупного рогатого скота – 1;
смешанное сельское хозяйство – 3;
разведение свиней – 1;
разведение кур – 2;
торгово-закупочная деятельность – 7;
парикмахерские услуги – 4;
обработка металлических изделий с использованием технологических процессов – 2;
ремонт бытовых изделий – 2;
деятельность туристских агентств, фотоуслуги и художественная мастерская – 3.
Всем оказана финансовая поддержка в размере годового пособия по безработице в сумме 58,8 тыс. руб. каждому. Такая же сумма выделялась для организации дополнительного рабочего места.
Промышленность
Промышленность Гагаринского района представлена следующими видами производства:
обработка древесины и производство изделий из дерева;
производство машин и оборудования;
металлургическое производство и пр-во готовых металлических изделий;
производство пищевых продуктов;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
текстильное и швейное производство.
1. Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования представляют: ЗАО «ИЦ Электролуч», ООО «Индустрия», ОАО «Гагаринский светотехнический завод», ЗАО «ЭЛЕКТРОЛУЧ» и ООО «Спецтехника».
ЗАО ИЦ «Электролуч» производит светосигнальное оборудование по заказу МЧС и Минобороны, наземное светосигнальное оборудование для гражданской авиации, литье из цветных металлов, взрывозащищенные светильники.
ООО «Индустрия» производит взрывозащищенное пылевлагонепроницаемое светотехническое оборудование для взрывоопасных зон. Современный дизайн, удобство в эксплуатации и экономичность делают светильники этого предприятия предпочтительными в сравнении с серийными и зарубежными образцами.
ОАО «Гагаринский светотехнический завод» производит взрывозащищенные светильники, железнодорожные светильники, вертоугольные светосигнальные комплексы, заградильные огни типа ЗОМ.
ЗАО «ЭЛЕКТРОЛУЧ» занимается разработкой и производством светотехнической продукции для различных отраслей народного хозяйства, в том числе для государственных нужд.
ООО «Спецтехника» производит теплообменные аппараты, запасные части к промышленному оборудованию. В 2008 году предприятие начало производить системы газоочистки, промышленные фильтры бытовые фильтры, осуществлять металлообработку деталей для готовых изделий.
2. Производство машин и оборудования представлено ООО «Мобил К» предприятие более 15 лет производит мотоагротехнику, навесное оборудование, садовой и коммунальной мини-техники.
Особенностью деятельности фирмы является:
собственные конструкторские разработки, имеющие высокие потребительские свойства;
гибкое производство, способное быстро реагировать на запросы рынка.
ООО «Мобил К» стабильно работающее предприятие, продукция пользуется повышенным спросом у населения и коммунальных предприятий.
Производит сельскохозяйственный и огородный инвентарь, навесное оборудование к мотоблокам, косилки, снегоуборщики, тележки прицепные, мотокультиваторы. Предприятие имеет партнеров в странах Ближнего и Дальнего Зарубежья.
3. Текстильное и швейное производство представлено предприятиями: ООО «Дикая Орхидея», ООО «Лео», ООО «Золотое Руно», ООО «Флокс», ООО «МОДИН», ООО «Гжатский трикотаж».
ООО «Дикая Орхидея» – предприятие по производству элитного женского белья, осуществляет деятельность с июля 2009 года.
ООО «Лео» производит детскую трикотажную одежду.
ООО «Бэмби» в марте 2011 года выведено из реестра юридических лиц.
ООО «Золотое Руно»: с января 2010 года производит детские трикотажные изделия из полотна собственного производства.
ООО «Флокс» – предприятие по производству трикотажного нательного белья из давальческого сырья заказчика.
ООО «Гжатский трикотаж» вяжет трикотажное полотно для ООО «Флокс».
ООО «Зима-Лето» шьет женскую одежду, спортивные костюмы из трикотажного полотна.
ООО «МОДИН» предприятие по производству швейных текстильных и трикотажных изделий из давальческого сырья заказчика.
