Приказ Минобороны РФ от 22 июля 2000 г. N 400 "Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время"
| Вид материала | Документы |
- Приказ Минобороны РФ от 22 июля 2000 г. N 400 "Об утверждении Положения о продовольственном, 2783.58kb.
- Приказ Министра обороны РФ от 20 февраля 1996, 2283.31kb.
- Приказ Минобороны РФ от 28 марта 2001 г. N 135 "Об особенностях организации и ведения, 2659.95kb.
- Приказ Министра Обороны Российской Федерации №250дсп от 7 мая 2008 г. «О финансовом, 224.73kb.
- Приказ Министра Обороны Российской Федерации №250дсп от 7 мая 2008 г. «О финансовом, 386.02kb.
- Новосибирской области №730 05. 11. 2003г. О подготовке специалистов для Вооруженных, 15.67kb.
- Частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в судах и мерах по ее совершенствованию, 366.79kb.
- Вооруженных Силах Российской Федерации и обязанности работников делопроизводств, 2070.11kb.
- Приказ Министра обороны Российской Федерации «О введении в действие Положения об Управлении, 111.2kb.
- Приказ Министра Обороны Российской Федерации №250дсп от 7 мая 2008 г. «О финансовом, 290.1kb.
II. Порядок обеспечения военнослужащих и других контингентов
Вооруженных Сил Российской Федерации продовольствием
16. Обеспечение военнослужащих и других контингентов Вооруженных Сил продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и по нормам, установленным Министром обороны Российской Федерации в пределах предоставленных ему прав.
17. Нормы продовольственных пайков (рационов питания) приведены в приложениях N 1 - 6, 11 - 23 к настоящему Положению.
Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным и недействующим с момента принятия пункта 18 настоящего Положения см. определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 4 июня 2002 г. N КАС 02-282
18. Военнослужащим и другим контингентам за счет государства пайки выдаются в виде питания, продуктами на руки или взамен их выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация взамен положенных продовольственных пайков (с учетом дополнительных продуктов) в размере их стоимости (если на соответствующий год федеральным законом не установлен иной размер) выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и другим контингентам, имеющим право на получение продовольствия за счет государства, по их просьбе, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, только за время нахождения в местах использования отпуска. Выплата денежной компенсации за прошедшие месяцы производится в размере стоимости пайков, установленной на день выплаты. Исчисление размера денежной компенсации и его доведение до военных округов и до соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляется Центральным продовольственным управлением Министерства обороны ежемесячно по согласованию с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны.
Продовольственные пайки за плату выдаются продуктами на руки или в разрешенных случаях в виде питания.
19. Правом на получение соответствующих продовольственных пайков за счет государства пользуются военнослужащие и другие контингенты, поименованные в примечаниях к нормам продовольственных пайков.
Солдаты и сержанты, матросы и старшины, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования (далее именуются - военно-учебные заведения), не имеющие офицерских званий слушатели военно-учебных заведений, военнослужащие, обучающиеся в школах и на курсах по подготовке офицеров, прапорщиков и мичманов, курсанты (невоеннослужащие) училищ и мореходных школ Военно-Морского Флота, суворовцы, нахимовцы, кадеты, воспитанники военно-музыкальных училищ, а также граждане, пребывающие в запасе, и проходящие военную подготовку студенты, курсанты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, призванные на сборы (стажировку), при временном пребывании в других воинских частях, в том числе в воинских частях (военно-строительных отрядах) других федеральных органов исполнительной власти, в одиночном порядке или воинскими командами (подразделениями) обеспечиваются питанием по нормам, предусмотренным для военнослужащих проходящих военную службу по призыву (военных строителей) данной воинской части (военно-строительного отряда), кроме курсантов, указанных в подпункте "а" примечания 2 к норме N 1 и в подпункте "в" примечания 1 к норме N 2, получающих питание во время прохождения практики (стажировки) по нормам N 1 и 2 с учетом подпункта "а" примечания 2 к норме N 1.
