Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за декабрь 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2171.44kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
"В течение двух недель мы решим", - пообещал глава Минфина. "Отлично. Не зря приехали сюда на совещание", - ответил Путин.
Источник: "Российская газета"
22.12.2011 · Для реформы госзакупок необходимо принять новые нормативные акты
Для того чтобы федеральная контрактная система (ФКС) заработала, необходимо принять огромное количество нормативных актов и методик. К таким выводам пришли участники конференции "Проект закона "О федеральной контрактной системе".
Реформа госзакупок III". Как отметила Ольга Анчишкина, директор департамента развития федеральной контрактной системы минэкономразвития, новая версия ФКС содержит около 100 статей и более 300 норм. "Это настоящий кодекс по госзакупкам, - заявила глава департамента. - Для того чтобы закон заработал, необходимо принять много нормативных актов и методик. Нам предстоит большая работа, и минэкономразвития уже работает в этом направлении". По словам Ольги Анчишкиной, возможно, появится и самостоятельное ведомство по госзакупкам. Предложения по этому поводу также подготовлены. "Сейчас создается Национальная ассоциация институтов закупок, - заметила Анчишкина. - В нее войдет широкий круг участников, это профессиональные сообщества, бизнес, гильдии, банки, электронные площадки, учебные заведения и все желающие организации, которые осуществляют закупки".
Обсуждая новую версию закона о ФКС, эксперты отмечали, что, по сути, закон лишь расширил количество закупок, остальное - это идеология новой системы закупок. "Расширилось количество закупок, все остальное - это нормы подзаконодательных актов, - заметила Ольга Аллилуева, советник руководителя ФСТ. - Причем многие нормы дают избыточное регулирование и не отвечают на поставленные вопросы. Например, часть 3 ст. 35 "Отклонение заявок с демпинговой ценой", что такое в порядке, установленном антимонопольным законодательством? У нас нет норм, которые бы устанавливали, что такое демпинг при госзакупках".
По мнению Ольги Аллилуевой, некоторые нормы стали еще жестче, чем в 94-ФЗ, хотя закон изначально пытались сделать либеральнее. Бизнес считает, что в ФКС надо использовать институт независимой экспертизы. "Реализуется попытка создать все свое, но мне кажется, было бы правильно отдать некоторые вещи на аутсорсинг. Необходимо использовать институт независимой экспертизы", - заметил Олег Сиваков, замдиректора департамента экономической безопасности предпринимательства ТПП России.
Источник: "Российская Бизнес-газета"
23.12.2011 · Владельцам малого и среднего бизнеса вздохнется легче
Новый закон №223-ФЗ в поддержку малого и среднего бизнеса, а также контроля за монополией вступит в силу с января 2012 года.
Закон позволит открыть новые рынки малому и среднему бизнесу, а за счет устранения монополизации на рынке услуг и сырья и поддержки честной конкуренции сможет снизить стоимость товаров для закупок предприятиями малого и среднего бизнеса. Кроме того, станет прозрачной и ясной система тарифообразования. - Народ имеет право знать все досконально, - отметил генеральный директор Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ Яков Геллер на пресс-конференции о реализации Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», - и думаю, каждому казанцу интересно, за что и как он платит в сфере услуг. Реализация нового закона поможет в том, что любой сможет зайти на республиканский сайт 223.agzrt.ru и посмотреть - из чего складывается тариф на свет, газ и прочие услуги. Новый закон откроет владельцам среднего и малого бизнеса доступ к базе ресурсов и позволит выбрать то, что их больше всего удовлетворяет из широкого ассортимента путем анонимного интернет-аукциона.
Начальник отдела развития конкуренции Министерства экономики РТ Артур Даутов поделился своим мнением по поводу нововведений: - Анонимный интернет-аукцион расширит функцию государственного регулирования в сфере монополий и позволит заказчикам видеть все организации, у которых есть услуги, товары или ресурсы на едином сайте. Все виды предприятий, производящих нужные для заказчиков продукты, в обязательном порядке должны быть зарегистрированы на нашем электронном ресурсе, где будут выложены электронный каталог сделок от размещения до исполнения, планы закупок, способы производства товаров и услуг, а также предметы закупки. Также Яков Геллер пояснил для журналистов базу закона. - Фундамент выражается в следующей триаде: единообразие, публичность и неотвратимость исполнения. Целью электронного проекта является свободный мониторинг тарифообразующих предприятий, а также предсказуемость будущих тарифов для населения. Создана рабочая группа для ценообразования на различные материалы, ведутся активные дискуссии и переговоры. Генеральный директор связывает это с тем, что ранее фирмы, которые постоянно диктовали цены на рынках, сдвигаются с первых мест и не имеют больше таких привилегий на ценообразование, как в прошлые периоды.