4. Производство пищевых продуктов района представлено: ЗАО «Гагаринконсервмолоко», ООО «Гагаринское молоко», ОАО «Гагаринский хлебозавод», ООО «Гагаринский консервный комбинат.
ЗАО «Гагаринконсервмолоко» занимается переработкой молока, производит сухое молоко, сухое обезжиренное молоко, масло животное.
ООО «Гагаринское молоко» производит сгущенное молоко, овощные консервы, жестяную банку.
ОАО «Гагаринский хлебозавод» производит хлебобулочные, макаронные и кондитерские изделия.
ООО «Гагаринский консервный комбинат»: с мая 2009 года производит овощную консервацию.
5. Обработку древесины и производство изделий из дерева представляет ООО «Гагаринский фанерный завод», который является уникальным новейшим предприятием по глубокой переработке древесины (производство ДСП и ламинированной ДСП), осуществляющий свою деятельность с октября 2008 года. Сегодня предприятие производит более 40 видов ЛДСП, динамично развивается с каждым днем, увеличивает номенклатуру выпускаемой продукции.
6. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий представляют ООО «САУЛИТ-ИНЖИНИРИНГ» и ООО «Рустехно».
ООО «САУЛИТ-ИНЖИНИРИНГ» работает по трем направлениям:
изготовление деталей трубопровода;
блочно-модульное строительство;
изготовление нефтегазового оборудования.
ООО «Рустехно» производит прочие металлические изделия для мини сельскохозяйственной техники.
7. Прочие производства представляет ООО ТНП «Мебельный мир СО»: осуществляет свою деятельность с середины 2009 года по производству офисной мебели и комплектующих, является правопреемником ООО Орион технолоджи».
Таблица 2
Отгружено товаров собственного производства,
выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности за 2010 год
| Ед. изм. | год | Темп роста, % | |
2009 г. | 2010г. | |||
Всего по видам экономической деятельности | Млн. руб. | 3987,4 | 6116,7 | 153,4 |
Сельское хозяйство охота и лесное хозяйство | Млн.руб. | 209,7 | 277,0 | 132,1 |
Обрабатывающее производство | Млн.руб. | 3569,7 | 5497,4 | 154,0 |
производство пищевых продуктов | Млн.руб. | 1154,4 | 1101,3 | 65,4 |
производство машин и оборудования | Млн.руб. | 191,1 | 200,0 | 104,7 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | Млн.руб. | 626,3 | 437,8 | 69,9 |
производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды | Млн.руб. | 62,1 | 68,3 | 110,0 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | Млн.руб. | 433,4 | 540,9, | 124,8 |
обработка древесины и производство изделий из дерева | Млн.руб. | 1530,7 | 2188,5 | 143,0 |
добыча полезных ископаемых | Млн.руб. | 9,9 | 14,5 | 146,4 |
Строительство | Млн.руб. | 47,4 | 70,6 | 149,0 |
В отчетном периоде объем товаров отгруженных собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составил 6116,7 млн. руб., темп роста 153,4% (по области 129,9%). На долю обрабатывающих производств приходится 89,9% общего объема товаров собственного производства.
Наибольший вклад в развитие промышленного производства внесли следующие группы предприятий по видам экономической деятельности: «Обработка древесины и производство изделий из дерева» – ООО «Гагаринский фанерный завод», темп роста составил 143,0%.
«Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» – ОАО «Гагаринский светотехнический завод», темп роста 186,8%, ООО «Фирма «Индустрия» – темп роста 128,8%, ЗАО «Электролуч», темп роста 127,5%.
По виду экономической деятельности: «Производство пищевых продуктов» – ЗАО «Гагаринконсервмолоко», темп роста 109,5%.
По виду экономической деятельности: «Производство машин и оборудования» – ООО «Мобил К», роста 104,7%.
