Информационный бюллетень 28 апреля 2007 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень III квартал 2007 года Пермь 2007 Впомощь библиотекарю : информ, 232.31kb.
- Информационный бюллетень 14 апреля, 755.23kb.
- Информационный бюллетень Iквартал 2007 года Пермь 2007 Впомощь библиотекарю : информ, 297.33kb.
- Информационный бюллетень ЕвраАзЭС. 2003. № Конституция Российской Федерации // Российская, 231.3kb.
- Информационный бюллетень 1 7 апреля 2009 года, 423.31kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Бюллетень новых поступлений за май 2007 года, 597.17kb.
- Бюллетень новых поступлений за март 2007 года, 773.68kb.
- Бюллетень новых поступлений за сентябрь 2007 года, 536.25kb.
- Бюллетень новых поступлений за ноябрь 2007 года, 1491.48kb.
Выступление главы российской делегации, заместителя Министра иностранных дел России
А.В.Яковенко на заключительном заседании 62-й сессии Европейской экономической комиссии
666-28-04-2007
Уважаемый господин Председатель,
Российская делегация удовлетворена состоявшейся дискуссией на юбилейной сессии ЕЭК ООН. Подведены итоги и намечены планы на будущее. Все это создает хорошую основу для дальнейшего наращивания сотрудничества между странами – членами ЕЭК и укрепления роли самой Комиссии.
Стабильная, процветающая Европа отвечает интересам всех стран. Между тем, мы не можем пройти мимо фактов, которые подрывают европейские устои, грубо попирают те ценности, на которых основывается европейская культура, европейская демократия.
Таким фактом является снос вчера ночью в Таллине памятника воину-освободителю. Это попытка переписать историю, на которой зиждется Устав ООН, деятельность организаций ее системы. Снос памятника является надругательством над памятью тех, кто защищал народы Европы от фашизма. Такие шаги создают проблемы в том числе и для развития экономического сотрудничества.
Международное сообщество должно оказать отрезвляющее воздействие на эстонские власти.
Ответы главы российской делегации, заместителя Министра иностранных дел России
А.В.Яковенко на вопросы СМИ на пресс-конференции в Женеве
по итогам юбилейной сессии ЕЭК ООН
664-28-04-2007
Вопрос: 27 апреля в Женеве завершилась юбилейная сессия европейской экономической комиссии ООН. Как Вы оцениваете ее основные политические итоги?
Ответ: Главным достижением сессии стало подтверждение центральной роли Комиссии в содействии экономическому развитию, интеграции и построению общего регионального экономического пространства. Государства-члены выразили свою поддержку деятельности ЕЭК в качестве универсального и надежного инструмента межгосударственного экономического сотрудничества в регионе, ключевого форума для политического диалога по актуальным направлениям социально-экономической повестки дня в Европе и Центральной Азии. ЕЭК сегодня –единственная панъевропейская и трансатлантическая организация, вносящая значительный вклад в обеспечение экономических условий для политической стабильности и процветания на континенте.
Сессия подтвердила правильность нашего подхода к роли и прерогативам ЕЭК. Мы считаем, что Комиссии вполне по силам взять на себя роль своеобразного интеграционного центра, придать происходящему в регионе экономическому сближению и взаимопроникновению более динамичный и поистине всеобъемлющий характер.
При этом весьма важно подтверждение необходимости интеграции на континенте в самом широком смысле этого слова, т.е. с включением в нее пространства СНГ. Сегодня мало кто подвергает сомнению тезис о том, что Евросоюз не предел интеграционных возможностей. Неоспоримой является и ключевая роль России в любых панъевропейских интеграционных процессах.
Для нас не менее важными являются и итоги секторальных дискуссий в ходе сессии по тематике энергетической безопасности, транспорта, роли т.н. гендерного фактора в развитии экономик стран региона.
В целом по итогам сессии можно говорить об укреплении нашего влияния в Комиссии, которое мы будем использовать для продвижения Российских позиций как в системе ООН, так и на «поле» общеевропейского сотрудничества.
