Приказ Минобороны РФ от 22 июля 2000 г. N 400 "Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время"

Вид материалаДокументы
IV. Планирование и организация обеспечения техникой и имуществом
V. Порядок получения и отпуска продовольствия, техники и имущества
VI. Порядок отпуска за плату продовольствия, техники и имущества
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

IV. Планирование и организация обеспечения техникой и имуществом

продовольственной службы


55. К технике продовольственной службы относятся:

а) полевые технические средства:

средства приготовления, транспортирования и приема пищи (автомобильные, прицепные, возимые, переносные, газовые кухни, кухонные наборы, прицепные и переносные плиты, передвижные кухни-столовые, автомобильные и прицепные столовые, термосы, термосы-ящики, блоки термосов и др.);

средства полевого хлебопечения (автомобильные и прицепные блоки хлебопекарные, оборудование походных и передвижных хлебозаводов, хлебопекарен и др.);

средства подвоза, хранения продовольствия и воды (автомобильные и прицепные рефрижераторы, фургоны изотермические, хлебные и комбинированные, контейнеры изотермические, прицепные склады, автомобильные, прицепные и переносные цистерны для воды и др.);

средства переработки продовольствия и скота (прицепные мельничные установки, крупорушки, мясопункты, установки макаронные и др.);

холодильные средства (камеры холодильные разборные, прицепные холодильные машины и др.);

б) полевые ремонтные средства:

ремонтные мастерские техники продовольственной службы;

мастерские по ремонту холодильного и технологического оборудования продовольственной службы;

в) технологическое оборудование столовых воинских частей:

механическое оборудование (универсальные кухонные машины, картофелеочистительные машины, машины для нарезки овощей, мясорубки, хлеборезки, посудомоечные машины и др.);

тепловое оборудование (котлы и автоклавы пищеварочные, плиты, сковороды и фритюрницы, шкафы жарочные и пекарские, кипятильники, мармиты и др.);

г) холодильное оборудование столовых и продовольственных складов (шкафы и камеры холодильные, бытовые холодильники, морозильники и др.);

д) технологическое оборудование стационарных военных хлебозаводов (оборудование для просеивания, дозирования сырья, замеса, деления, расстойки теста, выпечки хлеба и др.);

е) вагоны-рефрижераторы, холодильные машины стационарных холодильников, минипекарни;

ж) весоизмерительные приборы (весы настольные, товарные, гири и др.).

56. К имуществу продовольственной службы относятся:

столово-кухонная посуда и инвентарь;

немеханическое оборудование столовых и продовольственных складов, военных хлебозаводов (линии самообслуживания, столы и ванны производственные, стеллажи для посуды, тележки для подвоза готовой пищи и посуды и др.);

специальные палатки и брезенты, используемые в продовольственной службе, а также скатерти, клеенка, салфетки;

запасные части, материалы, приспособления, инструмент и принадлежности для эксплуатации и ремонта техники продовольственной службы;

средства для мытья и чистки столово-кухонной посуды;

средства вычислительной техники и специальное программное обеспечение, лабораторные приборы и реактивы для продовольственных складов и военных хлебозаводов;

тара всех видов, стеллажи, поддоны и контейнеры;

книги и бланки учета и отчетности по продовольственной службе.

57. Нормы обеспечения техникой и имуществом и их категорирование, порядок эксплуатации и ремонта, сроки эксплуатации устанавливаются приказами начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации*(14).

Техническое обслуживание и текущий ремонт техники продовольственной службы проводятся личным составом, непосредственно эксплуатирующим технику, или силами и средствами отделений технического обслуживания ремонтных подразделений воинских частей и соединений.

Ответственность за техническое состояние, готовность техники продовольственной службы к использованию, за организацию ее технического обслуживания и ремонта возлагается на командира воинской части (подразделения).

58. Обеспечение воинских частей техникой и имуществом осуществляется на основании штатов, табелей и норм обеспечения*(15).