Муниципальный сектор экономики
На территории Гагаринского района осуществляют деятельность 12 муниципальных унитарных предприятий. Учредителем пяти из них (МУП «Производственный жилищно-ремонтный трест», МУП «Гагаринский участок озеленения и благоустройства», МУП «Гагаринпроект», МУП «Стройкоммунсервис», МУП «Ремонтно-строительное управление»), является Администрация города Гагарин Смоленской области. Учредителем семи муниципальных унитарных предприятий (МУП «Горводоканал», МУП «Гагаринтур», МУП «Транспортно-коммерческий центр», МУП «Коммунальщик», МУП «Редакция «Гжатский вестник», МУП «Архитектура», МУП «Управление ЖКХ и С»), является Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Среди Муниципальных Унитарных Предприятий наиболее значимыми являются: МУП «Горводоканал», МУП «Управление ЖКХ и С» и МУП «Коммунальщик».
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Гагаринского район» в 2010 году составила около 97,0 млн. рублей. Наибольший удельный вес в среднегодовой стоимости основных производственных фондов в 2010 году приходится на основные фонды МУП «Горводоканал» – 71,0 %, МУП «Коммунальщик» – 11,6 %, МУП «Управление ЖКХиС» – 11,6%.
МУП «Горводоканал»
Гагаринское МУП «Горводоканал» в 2010 году реализовало воды 1965,3 тыс. куб. м, что на 19,4 тыс. куб. метров или на 1,0 % ниже уровня 2009 года. Причиной снижения объемов явилось сокращение объемов потребления воды населением и предприятиями.
Принято и очищено сточных вод 1745,8 тыс. куб. м., что на 50,1 тыс. куб. м или на 2,8 % ниже уровня 2009 года. Снижение произошло из-за уменьшения объемов сточных вод, поступивших от населения, предприятий и организаций. На снижение объемов потребления воды и уменьшение объемов сточных вод оказало влияние неправильное начисление платы за услуги населению, в частности ООО «Комэкс».
Таблица 3
| Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение Сумма (+ -) | Темп роста (снижение) % |
1. Реализовано воды | т. куб. м | 1984,7 | 1965,3 | -19,4 | 99,0 |
в том числе население | т. куб. м | 1625,7 | 1610,7 | -15,0 | 99,1 |
предприятия и организации | т. куб. м | 359,0 | 354,6 | -4,4 | 98,8 |
2. Принято и очищено сточных вод | т. куб. м | 1795,9 | 1745,8 | -50,1 | 97,2 |
в том числе население | т. куб. м | 1420,3 | 1389,1 | -31,2 | 97,8 |
предприятия и организации | т. куб. м | 375,6 | 356,7 | -18,9 | 95,0 |
Удельный вес водопотребления и водоотведения населения в общем объеме за отчетный период составил 82,0 % и 79,6 % соответственно.
Средняя заработная плата на предприятии в 2010 году составила 11234,62 рублей, что на 9,6% выше показателя прошлого года. Среднесписочная численность – 168 человек, текучесть кадров составила 16,1%. Текучесть кадров возросла в связи с созданием в с.Карманово новой организации ООО «Кармановское ЖЭУ», обслуживающей водопроводные и канализационные сети и перевода в нее работников МУП «Горводоканал».
В 2010 году МУП «Горводоканал» произведена замена участка сети (ул. Герцена, ул. Гагарина, ул. Матросова, ул. Бахтина, ул. Солнцева, ул. Пушная, ул. Свердлова, ЦРБ, ул. Мелиоративная, пр. Первомайский 4а, Центральная котельная) - 800 метров, отремонтировано 20 водоразборных колонок, выполнен ремонт запорной арматуры в 20 канализационных колодцах, отремонтирована кровля гаражей на Центральном водозаборе. Улучшение состояния водопроводных сетей способствовало снижению количества порывов со 145 в 2009 году до132 в 2010 г.