Вопрос: Какое место Вы отводите ЕЭК в архитектуре международных организаций в Европе?
Ответ: ЕЭК – неотъемлемая составляющая архитектуры европейских многосторонних институтов. Да, в Европе есть и другие объединения и структуры, уделяющие внимание социально-экономическим вопросам, включая Евросоюз или ОБСЕ. Заменить ЕЭК при обсуждении крупных вопросов панъевропейского сотрудничества в энергетической, транспортной, экологической областях они не смогут.
Успех европейской интеграции невозможен без выработки универсальных «правил игры» и общения партнеров на «одном языке». Именно ЕЭК предоставляет для этого широкие возможности не только как платформа для диалога, но и как организация, имеющая солидный экспертный и институциональный потенциал, ведущая каждодневную конкретную и практическую работу по определению и внедрению единых норм и стандартов, обмену и применению наилучшей практики, выработке действенных инструментов межгосударственного сотрудничества. Это ее выгодно отличает от ряда других европейских структур, в большей степени склонных к проведению громких декларативных мероприятий, не подкрепляемых работой, нацеленной на конкретные результаты.
Для нас также важен и универсальный характер ЕЭК, которая объединяет не только членов Евросоюза и стран, стремящихся к членству в нем. Это крайне важно для эффективности и успеха обсуждения таких вопросов, как энергетическая безопасность или транспортное сотрудничество, в которые вовлечены не только собственно европейцы, но и страны Центральной Азии, Закавказья, США, Канада.
Не стоит забывать и тот факт, что ЕЭК – структура ООН и обладает такими чертами мировой Организации, как универсальность, принятие решений консенсусом, уважение суверенитета своих членов. Наши возможности по продвижению российских интересов в системе ООН неизмеримо выше, чем в других структурах, используемых, в первую очередь, Западом для продвижения собственной политической линии и ЕС-центричной интеграции.
Вопрос: Как бы Вы оценили итоги «секторальных» дискуссий в ходе сессии по приоритетным вопросам деятельности ЕЭК?
Ответ: Первоочередное значение для нас, несомненно, имело обсуждение в ходе сессии проблематики энергетической безопасности. Показателем этого стало участие в сессии Министра промышленности и энергетики России В.Б.Христенко, сделавшего на сессии развернутое выступление. Без ложной скромности можно сказать, что данная дискуссия фактически прошла «под знаком» России. Это объясняется той ключевой ролью, которую играет наша страна в глобальном энергетическом секторе.
Хочу обратить внимание на такой важный момент, как готовность российской стороны использовать ЕЭК как платформу для представительного международного энергетического диалога. Немаловажно здесь то, что ЕЭК демонстрирует готовность учитывать ведущую роль России на европейской энергетической арене и выстраивать субстантивную составляющую энергетической повестки Комиссии с учетом подходов российской стороны.
Это делает ЕЭК перспективным партнером в энергетическом диалоге, платформой для продвижения наших взглядов и интересов, в частности, в контексте осуществления Санкт-Петербургского плана действий по укреплению глобальной энергетической безопасности.
Вопрос: Выступая на сессии, Вы объявили о решении Правительства Российской Федерации вносить ежегодный добровольный взнос в бюджет ЕЭК в размере 1,2 млн. долл. США. Могли бы Вы прокомментировать это решение?
Ответ: Выделение Правительством Российской Федерации средств для программной деятельности ЕЭК ООН – часть нашего общего стратегического курса на наращивание участия России в содействии международному развитию и переход в категорию доноров.
ЕЭК ООН ведет работу на различных и важных для стран-участниц направлениях. Это и нормотворчество, и стандартизация, и техническое содействие. При этом ресурсы Комиссии, формируемые регулярным бюджетом ООН, остаются примерно на одном и том же уровне. Поэтому ей крайне необходима дополнительная поддержка заинтересованных участников международной деятельности.
Для нас очевидна необходимость мобилизации дополнительных внебюджетных источников финансирования программной деятельности Комиссии как правительствами, так и структурами бизнес-сообщества, заинтересованными неправительственными организациями.
