Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального, 5792.25kb.
- Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения, 1257.59kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 386.43kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1537.12kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
Проект
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012-2014 гг
Таловая
Содержание комплексной программы социально-экономического развтия Таловского муниципального района на 2012-2014 гг
| Наименование разделов, приложений | №№ страниц | |
| Раздел 1. | Паспорт Программы | 3-12 |
| Раздел 2. | Характеристика проблем, на решение которых направлена программа | |
| 2.1 | Анализ социально-экономического положения Таловского муниципального района. | 13-64 |
| 2.2 | Итоги реализации действующей Программы | 65-67 |
| 2.3. | SWOT- анализ ,определение слабых и сильных сторон развития района, а также потенциальных возможностей и угроз. | 68-75 |
| 2.4 | Приоритеты социально-экономического развития Таловского муниципального района. | 76-77 |
| 2.5 | Обоснование связи приоритетов социально-экономического развития Таловского муниципального района с приоритетами Воронежской области, Р Ф. | 78-79 |
| 2.6 | Анализ проблем, на решение которых должно быть направлено основное содержание Программы. | 80-81 |
| 2.7 | Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Таловского муниципального района | 82-83 |
| Раздел 3. | Основные цели, задачи и сроки реализации Программы | 84-97 |
| Раздел 4. | Система программных мероприятий | 98-109 |
| Приложение 1 к разделу 4 | Программные мероприятия по объемам и источникам финансирования | 110-134 |
| Приложение 2 к разделу 4 | Программные мероприятия | 135-163 |
| Раздел 5. | Объемы и источники финансирования | 164 |
| Раздел 6. | Механизм реализации Программы | 165-167 |
| Раздел 7. | Оценка эффективности реализации Программы | 168 |
| Приложение 1 к разделу 7 | Анализ показателей результативности Программы | 169-178 |
| Приложение 2 к разделу 7 | Оценка эффективности программных мероприятий | 179-191 |
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Программа комплексного социально-экономического развития Таловского муниципального района Воронежской области на 2012-2014 гг |
| Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание проблем и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом) | Постановление администрации Таловского муниципального района от 05.05.2011 г №502 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития Таловского муниципального района Воронежской области на 2012-2014 гг» |
| Основные разработчики Программы | Администрация Таловского муниципального района Воронежской области |
| Куратор Ответственные исполнители разделов Программы | Заместитель главы администрации Таловского муниципального района Бирюкова Л.И. Структурные подразделения администрации Таловского муниципального района, предприятия и организации |
| Цель Программы | Создание условий для формирования эффективной экономики Таловского муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие промышленного и аграрного комплексов, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и увеличение доходной части бюджетов муниципального района и поселений. |
| Задачи Программы | 1.Наращивание объемов производства продукции животноводства и растениеводства 2. Увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства промышленных предприятий. 3. Создание условий для оказания необходимой медицинской помощи и проведения лечебно- профилактических мероприятий, расширение перечня предоставляемых услуг населению с целью увеличения объема амбулаторной помощи населению. 4. Обеспечение безопасных и комфортных условий работы и учебы в школах района, повышение эффективности учебно-образовательного процесса и качества образования. 5.Соблюдение государственных стандартов при получении детьми дошкольного образования и воспитания. 6. Развитие физического потенциала и укрепления здоровья детей, подростков, молодежи, пропаганда здорового образа жизни, максимальное вовлечение населения района в занятия физической культурой и спортом. 7. Повышение уровня газификации и. централизованного водоснабжения 8. Улучшение экологической обстановки |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в течение 2012-2014 гг. в один этап. |
| Важнейшие целевые показатели и индикаторы (Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607, распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 №1313-р): | Ожидаемые результаты программы в 2014 год |
| I. Экономическое развитие | |
| Развитие малого и среднего предпринимательства | |
| 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства,(единиц на 10 тыс. человек населения) | 275,9 |
| 2.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, (процентов) | 32,67 |
| 3. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, (процентов) | 19,56 |
| Улучшение инвестиционной привлекательности | |
| 4. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство, (дней) | 6 |
| 5. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, (рублей) | 1828,73 |
| Сельское хозяйство | |
| 6. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов),(единиц) | 21 |
| 7. Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов), (единиц) | 21 |
| удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе , (процентов) | 100 |
| 8. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района, (га) | 161 790,00 |
| 9. Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, (га) | 161 790,00 |
| доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий, (процентов) | 100,00 |
| 10. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района, (процентов) | 100,00 |
| Доходы населения | |
| 11. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | |
| крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), (рублей) | 13800 |
| муниципальных дошкольных образовательных учреждений, (рублей) | 6 254,80 |
| муниципальныx общеобразовательных учреждений, (рублей): | 11802,96 |
| учителей муниципальныx общеобразовательных учреждений, (рублей) | 16000 |
| прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого (без учёта работников органов местного самоуправления), учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), (рублей) | 7 697,72 |
| муниципальных учреждений здравоохранения, (рублей): | 12200 |
| врачей муниципальных учреждений здравоохранения, (рублей) | 24400 |
| среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, (рублей) | 12780 |
| прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения, (рублей) | 11715 |
| прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения, (рублей) | 9050 |
| II. Здравоохранение и здоровье населения | |
| 12. Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез, (процентов) | 90,00 |
| 13. Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования, (процентов) | 70 |
| доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез и злокачественные новообразования, (процентов) | 90 |
| 14. Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, (единиц) | 10 |
| доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, (процентов) | 40 |
| 15. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего, (случаев на 100 тыс. человек населения) | 680,3 |