На канализационных насосных станциях и очистных сооружениях канализации выполнена ревизия оборудования к паводковому периоду. Произведен ремонт и герметизация 20 канализационных колодцев, сделан ремонт третьей линии блока емкостей очистных сооружений канализации (очистка и мелкий ремонт), восстановлены обваловки песколовок и песковых площадок.
МУП «Коммунальщик»
Основным видом деятельности МУП «Коммунальщик» является санитарная, механизированная уборка города, уборка придомовых территорий, благоустройство.
Гагаринским городским поселением в 2010 году на механизированную уборку города выделено 6772,0 тыс. рублей, освоено 6772,0 тыс. рублей.
Таблица 4
№ п/п | Наименование работ | Ед. изм. | 2009 год | 2010 год | ||
Натур. показатель | Сумма | Натур. показатель | Сумма | |||
1. | Сгребание снега (дороги, тротуары) | тыс. м2 | 13004,0 | 358,7 | 22026,8 | 580,7 |
2. | Погрузка и вывоз снега | м3 | 5790,0 | 396,9 | 21407,8 | 835,3 |
3. | Посыпка песко-соляной смесью | тыс. м2 | 4743,0 | 271,3 | 8333,84 | 735,6 |
4. | Работа автогрейдера | м/ч | 1394,0 | 1024,7 | 1493,8 | 1162,1 |
5. | Ручная уборка | м2 | 112114,0 | 757,0 | 150536,0 | 1146,8 |
6. | Вывоз мусора | м2 | 2880,0 | 558,3 | 3749,5 | 831,2 |
7. | Подметание (дороги, тротуары) | тыс. м2 | 22493,0 | 977,2 | 21282,8 | 1023,4 |
8. | Мойка улиц | тыс. м2 | 5630,0 | 224,3 | 5749,08 | 258,9 |
9. | Прочистка ливневой дорожной канализации | м | 1076,0 | 100,0 | 2152,0 | 200,0 |
| ИТОГО: | | | 4668,4 | | 6772,0 |
На благоустройство города Гагаринским городским поселением в 2010 году выделено 718,6 тыс. рублей, освоено – 718,6 тыс. рублей.
В течение 2010 года были выполнены работы по выдаче пропусков, предоставлению услуг автомобильной техники сторонним организациям, благоустройство территорий сторонних организаций.
В 2010 году оказано услуг по санитарной очистке города и уборке придомовой территории населению, организациям, предпринимателям на сумму 26848,4 тыс. рублей.
Таблица 5
№ п/п | Наименование | Ед. изм. | 2009 год | 2010 год | ||
Нат. показатель | Тыс. руб. | Нат. показатель | Тыс. руб. | |||
1. | Санитарная очистка | тыс. м3 | 71,0 | 20125,7 | 83,0 | 19181,7 |
| в т. ч. население | тыс. м3 | 41,0 | 7039,0 | 52,2 | 5823,3 |
2. | Уборка придомовых территорий жилого фонда | тыс. м2 | 514,0 | 7092,0 | 514,0 | 7666,7 |
| ИТОГО: | | | 27217,7 | | 26848,4 |
В 2010 году МУП «Коммунальщик» заключено 386 договоров на оказание услуги «Санитарная очистка» с организациями, предпринимателями и предприятиями города или на 2 договора больше, чем в 2009 г.
Для улучшения качества предоставляемых услуг, МУП «Коммунальщик» приобрело бункеровоз КО450-11, 6 бункеров, планирует благоустройство существующих и строительство новых контейнерных площадок, приобретение современной техники для санитарной очистки, механизированной уборки городских территорий.
МУП «Управление ЖКХиС»
МУП «Управление ЖКХ и С» на основании заключенных договоров обслуживает жилищный фонд пяти сельских поселений площадью 28841,0 кв.м и жилищный фонд трех многоквартирных домов г.Гагарин площадью 6239,31 кв.м.
В 2010 году МУП «Управление ЖКХиС» предъявило населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги счета на сумму 2470,7 тыс. рублей, в том числе за ремонт жилищного фонда сельских поселений – 1546,3 тыс. рублей.