Россия и раньше оказывала содействие Комиссии: мы принимали и организовывали на своей территории различные мероприятия, представляли свой научный и экспертный потенциал. Сегодня наше участие в деятельности ЕЭК выходит на новый качественный уровень. Россия присоединяется к усилиям стран-доноров для того, чтобы совместно развивать уже имеющиеся преимущества программной деятельности ЕЭК.
Россия сегодня заявляет о себе не только как об интеллектуальном лидере Комиссии, но значимого регионального донора, вносящего порядка 10 процентов средств в бюджет техсодействия Комиссии.
Вопрос: Определены ли конкретные направления и проекты, на которые будут расходоваться эти средства?
Ответ: Работа здесь уже ведется нами в сотрудничестве с Секретариатом ООН. Конкретные проекты будут определены в предстоящее время при координирующей роли МИД России и по согласованию с российскими профильными ведомствами.
Критериями для отбора проектов для нас являются соответствие их приоритетным направлениям нашего взаимодействия с ЕЭК, поддержка проектов техсотрудничества Комиссии со странами-партнерми России, прежде всего, на пространстве СНГ, соответствие целей проектов задачам восстановления хозяйственных связей в регионе, более полной экономической интеграции России с соседними странами и региона в целом – в мировое хозяйство, наконец, экономическая отдача для России от взаимодействия с ЕЭК.
Для нас важно, чтобы реализация проектов «работала» на дальнейшее укрепление наших позиций в регионе, позволяла «развернуть» практическую деятельность ЕЭК в странах-членах и, в первую очередь, в Центральной Азии, под углом российских интересов, сфокусировать ее на выгодных для нас инструментах межгосударственного взаимодействия в регионе, таких, как ЕврАзЭС.
Вопрос: Вы упомянули Центральную Азию. Какое место в повестке дня и приоритетах ЕЭК отводится этому региону Центральной Азии? Звучала ли эта тема на сессии?
Ответ: Да, эта тема на сессии звучала. И совершенно оправдано, Считаем, что ЕЭК должна в первую очередь оказывать содействие тем государствам, которые в нем в настоящий момент наиболее нуждаются, в частности странам Центральной Азии.
Центральная Азия – динамичный регион, обладающий существенным потенциалом роста. Для качественного рывка в развитии ему необходима в том числе и внешняя поддержка по целому ряду конкретных направлений социально-экономического развития, внутрирегиональной и внешней интеграции. Деятельность Комиссии по оказанию поддержки странам региона в этом контексте крайне актуальна.
Россия готова к тесному взаимодействию в центральноазиатском регионе со всеми заинтересованными партнерами, в том числе и с Европейским союзом, который объявил о планах активизации сотрудничества с Центральной Азией. При этом считаем, что внешнее содействие центральноазиатским странам должно строиться на основе учета их собственных приоритетов развития, способствовать укреплению их связей между собой, с соседями и остальным миром. Интересам России, других европейских государств, трансатлантических партнеров, да и самих центральноазиатских государств отвечает не противопоставление, а взаимодополняемость географических направлений интеграции, конструктивное взаимодействие различных интеграционных механизмов в регионе.
Как я уже заявлял на сессии, такие усилия могут и должны опираться на такие уже хорошо зарекомендовавшие многосторонние механизмы, как ЕврАзЭС. Весьма важным и полезным в этой связи было участие в сессии Генсекретаря Сообщества Г.А.Рапоты.
Мы удовлетворены тем, что партнерство ЕврАзЭС и ЕЭК развивается достаточно динамично по таким приоритетным направлениям, как упрощение процедур торговли, энергетика, транспорт, охрана окружающей среды, вопросы водопользования, преодоление бедности. В итоговой Декларации сессии целесообразность дальнейшего развития отношений между двумя организациями подчеркнута особо, что еще раз подтверждает выдвижение взаимодействия с ЕврАзЭС в число приоритетов в деятельности ЕЭК.