20. Курсанты военно-учебных заведений весь период обучения, в том числе и после получения военно-учебным заведением приказа о присвоении им офицерских званий, по день их выпуска обеспечиваются бесплатным питанием в столовых военно-учебных заведений.
При освобождении в период учебы от содержания на казарменном положении, а также при убытии из расположения военно-учебного заведения курсанты по решению начальника военно-учебного заведения могут сниматься с котлового довольствия, и им взамен положенного продовольственного пайка в этих случаях выплачивается денежная компенсация. Курсантам, освобожденным от содержания на казарменном положении, разрешается выдавать продукты на руки.
Со дня, следующего за днем выпуска, за период нахождения в отпуске выпускники всех военно-учебных заведений обеспечиваются денежной компенсацией взамен продовольственного пайка из расчета стоимости общевойскового пайка (норма N 1).
21. Граждане, пребывающие в запасе, и проходящие военную подготовку студенты, курсанты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, призванные на сборы (стажировку), обеспечиваются продовольствием по нормам и в порядке, указанным в примечаниях к нормам продовольственных пайков.
Граждане, пребывающие в запасе, не имеющие офицерских званий, но состоящие на учете офицеров, в отношении права на продовольственное обеспечение в период прохождения сборов в воинских частях приравниваются к офицерам запаса, призванным на сборы.
22. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, положенные им продовольственные пайки выдаются в виде питания через столовые воинских частей по следующему перечню*(9):
военнослужащим летного состава, а также другим категориям военнослужащих, обеспечиваемых продовольствием за счет государства по норме N 2;
военнослужащим, проходящим военную службу на надводных и подводных кораблях и судах обеспечения, в управлениях и на базах соединений кораблей и судов обеспечения Военно-Морского Флота, а также проходящим подготовку в учебных центрах Военно-Морского Флота;
военнослужащим, постоянно работающим на аэродромах, полигонах, технических и стартовых позициях по непосредственному обслуживанию летательных аппаратов и обеспечению их полетов;
См. Перечень воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, постоянно работающих на аэродромах, полигонах, технических и стартовых позициях по непосредственному обслуживанию летательных аппаратов и обеспечению их полетов, утвержденный приказом Минобороны РФ от 27 марта 2001 г. N 130
военнослужащим в период несения боевого дежурства (дежурства), участия в полевых учениях (маневрах) и других случаях, когда по условиям военной службы, расквартирования или семейным обстоятельствам получение на руки им положенных пайков затруднено и требуется организация питания через столовые воинских частей;
курсантам военно-учебных заведений (с учетом пункта 20 настоящего Положения);
военнослужащим, находящимся на излечении или обследовании в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях.
Положенные продовольственные пайки в виде питания выдаются также гражданскому персоналу, работающему на судах обеспечения Военно-Морского Флота.
За дни, не связанные с выполнением полетов, плавания, решением командира авиационной воинской части (командующего объединением, командира соединения) по заключению начальника медицинской службы воинской части разрешается военнослужащим, гражданскому персоналу, указанным в абзацах втором, третьем и восьмом настоящего пункта, выдавать положенные им продовольственные пайки (вместо питания) продуктами на руки или взамен их выплачивать денежную компенсацию в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения, а за ужины в рабочие дни - только денежную компенсацию из расчета 25% стоимости пайка (по нормам N 3 и 4 за ужины и вечерний чай - 40% стоимости пайка).
Офицерам, прапорщикам и мичманам инженерно-технического состава авиации, управлений и береговых баз соединений (подразделений) кораблей (подводных лодок) положенные продовольственные пайки выдаются по их желанию в виде питания через столовые воинских частей (береговых баз), или продуктами на руки, или взамен их выплачивается денежная компенсация в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения.
Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гражданскому персоналу положенные им продовольственные пайки выдаются по их желанию продуктами на руки или взамен их выплачивается денежная компенсация в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения.