Техникой и имуществом из фондов Министерства обороны обеспечиваются:

а) бесплатно:

воинские части Вооруженных Сил (в том числе военно-строительные отряды (части) Министерства обороны);

военные госпитали, клиники, войсковые (корабельные) лазареты, санатории и дома отдыха Министерства обороны;

туристские базы Министерства обороны (на первоначальное обзаведение);

школы-интернаты Министерства обороны;

детские сады Министерства обороны, за исключением детских садов унитарных предприятий*(16);

оздоровительные лагеря Министерства обороны, кроме оздоровительных лагерей унитарных предприятий;

б) за плату:

технические управления флотов для установки на кораблях и судах вышедшего из строя холодильного и технологического оборудования с электродвигателями переменного тока (по номенклатуре оборудования, которое является однотипным с оборудованием столовых береговых воинских частей);

воинские части для оборудования офицерских столовых, содержащихся на самоокупаемости;

заказчики строительства для оснащения вновь строящихся объектов продовольственной службы (столовых, холодильников, военных хлебозаводов и продовольственных складов) - по проектно-технической документации за счет средств, предусматриваемых в сметах и внутрипостроечных титульных списках;

унитарные предприятия Министерства обороны;

туристские базы Министерства обороны на замену пришедшего в негодность по срокам эксплуатации;

детские сады унитарных предприятий Министерства обороны;

оздоровительные лагеря унитарных предприятий Министерства обороны;

прочие воинские части и организации, получающие продовольствие за счет объема закупок Министерства обороны за плату.

59. Размещение заказов на изготовление и поставку техники, имущества предприятиями промышленности и организация их производства на предприятиях продовольственной службы осуществляются ЦПУ.

Некоторые виды техники и имущества продовольственной службы с разрешения ЦПУ могут закупаться продовольственной службой военного округа на месте.

60. Обеспечение воинских частей техникой и имуществом осуществляется по планам обеспечения, которые составляются:

ЦПУ - по военным округам и воинским частям, состоящим на централизованном обеспечении;

продовольственной службой военного округа - по армиям, соединениям, воинским частям, не входящим в состав соединений, продовольственным складам военного округа;

продовольственной службой армии (флотилии) - по соединениям и воинским частям, не входящим в состав соединений;

продовольственной службой соединения (военно-морской базы) - по воинским частям, входящим в состав соединения (военно-морской базы).

Исходными данными для составления планов обеспечения техникой и имуществом являются:

действующие штаты, табели и нормы обеспечения;

штатная численность войск и сил флота с учетом проводимых организационных мероприятий;

объемы закупок техники и имущества Министерством обороны, установленные государственным оборонным заказом;

переходящие запасы;

фактическое наличие техники, имущества и их качественное состояние с учетом сроков эксплуатации на начало планируемого периода.

61. Мероприятия, проводимые с гражданами, пребывающими в запасе, призванными на сборы, а также оздоровительные лагеря обеспечиваются техникой и имуществом за счет наличия в воинских частях, а при необходимости - из запасов военного округа.

62. Обеспечение продовольственной службы техникой и имуществом по номенклатуре других управлений и служб осуществляется в установленном порядке.


V. Порядок получения и отпуска продовольствия, техники и имущества

продовольственной службы


63. Продовольствие, технику и имущество воинские части получают:

с продовольственных складов военного округа, к которым они приписаны;

со складов, баз и предприятий поставщиков;

от сельскохозяйственных предприятий Министерства обороны и подсобных хозяйств воинских частей.

В отдельных случаях по решению начальника ЦПУ получение материальных средств может производиться с центральных продовольственных баз и складов.

64. Отпуск продовольствия, техники и имущества продовольственной службы воинским частям осуществляется:

через представителя продовольственного склада при централизованном подвозе;

через представителя воинской части при получении на месте (с продовольственного склада военного округа, предприятия поставщика и др.);

отгрузкой железнодорожным (водным, воздушным, автомобильным) транспортом в адрес воинской части.

65. Документами на право отпуска продовольствия, техники и имущества продовольственной службы с продовольственных складов военного округа являются; наряды, разнарядки, счета-наряды или письменные указания довольствующего органа, которому подчинен склад (база).

66. Документом на получение продовольствия воинской частью является чековое требование, унитарным предприятиям - доверенность.

Отпуск продовольствия производится только после проверки принадлежности серии чековых требований к данному военному округу и чековых требований к данному складу.

67. С разрешения продовольственной службы военного округа подразделение, расположенное отдельно от своей воинской части, может получать продовольствие по чековым требованиям непосредственно с продовольственного склада военного округа, от других воинских частей, а также со складов, предприятий и баз поставщиков в счет количества продовольствия, назначенного данной воинской части, в порядке, определенном контрактом.