Процент оплаты населением жилищно-коммунальных услуг составил 124,9% (с учетом погашения долгов прошлых периодов). Сбор средств за оказанные жилищные услуги в сельских поселениях в 2010 году составил 96,0%.
На основании заключенных договоров, МУП «Управление ЖКХиС» оказывает услуги по претензионной работе по взысканию долгов с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги ООО «Маяк», ООО «Управляющая компания», МУП «Коммунальщик», МУП «Горводоканал». Кроме того, на возмездной договорной основе предоставляются официальные справки с места жительства граждан-должников по запросам ООО «Смоленскоблгаз», ООО «Смоленскэнергосбыт».
В 2010 году подготовлено и направлено в судебные органы 326 исковых заявлений, по которым предъявлено к взысканию 2189,4 тыс. рублей, взыскано 1055,7 тыс. руб.
Доходы от реализации работ и услуг МУП «Управление ЖКХиС» за 2010 год на 3673,0 тыс. рублей превышают показатель 2009 года. Доходы от реализации возросли за счет выполнения капитального ремонта жилищного фонда сельских поселений.
МУП «Управление ЖКХиС» осуществляет многостороннюю производственно-хозяйственную деятельность.
В 2010 году организациям, управляющим жилищным фондом города, оказаны услуги аварийно-диспетчерской службы, отдела начисления платежей и регистрационного учета граждан, содержанию лифтового хозяйства, услуги по реализации тепловой энергии, обслуживанию газовых котельных.
МУП «Гагаринтур»
Основным видом деятельности организации является туристическое, экскурсионное обслуживание населения, оказание содействия в подготовке заграничных паспортов и виз.
В 2010 году МУП Центр «Гагаринтур» предоставило населению города и района следующие услуги:
– международный туризм, пляжный отдых: Египет, Турция, Тунис, Испания, Болгария, услугой воспользовались 140 человек, в 2009 году – 42 человека;
– оздоровительный туризм: отдохнули, получили лечение и поправили свое здоровье в санаториях, пансионатах, домах отдыха Подмосковья, Кавказских Минеральных вод, Средней полосы России, Крыма, Одессы, Ленинградской области, Республики Беларусь – 155 человек, в 2009 году – 121;
– выездной туризм, культурно-развлекательный, активный отдых: посетили экскурсионные программы от одного до трех дней школьники и взрослые – 1520 человек (Москва, Санкт-Петербург, Киев, «Золотое кольцо» России), в 2009 году – 755 человек;
– въездной туризм: принято на малой родине Ю.А. Гагарина в 2010 году 290 человек, в 2009 году принято 86 человек.
В 2010 году оказано содействие в получении виз и загранпаспортов 172 человекам, в 2009 году – 82.
МУП Центр «Гагаринтур» с момента своего основания (2000 год) дважды в год – весной и осенью – принимает участие в международных выставках MITT – «Путешествия и туризм», «Отдых/Leisure».
Весенняя и осенняя выставка MITT – «Путешествия и туризм» – яркое событие в туристической отрасли, где собираются представители из 120 стран мира. В рамках выставки проводятся встречи, форумы, конференции. Ведущие эксперты рынка обсуждают актуальные проблемы туризма, открывают новые направления и оговаривают ценовую политику.
Основная цель участия в выставках МУП Центр «Гагаринтур» – самопрезентация, продвижение въездного туризма на территорию Гагаринского района.
Другая цель участия в выставке – поиск инвесторов, готовых вложить средства в туристические проекты.
МУП Центр «Гагаринтур», участвуя в выставках, предлагает их участникам разработанные материалы и буклеты по приему туристов в городе Гагарин:
1. Гагарин – малая родина первого космонавта планеты Земля.
2. История города от Петра I до первого полета в космос.
3. Подвигам жить в веках…
4. Край мой Смоленский.
5. Отдых, рыбалка, охота, русская баня.