23. В случаях, когда по условиям военной службы, расквартирования или по семейным обстоятельствам получение на руки и использование продовольственного пайка затруднено, когда отсутствуют (находятся вдали от воинской части) столовые общественного питания, указанные в последнем абзаце пункта 22 настоящего Положения военнослужащие с разрешения командира воинской части могут получать положенные им продовольственные пайки в виде питания через столовые воинских частей без оплаты расходов по приготовлению пищи.
24. Военнослужащие могут по их желанию получать как полный положенный им паек, так и отдельные продукты питания в пределах этого пайка. За неполученные продукты выплачивается денежная компенсация.
Разрешается выдавать военнослужащим и гражданскому персоналу (по их желанию), имеющим право на получение продовольственного пайка за счет государства, установленные им продовольственные пайки, в том числе в счет погашения задолженности по денежной компенсации взамен продовольственных пайков за прошедший период (без его ограничения), отдельными продуктами, входящими в паек в пределах стоимости пайка в месяце выдачи продуктов*(10).
Списки военнослужащих, которым разрешается выдача продовольственных пайков на руки или выплата денежной компенсации, а также сроки выдачи (выплаты) продовольственных пайков (денежной компенсации) ежемесячно (до 30 числа предыдущего месяца) объявляются приказом командира воинской части. Списки составляются штабом воинской части на основании рапортов командиров подразделений.
25. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву*(11), продовольственные пайки получают в виде питания в столовых воинских частей (береговых баз).
26. Военнослужащие и другие контингенты отдельных воинских частей (кораблей, судов), подразделений, команд, дежурных смен, имеющие право на получение продовольствия по различным нормам, с разрешения Центрального продовольственного управления Министерства обороны обеспечиваются питанием по единой норме (по одной из норм, установленных для указанных контингентов), если по условиям их размещения или выполнения ими поставленных задач приготовление пищи для них раздельно не представляется возможным.
Прапорщики, мичманы, сержанты и старшины, назначенные соответствующими приказами на должности офицеров, обеспечиваются продовольственными пайками (питанием) по нормам, по которым питаются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, данной воинской части (за исключением тех, которым порядок обеспечения определен соответствующими примечаниями к нормам продовольственных пайков).
27. Летному составу экипажей перелетающих самолетов (вертолетов) и привлекаемым для сопровождения этих самолетов (вертолетов) военнослужащим инженерно-технического состава авиации, имеющим право на получение питания за счет государства, за время перелетов с посадками на гражданских аэродромах, аэродромах авиационных заводов и других аэродромах, а также при приеме (сдаче) самолетов от предприятий авиационной промышленности, когда нет возможности получать питание по аттестатам на продовольствие или талонам и эти лица питались за счет своих денежных средств, в воинской части по месту их постоянной военной службы возмещаются стоимость пайка, установленная для летного и соответственно инженерно-технического состава авиации, исчисленная в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и расходы по приготовлению пищи в размере 20% стоимости положенного пайка.
28. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, за время пребывания в отпуске (в том числе каникулярном), не считая времени нахождения в пути следования, взамен положенного продовольственного пайка выплачивается денежная компенсация в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения. За время следования к месту проведения отпуска и обратно выплачиваются продовольственно-путевые деньги или выдается индивидуальный рацион питания (норма N 10) в порядке, установленном главой IX настоящего Положения.
Разрешается курсантам за время пребывания в отпуске и в пути следования выдавать продукты на руки по норме, положенной им на день убытия в отпуск.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также гражданский персонал, имеющий право на получение продовольственного пайка (питания) за счет государства постоянно (круглый год), за время пребывания в отпуске могут получать положенные им продовольственные пайки продуктами на руки или взамен их денежную компенсацию, а те из них, которые имеют право на бесплатное питание, - состоять на котловом довольствии.
В случае продления отпуска денежная компенсация взамен продовольственного пайка за период дополнительного отпуска указанным в настоящем пункте лицам выплачивается районными (городскими) военными комиссариатами по месту проведения отпуска или в воинской части по возвращении их из отпуска.