68. Отпуск продовольствия со складов, предприятий и баз поставщиков непосредственно воинским частям оформляется чековым требованием получателя и фактурой (накладной) поставщика, а предприятиям, не имеющим чековых требований, - только фактурой (накладной) поставщика по предъявлении получателем двух экземпляров доверенности с отметкой в правом верхнем углу: на первом экземпляре - "Для приложения к счету", на втором - "В дело поставщика".

При получении воинскими частями продовольствия непосредственно со складов, предприятий и баз поставщиков в гарнизоне, где имеется продовольственный склад военного округа, оформление производится этим складом в установленном порядке.

69. Передача продовольствия в пределах военного округа из одной воинской части (соединения) в другую производится по чековому требованию на основании письменного разрешения продовольственной службы военного округа (соединения) или продовольственного склада военного округа, к которому приписаны эти воинские части на продовольственное обеспечение.

Передача продовольствия из одной воинской части (соединения) в другую разных военных округов производится с разрешения ЦПУ, на что продовольственная служба военного округа делает запрос с указанием серий и номеров книжек чековых требований, по которым будет осуществляться получение продовольствия. В конце каждого квартала военный округ-получатель направляет в военный округ, выдавший продовольствие, сверочную ведомость. Копия ведомости с взаимным подтверждением прилагается к отчету по продовольствию текущего обеспечения в ЦПУ.

70. Сдача продовольствия воинской частью на обеспечивающий продовольственный склад оформляется накладной и актом приема.

71. Скоропортящиеся продукты, закупаемые в разрешенных случаях в иностранных портах за иностранную валюту, оформляются чековым требованием и актом корабельной (судовой) комиссии. Чековое требование вместе с талоном прикладывается к оплаченным счетам и предъявляется в соответствующий финансовый орган. После проверки правильности оформления указанных документов финансовый орган возвращает в продовольственную службу талон чекового требования, который является приходным документом на закупленные продукты. К акту корабельной (судовой) комиссии, куда входит и судовой врач, прилагаются документы местных ветеринарных органов о благополучии места заготовки скоропортящихся продуктов по инфекционным болезням и доброкачественности этих продуктов.

72. Продовольствие, поступившее в адрес воинских частей на плановое обеспечение от сельскохозяйственных предприятий Министерства обороны и подсобных хозяйств, оформляется чековым требованием.

73. Представитель воинской части при получении продовольствия, техники и имущества на продовольственном складе военного округа, предприятии, складе или базе поставщика обязан:

проверить правильность массы и качество принимаемого продовольствия, а также качество тары и имущества;

проверить наличие на мясных тушах клейм ветеринарно-санитарного надзора, удостоверяющих пригодность мяса для питания личного состава и обозначающих категорию упитанности;

проверить техническое состояние техники, которая должна быть в исправности, наличие, состояние и комплектность положенных к ней принадлежностей, инструмента, запасных частей и эксплуатационной документации;

проследить за правильностью укладки и крепления груза при его погрузке;

вручить при подвозе продовольствия на нескольких автомашинах сопровождающим лицам или водителю каждой автомашины сопроводительный лист.

74. Показатели, характеризующие качество отпущенного складом (базой) продовольствия и тары, их цены записываются на оборотной стороне талона чекового требования или в качественное удостоверение, которое прилагается к накладной или счету-фактуре.

При отгрузке продовольствия в адрес воинских частей железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом на продукты животного происхождения выдается ветеринарное свидетельство установленной формы.

75. Продовольствие, техника и имущество продовольственной службы, полученные представителем воинской части на продовольственном складе военного округа или доставленные в воинскую часть представителем этого склада, сдаются в воинскую часть начальнику продовольственного склада воинской части на основании сопроводительных (перевозочных) документов (талона чекового требования, наряда, накладной и т.д.). При этом продовольствие проверяется взвешиванием или пересчетом поштучно, в том числе и продовольствие в мешках, расфасованное стандартной массой, а в случае необходимости осматривается начальником медицинской службы воинской части (ветеринарным врачом соединения). Животные, доставленные в воинскую часть, осматриваются ветеринарным врачом соединения (учреждения ветеринарной службы военного округа), который с учетом результатов определения состояния здоровья и упитанности, изучения сопроводительных ветеринарных документов устанавливает порядок их дальнейшего использования.