Комитет по имущественным и земельным отношениям
На комитет по имущественным и земельным отношениям возложены функции обеспечения эффективного управления, распоряжения муниципальной собственностью, а также рационального использования муниципального имущества, в том числе регулирования арендных отношений, приватизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
В 2010 году сдано в аренду по муниципальному образованию «Гагаринский район» 43 арендаторам 45 нежилых помещений, общей площадью 3519,98 кв. метров, на которые с предпринимателями и юридическими лицами заключены договоры аренды и дополнительные соглашения к договорам аренды. С учётом нежилого фонда муниципальных образований городского и сельских поселений, сдано в аренду 87 арендаторам 96 нежилых помещения общей площадью 6023,09 кв. метра.
Таблица 6
Поступление денежных средств в консолидированный бюджет
Гагаринского района за аренду муниципального имущества в 2010 году
Наименование поселения | План 2010 год, тыс. руб. | Факт 2010 год, тыс. руб. | Темп роста (снижения), % |
Гагаринское городское поселение | 1086,0 | 982,9 | 90,5 |
Акатовское сельское поселение | 91,3 | 63,6 | 69,7 |
Ашковское сельское поселение | 0 | 0,3 | - |
Гагаринское сельское поселение | 0 | 0,2 | - |
Ельнинское сельское поселение | 120,6 | 120,6 | 100,0 |
Пречистенское сельское поселение | 0 | 0,2 | - |
Кармановское сельское поселение | 70,3 | 116,2 | 165,0 |
Токаревское сельское поселение | 13,1 | 0,8 | 6,1 |
Серго-Ивановское сельское поселение | 0 | 0,2 | - |
Потаповское сельское поселение | 0 | 0,1 | - |
Итого сельские поселения: | 295,3 | 302,2 | 102,3 |
Итого городское и сельские: | 1381,3 | 1285,1 | 93,0 |
Снижение фактических поступлений по сравнению с плановыми произошло из-за невостребованности некоторых помещений муниципального нежилого фонда, которые не использовались в течение года, кроме того, был расторгнут ряд договоров аренды в связи с продажей нежилых помещений по преимущественному праву субъектам малого и среднего предпринимательства.
С учетом муниципальных образований городского и сельских поселений поступило от сдачи в аренду 1285,1 тыс. рублей, при плановом показателе 1381,3 тыс. рублей, выполнение плана составило 93,0%.
В Кармановском сельском поселении перевыполнение плана поступлений денежных средств от сдачи в аренду нежилых помещений связано с заключением договора аренды на объекты водоснабжения с ООО «Кармановское ЖЭУ».
В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса сформирован Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в который включены 85 помещений общей площадью 2805,65 кв. метров.
С момента действия Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» девять субъектов малого предпринимательства направили органам местного самоуправления, собственникам сдаваемых в аренду помещений, заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, из которых 1 заявление направлено в Администрацию Кармановского сельского поселения, 8 заявлений – в Администрацию МО «Гагаринский район».
По данным заявлениям, органами местного самоуправления заключены с субъектами малого предпринимательства 9 договоров купли-продажи арендуемых помещений площадью 856,0 кв. метров. С оплатой выкупаемого имущества в рассрочку заключено 8 договоров. По семи договорам субъектами малого бизнеса выбран срок рассрочки – 5 лет, по одному договору произведен единовременный платеж в размере 50,0% стоимости выкупленного имущества, внесение оставшейся суммы будет проводиться в течение трех месяцев равными долями.
Совокупная рыночная стоимость помещений, выкупленных субъектами малого предпринимательства, составила 9035,4 тыс. рублей.
На комитет возложены функции по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
В 2010 году средняя стоимость 1 кв. метра земли, по сравнению с 2009 годом, возросла в 8 раз и составила 10,99 рублей. В 2009 году продано большое количество земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании сельскохозяйственных предприятий, для которых уменьшена ставка земельного налога на территории сельских и городского поселений, (выкуп по трехкратной ставке земельного налога), возросла доля земельных участков сельскохозяйственного назначения при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственными предприятиями и пожизненно наследуемого владения крестьянскими фермерским хозяйствами, а в 2010 году продано большее количество земельных участков по иным основаниям, цена продажи которых за 1 кв. метр выше.