Военнослужащим-женщинам за время нахождения в отпуске по беременности и родам выдача продовольственного пайка сохраняется. За время нахождения их в отпуске по уходу за ребенком продовольственный паек им не выдается и денежная компенсация взамен его не выплачивается.
29. Военнослужащим, проходящим военную службу в войсках за границей, денежная компенсация взамен продовольственного пайка выплачивается в рублях.
30. Выдача продовольственных пайков или выплата взамен их денежной компенсации производится по установленным нормам.
За прошедшее время, за которое продовольственные пайки не были выданы или не выплачена взамен их денежная компенсация, выдача им продовольственных пайков или выплата взамен их денежной компенсации производится без ограничения срока.
31. Все военнослужащие и другие контингенты имеют право на получение только одного положенного им пайка. Военнослужащим, а также гражданскому персоналу, имеющему право на получение продовольственного пайка (питания) за счет государства, за время нахождения на лечении в военных и гражданских медицинских учреждениях (за исключением нахождения на дневном стационарном лечении без представления питания), в том числе за время нахождения в санаториях и домах отдыха Министерства обороны по путевкам, предоставляемым полностью за счет государства, продовольственный паек по месту военной службы не выдается и денежная компенсация взамен пайка не выплачивается. Зачисление на продовольственное обеспечение указанного контингента в военно-медицинских учреждениях, санаториях и домах отдыха в этом случае производится по аттестатам на продовольствие.
При нахождении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также гражданского персонала, указанного в абзаце третьем пункта 28 настоящего Положения, в санаториях и домах отдыха по путевкам, предоставляемым с полной или частичной их оплатой этими военнослужащими, гражданским персоналом, взамен продовольственного пайка им выплачивается денежная компенсация в размерах, указанных в пункте 18 настоящего Положения, или по их желанию выдается продовольственный паек по месту военной службы.
32. Денежная компенсация взамен продовольственного пайка за отдельные приемы пищи при трехразовом питании выплачивается из расчета: за завтрак - 30%, за обед - 45% и за ужин - 25% стоимости положенного пайка.
33. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, имеющим рост 190 см и выше, разрешается выдавать дополнительное питание в пределах половины предусмотренных для них продовольственных пайков. Дополнительное питание назначается приказом командира воинской части на основании заключения военно-врачебной комиссии.
Денежная компенсация и продовольственно-путевые деньги взамен продовольственного пайка военнослужащим, указанным в настоящем пункте, выплачивается в полуторном размере от установленного размера денежной компенсации (продовольственно-путевых денег).
34. Военнослужащие государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее именуются - унитарные предприятия) получают продовольственные пайки наравне с военнослужащими воинских частей за счет этих предприятий, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в организациях (кроме военно-строительных отрядов), занятых в капитальном строительстве Министерства обороны, а также в научных организациях Министерства обороны.
35. За офицерами Министерства обороны, прикомандированными на основании решений Правительства Российской Федерации к федеральным органам исполнительной власти и подведомственным им организациям с оставлением на военной службе (в кадрах) и получающими денежное содержание в порядке, установленном для офицеров, сохраняется право на получение продовольственных пайков или взамен их денежной компенсации за счет денежных средств соответствующих органов, в системе которых они работают.
Офицеры, прапорщики и мичманы, назначенные на штатные воинские должности военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также в органы по руководству военной подготовкой обеспечиваются продовольствием на общих основаниях бесплатно за счет средств Министерства обороны.
Обеспечение продовольствием контингентов в организациях и на предприятиях Российской оборонной спортивно-технической организации производится согласно Перечню*(12).
36. Контингенты и учреждения, поименованные в Перечне (приложение N 10 к настоящему Положению), обеспечиваются продовольствием за плату по нормам и в порядке, указанным в примечаниях к этому Перечню.
Контингенты и порядок обеспечения их табачным довольствием определены примечаниями к нормам продовольственных пайков, а также Инструкцией о порядке выдачи сигарет, спичек и сахара военнослужащим (приложение N 32 к настоящему Положению).