При обнаружении несоответствия качества или наименования продовольствия, техники и имущества данным сопроводительных документов, недостачи массы или мест, порчи или повреждения грузов, тары и упаковки приказом командира воинской части назначается комиссия и в тот же день составляется акт приема, который является основанием для оприходования продовольствия, техники и имущества, поступивших в воинскую часть. Чековое требование в этом случае выписывается на фактически принятое количество продовольствия с указанием в нем номера и даты выписки наряда, номера и даты составления акта приема.

Командир воинской части в этот же день утверждает акт приема, назначает административное расследование и в зависимости от его результатов принимает соответствующее решение. В тех случаях, когда обнаружена недостача при приемке продовольствия, доставленного в воинскую часть представителем склада, административное расследование о причинах недостачи производится по распоряжению начальника склада.

Недостачи, не превышающие норм естественной убыли и норм погрешности измерения массы нетто, списываются с учета по акту приема, утвержденному командиром воинской части. В тех случаях, когда недостачи превышают нормы естественной убыли и нормы погрешности измерения массы нетто, на основании акта приема, утвержденного командиром воинской части, и приказа командира воинской части они записываются в книгу учета недостач и в книгу учета утрат и только после этого в установленном порядке списываются с основного учета.

Если при приемке груза выявленная недостача после вычета из нее естественной убыли будет превышать допустимые погрешности измерения массы нетто, то на всю недостачу составляется коммерческий акт и грузополучатель предъявляет претензию грузоотправителю или железной дороге (в зависимости от того, по чьей вине образовалась недостача) на возмещение недостачи.

76. Продовольствие, техника и имущество продовольственной службы, поступившие в воинскую часть железнодорожным (водным, воздушным) транспортом, во всех случаях принимаются комиссией воинской части в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и заключенными договорами.

Отправка воинскими частями, складами, базами продовольствия, техники и имущества железнодорожным (водным, воздушным) транспортом производится по правилам, действующим на транспорте, и в соответствии с требованиями стандартов, других актов.

77. При отгрузке поставщиком получателю незапланированных грузов или грузов, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, они могут быть реализованы либо возвращены поставщику в сроки и в порядке, установленные нормативными правовыми актами и заключенными договорами.

Указанные грузы до их реализации грузополучатель обязан принять от железнодорожной станции на ответственное хранение.

78. Приемка от начальников воинских эшелонов техники и имущества продовольственной службы, а также остатков неиспользованного продовольствия производится комиссией, назначаемой командиром воинской части, принимающей указанные материальные средства, и оформляется актом приема. Если при приемке выявлены порча или недостача продовольствия, командир воинской части, принимающий материальные средства от начальника воинского эшелона, назначает административное расследование. Материалы расследования направляются в продовольственную службу военного округа по месту военной службы должностных лиц воинского эшелона для принятия соответствующего решения.

79. Централизованный подвоз продовольствия с продовольственных складов военного округа, предприятий и баз поставщика организуется заместителем начальника гарнизона по тылу и осуществляется силами и средствами складов с привлечением транспорта и личного состава обеспечиваемых воинских частей.

Подвоз продовольствия в подразделения, расположенные отдельно от своей воинской части, производится транспортом воинской части по указанию заместителя командира части по тылу. При наличии в подразделении транспортных средств получение продовольствия со склада воинской части может производиться представителем подразделения.

Кораблям (судам), состоящим на продовольственном обеспечении непосредственно в органах тыла флота (флотилии), военно-морской базы, продовольствие доставляется на борт корабля (судна) транспортными средствами этих органов.

Надводные и подводные корабли (суда), самостоятельно не ведущие хозяйство, обеспечиваются продовольствием через береговые (плавучие) базы.

80. Продовольствие подвозится воинским частям специальным транспортом. На весь специальный транспорт, а также на прицепы, контейнеры или специально оборудованные ящики, предназначенные для подвоза продовольствия, начальником медицинской службы воинской части (санитарно-эпидемиологического учреждения) оформляется санитарный паспорт (приложение N 33 к настоящему Положению), который предъявляется представителем при получении продовольствия. В транспорт и ящики, на которые не имеется санитарных паспортов, продовольствие не отпускается. Получение и выдача продовольствия производятся только в чистой спецодежде. Использование не подготовленного в санитарном отношении транспорта для подвоза продовольствия запрещается.

81. Скоропортящиеся продукты подвозятся рефрижераторными, изотермическими и комбинированными транспортными средствами.

Для подвоза хлеба применяются специально оборудованные хлебные автофургоны.