| число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего, (случаев) | 200 |
| число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет от инфаркта миокарда, от инсульта на дому, в первые сутки в стационаре, (случаев на 100 тыс. человек населения) | 39,1 |
| в том числе: | |
| на дому, (случаев) | 160 |
| в том числе: | |
| от инфаркта миокарда (случаев) | 1 |
| от инсульта, (случаев) | 5 |
| в первые сутки в стационаре - всего | 10 |
| в том числе: | |
| от инфаркта миокарда, (случаев) | 1 |
| от инсульта, (случаев) | 1 |
| 16. Число случаев смерти детей до 18 лет - всего, (случаев на 100 тыс. человек населения) | 69,4 |
| число случаев смерти детей до 18 лет - всего, (случаев) | 5 |
| число случаев смерти детей до 18 лет на дому, в первые сутки в стационаре , (случаев на 100 тыс. человек населения) | 0,00 |
| в том числе: | |
| на дому, (случаев) | 0 |
| в первые сутки в стационаре | 0 |
| 17. Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего, (человек) | 191,32 |
| в том числе: | |
| число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, (человек) | 18,75 |
| число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения, (человек) | 78 |
| из них: | |
| участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения, (человек) | 5,53 |
| участковых врачей и врачей общей практики, (человек) | 23 |
| число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, (человек) | 86,53 |
| число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения , (человек) | 360 |
| в том числе: | |
| участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения, (человек) | 7,93 |
| участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики , (человек) | 33 |
| 18. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения , (единиц) | 54,08 |
| 19. Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда, (рублей) | 310 |
| 20. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда, (рублей) | 290 |
| 21. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: | |
| стационарная медицинская помощь, (койко-день) | 1,759 |
| амбулаторная помощь, (посещение) | 9,7 |
| дневные стационары всех типов, (пациенто-день) | 0,531 |
| скорая медицинская помощь, (вызов) | 0,318 |
| III. Дошкольное образование | |
| 22. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях , (человек) | 703 |
| 23. Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (процентов) | 48,1 |
| IV. Общее и дополнительное образование | |
| 24. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, (процентов) | 100,00 |
| 25. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая), (человек) | 1467 |
| 26. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая), (человек) | 2670 |
| 27. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов | 59,46 |
| 28.Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, приходящаяся на работника, (человек) | 10,33 |
| 29.Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, приходящаяся на работника, (человек) | 3,93 |
| 30. Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, приходящаяся на учителя, (человек) | 17,26 |
| 31. Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, приходящаяся на учителя, (человек) | 7,3 |
| 32. Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, приходящаяся на 1 работника прочего персонала, (человек) | 25,74 |
| 33. Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, приходящаяся на 1 работника прочего персонала, (человек) | 8,70 |
| 34. Средняя наполняемость классов в городской местности, (человек) | 25,29 |
| 35.Средняя наполняемость классов в сельской местности, (человек) | 10,43 |
| 36. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе),( рублей) | 60,74 |
| средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городской местности, (рублей) | 208,35 |
| средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности, (рублей) | 27,3 |
| 37. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, (человек) | 3 529,00 |
| 38.Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, (процентов) | 75,31 |
| 39. Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, (процентов) | 17,11 |
| 40. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:, (процентов) | 184,22 |
| спортивными залами, (процентов) | 61,12 |
| фактическая площадь спортивных залов, (тыс. кв. метров на 10 тыс.чел.населения) | 2,15 |
| плоскостными спортивными сооружениями, процентов | 206,26 |
| фактическая площадь плоскостных спортивных сооружений, (тыс. кв. метров на 10 тыс.чел.населения) | 40,22 |
| VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | |
| 41. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, (кв. метров) | 26,86 |
| 42. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, (единиц) | 580,47 |
| 43. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, (процентов) | 100 |
| количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, единиц | 1 |
| общее число организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, (единиц) | 1 |
| 44. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, (процентов) | 99,50 |
| 45. Доля подписанных паспортов готовности: | |
| Жилищный фонд (процентов) | 100 |
| 46. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, (процентов) | 0 |
| 47. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, (процентов) | 44,72 |
| VIII. Организация муниципального управления | |
| 48. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), (процентов) | 71,32 |
| 49. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, (процентов) | 194,85 |
| 50. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: | |
| клубами и учреждениями клубного типа, (процентов) | 140 |
| библиотеками, (процентов) | 100,00 |
| 51. Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, (процентов) | 41,70 |
| 52. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, (единиц) | 26,00 |
| 53. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, (единиц) | 26,00 |
| доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, единиц, (процентов) | 100,00 |
| IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |
| 54. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | |
| величина потребления электрической энергии бюджетными учреждениями, (тыс. кВт·ч ) | 4180 |
| величина потребления тепловой энергии бюджетными учреждениями, (тыс. Гкал) | 11,8 |
| удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и в муниципальных бюджетных учреждениях, (Гкал на 1 кв. метр общей площади) | 0,1 |
| величина потребления холодной воды бюджетными учреждениями, (тыс. куб. метров) | 68 |
| величина потребления природного газа бюджетными учреждениями, (тыс. куб.метров) | 570 |
| Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности: - социальный эффект, млн.руб. - создано новых рабочих мест | 581,6 540 |
| Объемы и источники финансирования Программы, всего, млн.руб. | 8386,57 |
| в том числе: | |
| - федеральный бюджет | 140,72 |
| - областной бюджет | 1328,9 |
| - местный бюджет | 88,1 |
| - внебюджетные средства | 6828,9 |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Администрация Таловского муниципального района Воронежской области контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального, областного и местного бюджетов в установленном порядке. |