Также было отмечено, что государство планирует в будущем перейти на ресурсный метод создания цен, который полностью обнажает структуру стоимости товара в отличие от индексного. В народе ходит много мифов об электронном аукционе, но они, по словам спикеров конференции, неправдивы. Купить плохой товар в электронной сети можно, только если вы сами такой выберете, никто вас не заставит покупать плохую вещь.
Все можно будет вернуть назад, главное - правильно составить полноценный договор и просчитать все пункты, чтобы вы остались только в плюсе, а поставщик, который ненадлежаще выполнил условия доставки или выдал вам некачественный товар, выплатил вам штраф или заменил продукт.
Источник: "Казанские ведомости"
23.12.2011 · Незапланированные проверки малого бизнеса
Плановые проверки предприятий индустрии красоты возможны только после утверждения сводного плана всех проверок всех контролирующих органов прокуратурой. Это обязательное правило, зафиксированное в ФЗ-294.
Уже сейчас на сайтах прокураты должны быть размещены планы проверок на 2012 год. Руководителям малого бизнеса необходимо с ними ознакомиться, чтобы понять, придут ли с плановой проверкой на следующий год. Кроме того, прокуратура может наказать тот контролирующий орган, который организовал проверку предприятия, не внесенного в годовой утвержденный план либо провел внеплановую проверку не поставив в известность прокуратуру. Так прокуратура Нягани нашла нарушения в работе Роспотребнадзора по Югре. Выяснилось, что территориальный отдел в городе Нягани нарушил права и законные интересы предпринимателей, проводил незаконные внеплановые проверки субъектов предпринимательства, необоснованно продлевало сроки и не уведомляло их о предстоящих проверках. Кроме того, нарушались правила проведения проверок, а предпринимателей не информировали об их результатах. По итогам проверки прокурор города внес в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Югре представление с требованием об устранении нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Руководитель предприятия малого бизнеса имеет право опротестовать результаты проверки в том случае, если она не согласована с органами прокуратуры. Внимательно читаем ФЗ-294, статью 20 "Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего Федерального закона". 1. Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. 2.
К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона;
2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) статьи 10 настоящего Федерального закона;
3) частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
4) частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
5) пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;
6) частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки).
Источник: "Фабрика Бизнеса"
23.12.2011 · Сбербанк Лизинг признан лидером по работе с малым бизнесом в РФ
На X Ежегодной юбилейной конференции «Лизинг в России -2011», организатором которого выступило рейтинговое агентство «Эксперт РА», состоялась церемония награждения лидеров лизингового рынка.
По итогам 2011 года ЗАО «Сбербанк Лизинг» награждено дипломами: «Лидирующая компания по работе с малым бизнесом - 2011» «Лидер сегмента лизинг недвижимости - 2011» «Лидер сегмента – лизинг грузового транспорта – 2011». Заместитель генерального директора ЗАО «Сбербанк Лизинг» Кирилл Царёв: «Высокая оценка экспертов рынка демонстрирует соответствие развития компании вызовам и потребностям рынка и выполнение стратегии ОАО «Сбербанк России»: максимальная ориентация на клиента и самый широкий спектр финансовых инструментов для каждого партнёра». ЗАО «Сбербанк Лизинг» осуществляет деятельность на рынке лизинговых услуг РФ с 1993 года и является одним из лидеров российского рынка лизинга. По итогам 9 месяцев 2011г. совокупный обьём портфеля компании составил более 202 млрд. рублей. Входит в ТОП-20 рейтинга Европейской федерации национальных ассоциаций лизинговых компаний. Высокая деловая репутация ЗАО «Сбербанк Лизинг» в апреле подтверждена Международным рейтинговым агентством Fitch Ratings - рейтинг «BBB», национальный рейтинг «ААА». Лауреат премии «Финансовая элита России» в номинациях «Надёжность» и «Лизинговая компания 2011 года».
Входит в тройку лидеров РФ рэнкинга РА «Эксперт» по итогам 9 месяцев 2011 года. Региональная сеть ЗАО «Сбербанк Лизинг» насчитывает 62 филиала в крупнейших городах России и дочерние компании в Казахстане, Украине и Белоруссии.
Источник: "РосФинКом"
26.12.2011 · Разъяснён порядок списания материальных расходов при применении УСН
Минфин России разъяснил, что стоимость полученных и оприходованных налогоплательщиком сырья и материалов учитывается при определении налоговой базы при применении УСН на дату их оплаты поставщику.
Причём такой порядок применяется вне зависимости от факта списания материалов в производство (Письмо Минфина России от 06.12.2011 № 03-11-11/305).