III. Планирование и организация обеспечения войск (сил)
продовольствием
37. Обеспечение войск (сил) продовольствием осуществляется по планам обеспечения. Планы обеспечения составляются*(13):
Центральным продовольственным управлением Министерства обороны (ЦПУ) - по военным округам;
продовольственной службой военного округа - по окружным продовольственным складам (по приписанным к ним объединениям, соединениям и воинским частям) и областям потребления;
продовольственной службой обеспечивающей армии (корпуса) - по соединениям и воинским частям, не входящим в состав соединений;
продовольственной службой соединения (военно-морской базы) - по воинским частям, входящим в состав соединения (военно-морской базы).
Продовольственной службой воинской части составляется расчет обеспечения потребности воинской части с учетом приписанных к ней на обеспечение других воинских частей и подразделений.
38. Периодичность, методика и сроки составления планов обеспечения определяются ЦПУ.
39. Исходными данными для составления планов обеспечения продовольствием являются:
списочная численность личного состава на начало планируемого периода;
нормы продовольственных пайков и их количество по каждой норме;
списочная численность и нормы кормления штатных животных;
заявки главных и центральных управлений Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти на продовольственные пайки для контингентов, содержащихся вне норм численности Вооруженных Сил;
организационные мероприятия, проведение которых предусматривается в планируемом периоде;
количество продовольственных пайков, взамен которых выплачиваются денежная компенсация и продовольственно-путевые деньги;
установленные переходящие запасы продовольствия текущего обеспечения;
объем поставок продовольствия Министерству обороны;
фактическое наличие продовольствия на начало планируемого периода;
действующие нереализованные поставки по контрактам на первое число планируемого периода;
количество продовольствия, подлежащее сдаче сельскохозяйственными предприятиями Министерства обороны и подсобными хозяйствами воинских частей на плановое обеспечение;
объемы продовольствия целевого назначения (платный фонд для реализации в порядке пункта 36 настоящего Положения, фонд для разрешенных замен одних продуктов другими при отпуске на питание личному составу и др.);
количество продовольствия, необходимое для досрочного завоза в отдаленные гарнизоны;
количество и наименование продовольствия, сэкономленного за предыдущий период;
нормы естественной убыли продовольствия при транспортировании, переработке и хранении;
извещение о централизованных поставках продовольствия.
40. Извещения об объемах поставок и закупок продовольствия высылаются в установленные сроки:
ЦПУ - продовольственным службам военных округов;
продовольственной службой военного округа - продовольственным складам военного округа, обеспечивающим армиям (флотилиям), соединениям (военно-морским базам) и воинским частям, не входящим в состав соединений.
Продовольственным складам военного округа извещение об объемах поставок продовольствия сообщается в разрезе соединений и воинских частей, приписанных к ним на обеспечение.
До получения от продовольственной службы военного округа извещения об объемах поставок продовольствия продовольственные склады военного округа производят отпуск продовольствия в пределах объемов поставок предыдущего периода.
41. Начальник продовольственной службы соединения после получения извещения о назначенных объемах поставок продовольствия составляет план обеспечения продовольствием, выписку из которого направляет в воинские части и на обеспечивающий продовольственный склад.
Начальник продовольственной службы воинской части, получив выписку, составляет расчет обеспечения потребности воинской части продовольствием.
42. Корректировка плана обеспечения продовольствием на планируемый период может производиться в случае изменения списочной численности, норм продовольственных пайков, проведения не предусмотренных ранее организационных мероприятий.
Дополнительное истребование продовольствия от вышестоящей продовольственной службы на потребности, не предусмотренные планом обеспечения, а также на возмещение утрат производится только в случае, если обеспечение войск и сил флота за счет имеющихся ресурсов невозможно.
43. ЦПУ в пределах выделенных Министерству обороны объемов закупок продовольствия по государственному оборонному заказу доводит до субъектов Российской Федерации объемы закупок продовольствия военными округами.
44. ЦПУ об объемах закупок (поставок) продовольствия извещает продовольственные службы военных округов.
