Geum.ru

Паспорт региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы 2 Показатели реализации региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы 4

Вид материалаПрограмма
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Анализ демографической ситуации и современного состояния системы здравоохранения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами



Современная концепция развития системы здравоохранения Томской области ориентирована на повышение доступности, качества медицинской помощи, эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе создания рыночных механизмов и конкурентной среды между медицинскими учреждениями. Основные мероприятия, реализуемые в рамках концепции развития здравоохранения Томской области, направлены на улучшение демографической ситуации и повышение удовлетворённости населения медицинской помощью.

Ключевыми целями развития и модернизации системы здравоохранения Томской области являются улучшение состояния здоровья населения, в первую очередь - снижение детской и материнской смертности и смертности в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни граждан на основе внедрения современных технологий диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

Несмотря на то, что в последние годы государством сделаны крупные вложения в развитие здравоохранения РФ материально - техническая база медицинских учреждений, информатизация системы оказания медицинской помощи по-прежнему требует дополнительных финансовых вливаний с целью формирования единого подхода к реализации программы государственных гарантий и обеспечения выполнения федеральных стандартов диагностики и лечения.

В течение последних десяти лет в здравоохранении появились высокотехнологичные виды медицинской помощи, методы пренатальной диагностики, обладающие высокой чувствительностью и специфичностью, разработаны принципиально новые поколения лекарственных средств, что позволяет расширять возможности раннего выявления заболеваний и эффективного лечения больных. Однако, внедрение таких диагностических и лечебных технологий в систему практического здравоохранения требует инвестиций, которые должны быть направлены на ключевые, приоритетные направления медицинской отрасли, что позволит получить максимальный эффект в области улучшения состояния здоровья граждан.

Региональная программа модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в Томской области.

Региональная программа модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы разработана в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и на основании:
  • Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
  • Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
  • Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 и распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р «Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов»;
  • Протокола заседаний президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 25.02.2009;

Программа обсуждена с общественными организациями:

- с депутатами Государственной Думы Томской области и Российской Федерации;

- с руководителями учреждений здравоохранения и главными внештатными специалистами Департамента здравоохранения в рамках Дня главного врача,

- с членами общественной совета по реализации проекта Партии «Единая Россия» «Качество жизни (Здоровье)», членами рабочей группы по реализации партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)» ТРО ВПП «Единая Россия»,

- на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- с представителями общественных организаций.


Анализ демографической ситуации и современного состояния системы здравоохранения


Общая площадь Томской области составляет 316,9 тыс. км 2 (314,4 тыс. км 2 – по данным Росстата по Томской области). Численность населения, проживающего на территории субъекта (по данным на 1 января 2010 г.) - 1038,5 тыс. чел. (1043,8 тыс. чел.- по данным Росстата по Томской области), при этом показатель плотности населения не превышает 3,4 чел. на 1 км2 (3,3 чел. на 1 км2- по данным Росстата по Томской области). Среди жителей Томской области зарегистрировано 80 национальностей и народностей, в том числе 22 народности Севера. Область насчитывает 20 муниципальных образований (в том числе Северск – ЗАТО, т.е. город федерального значения), из которых 16 муниципальных районов, 3 городских округа, 3 городских поселения и 117 сельских поселений. При этом на территории области находятся 12 районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Административный центр Томской области - город Томск (более 500 тыс. жителей).

Томская область расположена в географическом центре Сибири: в юго-восточной части Западносибирской равнины. Область граничит: на юге - с Кемеровской, Новосибирской областями, на юго-западе - с Омской областью, на западе, северо-западе и севере - с Ханты-Мансийским автономным округом, на северо-востоке и востоке - с Красноярским краем. Транспортная сеть Томской области недостаточно развита, основные автомагистрали расположены в южной части области с выходом в соседние регионы. На конец 2009 года протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составила 6044 км, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – 19,2 километра дорог на 1000 квадратных километров территории. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, составляет – 50,6%.

Одной из ключевых позиций для Томской области является крупнейший в России научно – образовательный комплекс (университеты, институты, академии, научно – исследовательские институты и др.). Система организации медицинской помощи населению Томской области (муниципальные и областные учреждения здравоохранения) интегрирована с медицинским университетом (СибГМУ), а также с ведущими федеральными НИИ РАМН медицинской отрасли. Такая интеграция ресурсов позволяет оказывать максимально эффективную, качественную медицинскую помощь населению Томской области, обеспечивая выполнение основных требований стандартов диагностики и лечения.