Источник: "Экономика и жизнь"
26.12.2011 · ФАС уточнил возможность проведения повторной налоговой проверки
ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А26-1920/2011 от 05.12.2011 отклонил довод о том, что законом не предусмотрено проведение повторной выездной проверки при представлении налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций, в которых указаны суммы налога в размере, большем ранее заявленного.
ФАС отметил, что в ходе повторной выездной налоговой проверки не могут быть повторно проверены данные, которые не изменялись налогоплательщиком либо не связаны с уменьшением суммы ранее исчисленного налога. Незначительное увеличение в уточненных декларациях (по сравнению с первоначальными декларациями) исчисленного к уплате налога обусловлено тем, что налогоплательщик самостоятельно увеличил доходную часть на те суммы, которые были доначислены ему по результатам выездной проверки и в отношении которых по инициативе общества разрешается спор.
Поскольку расходная часть уточненных налоговых деклараций корректировалась налогоплательщиком на основании документов, которые не были предметом исследования в рамках выездной проверки, в данной ситуации налоговый орган был вправе назначить проведение повторной выездной проверки в части уточненных данных.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
26.12.2011 · Эксперт: сокращение выездных проверок ФНС объясняется только некорректным подсчетом юрлиц в РФ
Статистика ФНС о сокращении числа выездных проверок основывается на "мертвых душах".
Об этом 22 декабря на встрече с журналистами под названием "Итоги 2011 года, прогнозы на 2012-й (инвестиции, финансы, налоги)" сообщил председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа» Павел Гагарин. "Руководитель ФНС Михаил Мишустин неоднократно заявлял, что давление его ведомства на бизнес снижается, - напомнил Гагарин. - В доказательство приводится такая статистика: если 10 лет назад выездным проверкам подвергались 13% компаний, то сегодня - лишь 1%. Между тем я по своим клиентам вижу обратную тенденцию. В чем же дело?". "А дело в том, что ФНС считает юрлица нарастающим итогом - то есть все, что были внесены в базы данных с 2002 года, - пояснил глава "Градиент Альфа". - И при таком подходе действительно получается, что давление снижается. А вот если считать только тех, кто реально функционирует, то картина иная.
В России зарегистрировано около 8,5 миллиона юрлиц, из них, по моим данным, только 1,2 миллиона - действующие. А из них, в свою очередь, около половины - это фирмы-однодневки и технические компании". "Впрочем, количество налоговых проверок в следующем году, опять же, по моим данным, не будет расти, - продолжил Гагарин. - А вот их качество улучшится. ФНС совершенствует разработку математических и финансовых моделей налогоплательщика, которые позволяет с высокой точностью определить реальные доходы собственников бизнеса, а не те, которые показаны в отчетности. Соотношение камеральных и выездных проверок станет более оптимальным. Все чаще мы сталкиваемся с ситуацией, когда камеральная проверка в итоге превращается в выездную. Сейчас, как известно, для выезной проверки установлены ограничения по времени - не более 9 месяцев с учетом приостановления.
Налоговики стараются проводить проверки за минимальное время, а приостановление используют для работы с налогоплательщиком: вызывают его давать показания, писать объяснительные. То есть проверка вроде и приостановлена, но на самом деле, по сути, она продолжается".
Источник: ИА "Клерк.Ру"
27.12.2011 · Минфин – о порядке учёта расходов при применении УСН
Минфин России в Письме от 16.12.2011 № 03-11-06/2/174 разъяснил порядок учёта затрат в виде компенсаций расходов, связанных со служебными поездками, работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, компаниями которые применяют УСН.
Согласно позиции ведомства указанные расходы при исчислении налоговой базы в целях применения упрощённой системы налогообложения не учитываются. Это объясняется тем, что данный вид затрат не поименован в ст. 346.16 НК РФ.
Источник: "Экономика и жизнь"
27.12.2011 · Нельзя допустить передачу регионам избыточных полномочий - Э.Набиуллина
При делегировании полномочий из центра регионам нельзя допустить передачу избыточных контрольно-надзорных функций, которые подлежат сокращению, заявила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина на заседании Госсовета в Кремле.
"Мы сейчас ведем работу по сокращению ряда функций контрольных и надзорных, и речь должна идти не о передаче с одного уровня на другой, а о системной работе по сокращению избыточных контрольно-надзорных полномочий", - сказала Набиуллина на заседании, которое посвящено децентрализации власти. "Во всяком случае, не надо передавать то, что мы собираемся уже сократить. И часть полномочий, уже предложенных к передаче, к таковым относится", - подчеркнула министр. "Поэтому такую работу, на мой взгляд, перед окончательным принятием решения нужно проделать", - сказала Набиуллина.