Перевозка хлеба, мяса и рыбы в количествах, не требующих специального транспорта, производится в специально оборудованных ящиках с плотными крышками.

При перевозках автомобильным транспортом продовольствие укрывается чистыми брезентами или полотнищами, предназначенными только для этой цели.

Перевозка скоропортящихся продуктов железнодорожным и водным транспортом производится в изотермических вагонах и судах-рефрижераторах. Овощи, фрукты и картофель в теплое время года могут перевозиться в крытых вагонах, а в зимний период - в мехсекциях, вагонах-рефрижераторах или в вагонах, утепленных и оборудованных отопительными приборами.

82. Для воинских частей, расположенных на расстоянии свыше 200 км от обеспечивающего склада или баз поставщиков, подвоз продовольствия, техники и имущества осуществляется, как правило, железнодорожным или водным транспортом.

Подвоз продовольствия, техники и имущества автомобильным транспортом на расстояние свыше 200 км при наличии параллельной железной дороги (водного пути) производится с разрешения должностных лиц, которым предоставлено это право.

83. Срочная реализация сторонним организациям продовольствия при истечении сроков хранения или в зависимости от качественного состояния и невозможности его немедленного использования на обеспечение войск разрешается в каждом отдельном случае ЦПУ.


VI. Порядок отпуска за плату продовольствия, техники и имущества

продовольственной службы из объема закупок, произведенных Министерством

обороны


84. Отпуск продовольствия, техники и имущества из объема закупок, произведенных Министерством обороны, за плату производится физическим лицам и организациям (далее именуются - платные потребители) только на основании постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации и приказов Министра обороны Российской Федерации.

85. Заявки главных и центральных управлений Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти на продовольственные пайки по каждому подчиненному им платному потребителю представляются продовольственной службе военного округа по месту дислокации платных потребителей и в копии - в ЦПУ.

86. Платные потребители могут получать продовольствие, технику и имущество с продовольственных складов и баз (объединенных складов материальных средств) Министерства обороны по счетам-нарядам продовольственной службы военного округа или ЦПУ.

87. Отпуск платным потребителям продовольствия, техники и имущества производится после предварительной оплаты их стоимости с предъявлением их приемщиками доверенностей и оплаченных счетов-нарядов.

88. Отпуск продовольствия, техники и имущества платным потребителям производится по установленным нормам.

89. Продовольствие за плату в разрешенных случаях отпускается:

организациям (в том числе санаториям, домам отдыха и туристским базам), учреждениям, а также самодеятельным столовым, расположенным в отдаленных гарнизонах и не имеющим возможности приобретать продукты питания через торговую сеть, военнослужащим, гражданскому персоналу и членам их семей и другим лицам - по учетным ценам, действующим на день отпуска;

санаториям, домам отдыха, оздоровительным лагерям и детским дошкольным учреждениям, гражданскому персоналу Вооруженных Сил, членам семей военнослужащих, гражданского персонала, находящихся в войсках за границей, - по учетным ценам.

90. Техника и имущество платным потребителям отпускаются по учетным ценам, установившимся на день их отпуска.

91. Оплата продовольствия, техники и имущества платными потребителями производится в порядке безналичных расчетов.

92. Прием наличных денег за отпускаемые продовольствие и имущество в разрешенных случаях за плату производится только финансовыми органами воинских частей через кассу. Прием денег начальниками складов или другими лицами помимо финансовых органов запрещается.

93. Стоимость продовольствия и табачных изделий, выдаваемых за плату личному составу воинских частей, разрешается удерживать из денежного довольствия за календарный месяц вперед по раздаточным ведомостям на выплату денежного довольствия военнослужащим.

94. Воинским частям железнодорожных войск, других федеральных органов исполнительной власти, которые расчеты за продовольствие, технику и имущество производят централизованно, указанные материальные средства отпускаются без оплаты их стоимости на месте. Перечень этих органов ЦПУ сообщается продовольственным службам военных округов.

95. При зачислении на продовольственное обеспечение военнослужащих других федеральных органов исполнительной власти, которые расчеты за продовольствие централизованно не производят, в воинские части Вооруженных Сил или при зачислении военнослужащих Вооруженных Сил в воинские части других федеральных органов исполнительной власти расчеты за питание производятся непосредственно воинскими частями один раз в квартал или непосредственно военнослужащими в воинской части.