Таблица 7
Сведения о земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности и предоставленных
физическим и юридическим лицам в 2010 году
Разрешенное использование земельного участка | Кол-во земельных участков | Общая площадь, тыс. кв. м | Фактически полученные доходы, тыс. руб. | Темп роста (сниже-ния), % | |||
2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | | |
В собственность за плату – всего: | 236 | 241 | 18006,2 | 1689,5 | 24876,2 | 18566,4 | 74,6 |
в том числе гражданам: | 192 | 226 | 744,9 | 546,8 | 7575,3 | 8554,6 | 112,9 |
Личное подсобное хозяйство | 61 | 77 | 72,0 | 86,2 | 1489,0 | 3500,6 | в 2,4 раза |
Индивидуальное жилищное строительство | 114 | 114 | 78,8 | 76,7 | 5467,6 | 3086,8 | 56,5 |
Садоводство | 0 | 2 | 0 | 0,6 | 0 | 9,8 | - |
Для иных целей | 17 | 33 | 594,1 | 383,2 | 618,6 | 1957,5 | в 2,3 раза |
в том числе юридическим лицам: | 44 | 15 | 17261,3 | 1142,8 | 17300,9 | 10011,8 | 57,9 |
Для строительства | 1 | 5 | 3,8 | 688,3 | 2882,3 | 6532,9 | в 2,3 раза |
Для целей не связанных со строительством | 43 | 10 | 17257,6 | 454,5 | 14418,7 | 3478,9 | 24,1 |
Гражданам бесплатно: | 48 | 122 | 34,0 | 145,6 | 0 | 0 | - |
Личное подсобное хозяйство | 23 | 26 | 12,2 | 39,2 | 0 | 0 | - |
Индивидуальное жилищное строительство | 25 | 95 | 21,8 | 105,5 | 0 | 0 | - |
Садоводство | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
Для иных целей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
В соответствии со ст. 38 Земельного кодекса и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 года №808 проводятся аукционы по продаже земельных участков.
За 2010 год продано в собственность с аукциона 52 земельных участка общей площадью 754,7 тыс. кв.м на сумму 12620,2 тыс. рублей; за 2009 год продано в собственность с аукциона 39 земельных участков общей площадью 537,0 тыс. кв.м на сумму 14919,2 тыс. рублей. По поступлениям в бюджет, доходы от продажи земли в 2010 году на 18,2% ниже уровня 2009 года.
В Программу приватизации муниципального имущества в рамках реализации Прогнозной программы приватизации на 2010 год включено 5 объектов, 4 из которых приватизированы.
Таблица 8
Информация по земельным участкам,
проданным на аукционе в 2010 году
Вид разрешенного использования земельного участка | Кол-во участков | Общая площадь, тыс. кв.м | Стоимость продажи (годовой размер арендной платы), тыс. руб. |
Торги на право аренды | |||
Для ИЖС | 3 | 4,4 | 17,1 |
Для ЛПХ | 6 | 10,8 | 44,4 |
Под торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой | 3 | 0,14 | 157,1 |
ИТОГО: | 12 | 15,3 | 218,6 |
Торги на право собственности | |||
Для строительства тепличного комплекса | 3 | 675,0 | 2381,4 |
Для строительства завода по производству кондитерского крема | 1 | 10,2 | 2038,3 |
Для ИЖС | 23 | 32,7 | 3210,8 |
Для ЛПХ | 23 | 33,3 | 2528,2 |
Для строительства жилого многоквартирного дома | 1 | 3,1 | 2113,2 |
Для строительства офисного здания | 1 | 0,4 | 348,2 |
ИТОГО: | 52 | 754,7 | 12620,2 |
Три объекта муниципальной собственности проданы с аукциона:
нежилые помещения №№1-14, 20 площадью 335,2 кв.м, расположенный по адресу: г.Гагарин, ул.Комсомольская, д.3, стоимость которого по результатам торгов составила 703,3 тыс. рублей;
склад ГСМ и раздатчик общей площадью 53,3 кв.м, расположенный по адресу: Ашковское сельское поселение, в районе д.Поличня, стоимость которого по результатам торгов составила 182,6 тыс. рублей;
нежилое помещение площадью 60,7 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, ул.П.Алексеева, д.12, стоимость которого по результатам торгов составила 1154,8 тыс. рублей
Склад сырья площадью 571,8 кв.м, расположенный по адресу: г.Гагарин, мкр.Льнозавода приватизирован путем продажи без объявления цены, стоимость которого составила 103,4 тыс. рублей.