Кроме того, подчеркнула министр, полномочия "все-таки нужно передавать вместе с четким расчетом и обоснованием субвенций, если это делегированные полномочия, и с долгосрочным обеспечением этих субвенций для того, чтобы у регионов были все возможности эти полномочия в полной мере осуществлять". "Что касается подхода - передавать больше собственных или делегированных полномочий, я считаю, что мы, конечно, больше должны отдавать собственные полномочия. По ряду полномочий, где у нас есть сомнения, надо в пилотном режиме опробовать режим делегирования, а после того, как мы увидим, что эти полномочия нормально осуществляются на региональном уровне, передавать их полностью, как собственные вместе с доходными источниками", - считает глава ведомства.
"Я абсолютно поддерживаю, что сейчас должно быть больше свободы в расходных полномочиях и больше прав для финансового маневра, меньше регулировать с федерального уровня то, как регионы осуществляют уже переданные полномочия", - подчеркнула Набиуллина. В ближайшие месяцы в Госдуму предполагается внести пакет законопроектов, которые детализируют процесс перераспределения полномочий и бюджетных ресурсов от федерального центра к регионам и муниципалитетам. Практическая реализация может начаться в 2013 году и растянуться на три года - пять лет. С инициативой децентрализации управления и перераспределения полномочий между разными уровнями власти, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений, Медведев выступил в июне 2011 года.
Для подготовки конкретных предложений были созданы две группы, одну из которых возглавил вице-премьер Александр Хлопонин, а вторую - вице-премьер Дмитрий Козак. Группа Козака занималась проработкой юридических аспектов децентрализации, группа Хлопонина - финансовых. В начале декабря они представили президенту результаты своей работы, включая предложения о передаче на региональный уровень с федерального более 100 полномочий. При этом речь, как сообщил ранее Козак, идет не только о перераспределении полномочий, но и об усилении ответственности регионов за выполнение работы и ее конечный результат. Неотъемлемая часть реформы - перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия.
Источник: РИА Новости
27.12.2011 · А.Дворкович поддерживает идею замены НДС на налог с продаж
Помощник президента России по экономическим вопросам Аркадий Дворкович поддерживает идею замены налога на добавленную стоимость (НДС) на налог с продаж. С такой инициативой недавно выступило Министерство экономического развития, в то время как Минфин высказывался против.
"Если говорить о радикальных изменениях (в налоговой системе), то нужна замена НДС на налог с продаж", - сказал Дворкович в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы". Он пояснил, что НДС несет огромные затраты для предприятий малого и среднего бизнеса. Слушатели также поинтересовались у помощника президента его отношением к идее введения прогрессивной шкалы подоходного налога. Сейчас в России ставка налога едина для всех и равна 13%. Власти не раз говорили, что ставка налога является одной из самых низких в мире. Ставка была понижена в надежде на рост инвестиций и выход компаний из тени в части подоходного налога. "Ввести прогрессивную шкалу хотят так называемые левые силы (в частности, КПРФ). Я против... Если налоги станут выплачиваться по прогрессивной шкале, то это приведет к тому, что (предприниматели) станут искать схемы для вывода средств из-под налогов, как это и было раньше", - сказал помощник президента РФ.
"Я надеюсь, что будут приняты решения, которые облегчат жизнь инвесторам и упростят налоговое администрирование: налога на прибыль и других", - добавил он.
Источник: РИА Новости
27.12.2011 · Д.Медведев: регионы могут получить разные правовые и налоговые режимы
Президент России Дмитрий Медведев считает возможным создать дифференцированные правовые, инвестиционные и, возможно, налоговые режимы в отдельных регионах.
"Возможно, потребуется дифференцированный подход в зависимости от готовности регионов принимать дополнительные полномочия, можно было бы начать с каких-то пилотных проектов", - сказал Медведев на заседании Госсовета. "Россия настолько сложна как федерация, что мы не должны стесняться учитывать эти различия более тщательно, создавая дифференцированные правовые, инвестиционные и, может быть, даже налоговые режимы в отдельных регионах", - отметил президент. По словам Медведева, "регионы также должны получить право ставить вопрос о делегировании тех или иных полномочий". А при делегировании полномочий, подчеркнул он, субъекты должны получать "не какие-то крохи, а существенные, дополнительные средства для работы".
"Проводя децентрализацию, мы просто обязаны учитывать, что у нас большая страна, очень большая с разным географическим положением территорий, соответственно, и с (различным) уровнем их экономического развития. И регионам нужен больший простор для проведения эффективных решений в целях повышения уровня жизни наших людей и соответственно достаточно ресурсов для того, чтобы эти полномочия осуществлять", - сказал Медведев.
Он подчеркнул, что "решать такие вопросы нужно с полным пониманием последствий как в краткосрочной, так и более отдаленной перспективе".