45. Продовольственная служба военного округа по получении извещения о закупках продовольствия организует работу по заключению контрактов на поставку продовольствия.
Контракты на поставку продукции военным потребителям могут заключаться как продовольственной службой военного округа, так и продовольственными складами военного округа, воинскими частями (по решению начальника продовольственной службы военного округа).
Одновременно продовольственная служба военного округа высылает продовольственным складам военного округа, а при необходимости и воинским частям выписки из планов поставки продовольствия.
46. К продуктам сезонной заготовки, поступающим на обеспечение Вооруженных Сил, относятся: картофель, овощи и фрукты в свежем и переработанном виде, цитрусовые и сено.
Потребность в продуктах сезонной заготовки исчисляется с учетом необходимости обеспечения воинских частей в течение года до нового урожая.
47. Годовые заявки на потребность в продуктах сезонной заготовки представляются военными округами в ЦПУ и включаются в государственный оборонный заказ.
48. Предусмотренные по государственному оборонному заказу для Министерства обороны объемы закупок продуктов сезонной заготовки ЦПУ распределяются между военными округами с указанием субъектов Российской Федерации для организации работ по заключению контрактов на закупку этих продуктов.
49. Продовольственная служба военного округа по получении от ЦПУ извещения об объемах закупок продуктов сезонной заготовки составляет план обеспечения войск по армиям, соединениям, воинским частям, не входящим в состав соединений, продовольственным складам военного округа и областям потребления, заключает и дает указания на организацию работ по заключению контрактов на закупку данных продуктов.
В целях своевременной и качественной заготовки картофеля и овощей в военных округах заблаговременно формируется необходимое количество автомобильных подразделений для уборки, отгрузки картофеля и овощей из районов заготовок за пределами военного округа. При заготовке продукции на местах выделяется необходимое количество личного состава и военной техники. Для доставки ранних картофеля, овощей и фруктов в отдаленные районы используются самолеты (вертолеты) военно-транспортной авиации.
При заготовке картофеля, овощей и сена медицинская, ветеринарная и продовольственная службы заблаговременно проводят изучение этих районов для предупреждения случаев инфекционных заболеваний среди личного состава, а также исключения заготовки картофеля, овощей и сена, зараженных возбудителями заразных болезней, общих для человека и животных.
50. Заготовленные картофель, овощи и фрукты (если отсутствует собственная база хранения) разрешается оставлять на хранении у поставщика.
51. В зависимости от местных условий до начала массовой уборки урожая на текущее обеспечение войск разрешается получение от поставщиков ранних картофеля и овощей, в том числе выращенных в теплице в размере до 20% от годовой потребности.
52. Для улучшения питания личного состава экипажей самолетов, вертолетов, подводных и надводных кораблей, а также офицеров и прапорщиков, несущих боевое дежурство, больных, находящихся на излечении в военно-медицинских учреждениях, разрешается обеспечивать эти контингенты через столовые (в пределах норм продовольственных пайков) овощами и зеленью в зимне-весенне-летний период за счет выращиваемых в теплицах и парниках сельскохозяйственных предприятий Министерства обороны, а также закупаемых в организациях торговли, в специализированных теплично-парниковых хозяйствах, на рынках и других организациях на сумму в размере 20% общей стоимости положенного им пайка, и выдавать их личному составу по соответствующим нормам.
53. Для кораблей (судов) заготовка и хранение картофеля и овощей осуществляются береговой базой соединения кораблей и тылом флотилии.
Если корабли (суда) не обеспечиваются береговой базой (тылом флотилии), то они обеспечиваются картофелем и овощами через продовольственные склады флота (военно-морской базы) или объединенные склады тыла по месту приписки на обеспечение.
54. Заготовка сена силами воинских частей для планового обеспечения животных производится по плану, утвержденному начальником тыла военного округа - заместителем командующего войсками военного округа по тылу.
Обеспечение войск и сил флота поливитаминным препаратом по нормам продовольственных пайков осуществляется продовольственной службой.