Программа приватизации в 2010 году выполнена на 130,0%.
В 2010 году значительный размер доходов получен от аренды земельных участков, расчет по доходам от сдачи в аренду земельных участков производится по двум периодам. В первом периоде с 01.01.2010 года по 09.03.2010 года начисление арендной платы производится по фактически заключенным договорам аренды по каждому арендатору с учетом ставок арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов, утвержденным решением Гагаринской районной Думы от 31.03.2009 года №22 и установленных понижающих коэффициентов к утвержденным ставкам.
Во втором периоде с 10.03.2010 года по 31.12.2010 года начисление арендной платы производится по фактически заключенным договорам аренды по каждому арендатору с учетом ставок арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования и категориям земель, утвержденным решением Гагаринской районной Думы от 26.02.2010 года №15 и установленных понижающих коэффициентов к утвержденным ставкам.
Таблица 9
Поступление денежных средств в консолидированный бюджет
Гагаринского района за аренду земельных участков
Наименование поселения | Поступление арендной платы, тыс. руб. | Отклонение: 2010 г. к 2009 г., тыс. руб. | План 2010 год, тыс. руб. | Выполне-ние плана 2010 год, % | |
2009 год | 2010 год | ||||
Бюджет муниципального образования «Гагаринский район | 5715,1 | 7317,8 | 1602,6 | 4840,3 | 151,2 |
Гагаринское городское поселение | 4772,9 | 6048,9 | 1276,0 | 4600,0 | 131,5 |
Акатовское | 1,2 | 5,0 | 3,8 | 2,0 | в 2,5 раза |
Ашковское | 51,1 | 60,7 | 9,6 | 45,0 | 134,9 |
Баскаковское | 9,6 | 7,6 | -2,0 | 13,0 | 58,5 |
Гагаринское | 0,009 | 0,74 | 0,73 | 0,2 | в 3,7 раза |
Ельнинское | 36,7 | 263,9 | 227,2 | 24,0 | в 11 раз |
Кармановское | 264,9 | 443,1 | 178,2 | 331,6 | 133,6 |
Мальцевское | 23,7 | 26,9 | 3,2 | 20,0 | 134,5 |
Никольское | 132,4 | 110,7 | -21,7 | 126,0 | 87,8 |
Покровское | 81,7 | 71,7 | -10,0 | 41,0 | 174,9 |
Потаповское | 55,3 | 54,4 | -0,8 | 48,0 | 113,3 |
Пречистенское | 60,5 | 54,4 | -6,1 | 58,0 | 93,8 |
Родомановское | 29,3 | 39,7 | 10,4 | 5,0 | в 7,9 раза |
Самуйловское | 108,4 | 78,5 | -29,9 | 110,0 | 71,4 |
Серго-Ивановское | 37,0 | 13,3 | -23,7 | 22,0 | 60,5 |
Токаревское | 50,3 | 38,1 | -12,2 | 41,0 | 92,9 |
Итого сельские поселения: | 942,2 | 1268,7 | 326,7 | 886,8 | 143,1 |