Отчёт о научно-исследовательской работе по теме

Вид материалаДокументы
2 Научное обоснование размещения производительных сил мск иркутской области
Среднеангарский МСР
Западный Присаянский МСР
Нижнетунгусский МСР
Среднеленский МСР
Верхнеленский МСР
Усть-Ордынский МСР
Восточный Присаянский МСР
Прибайкальский МСР
Витимский МСР
2.2 Направления развития транспортной сети для минерально-сырьевого комплекса в соответствии со схемами развития и размещения пр
Первая планировочная ось
Вторая планировочная ось
Третья планировочная ось
2.3 Энерго-, топливоснабжение предприятий, связанных с комплексным освоением (добыча и глубокая переработка) минерально-сырьевых
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

2 НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ МСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



2.1 Выделение территориальных сочетаний минеральных ресурсов как основы формирования ресурсно-производственных ареалов области


Территория области неоднородна по своему ресурсному потенциалу и по степени освоенности, и для эффективного развития производственного комплекса области первостепенное значение приобретает пространственная оптимизация всех процессов, связанных с реализацией минерально-сырьевого потенциала, позволяющая экономить ресурсы регионального сообщества, затрачиваемые на создание инфраструктуры, обслуживающей производственную деятельность и население, занятое в отрасли. Для этого необходима разработка Генеральной схемы развития минерально-сырьевого комплекса области, базирующаяся на естественных предпосылках к концентрации инвестиций в основной производственный процесс, сопутствующие отрасли и условия жизнедеятельности местного населения. Геолого-экономическая оценка территорий (районов) и геолого-экономическое районирование с выделением ареалов территориальных сочетаний реально выявленных и потенциальных полезных ископаемых приобретают первостепенную важность для выбора предпочтительных площадей для производства геологоразведочных работ и размещения как отдельных предприятий, так и инфраструктурно-технологически взаимосвязанных горнопромышленных систем производств.

На современном этапе знаний о геолого-структурном строении территории области в ее пределах можно выделить 9 минерально-сырьевых районов (МСР): Среднеангарский, Западный Присаянский, Нижнетунгусский, Среднеленский, Верхнеленский, Усть-Ордынский, Восточный Присаянский, Прибайкальский и Витимский (приложение К). Каждый из них характеризуется определенным комплексом выявленных и потенциальных полезных ископаемых. Каждый из перечисленных районов обладает своеобразным потенциалом других природных ресурсов и специфическими особенностями социально-экономического развития. В пределах каждого района могут быть выделены подрайоны территориальных сочетаний полезных ископаемых и территории, перспективные на проведение поисковых и геологоразведочных работ на те или иные их виды.

I. Среднеангарский МСР объединяет Братский, Нижнеилимский, Тайшетский, Усть-Илимский и Чунский муниципальные районы. Из полезных ископаемых особую значимость для экономического развития этого территориального образования и области в целом имеют железные руды эксплуатируемых Коршуновского, Рудногорского и Татьянинского месторождений, подготовленного для освоения Краснояровского, потенциальная сырьевая база развития железорудной промышленности (Нерюндинско-Капаевский железорудный узел). Среди топливно-энергетических ресурсов внутрирайонную и внутриобластную значимость имеют осваиваемые Братское газоконденсатное месторождение и Жеронское каменного угля: общероссийское и экспортное значение - подготовленное к освоению Вишняковское месторождение редких металлов. Юго-западная часть района перспективна на постановку поисково-разведочных работ на медно-никелевые руды (северная часть перспективной Ийско-Тагульской площади, примыкающая к Кингашскому медно-никелевому рудному узлу Красноярского края), а вся площадь района – на поиски россыпных и коренных месторождений алмазов и разведку месторождений различных естественных строительных материалов.

Структура размещения основных промышленных центров во всех районах – линейно-узловая, сформировалась на пересечениях основных железнодорожных и водных магистралей. Наиболее благоприятны условия для размещения новых водоемких и энергоемких производств и поселений в Братском и Усть-Илимском районах, выделяющихся в области величиной уже используемых гидроэнегетических ресурсов (Братская и Усть-Илимская ГЭС), предопределивших создание здесь крупнейших предприятий алюминиевой и целлюлозно-бумажной промышленности общероссийской и экспортной значимости. Здесь концентрируется основная производственная и социальная инфраструктура среднего Приангарья. Но районы размещения перспективных для освоения месторождений Нерюндинско-Капаевского железорудного узла, Вишняковского редкометалльного месторождения и площадей, перспективных для постановки поисковых работ на алмазы, цветные металлы и естественные строительные материалы, характеризуются низкой транспортно-экономической освоенностью: в основном здесь развита лишь сеть грунтовых лесовозных дорог.

Рассматриваемый МСР включает полностью три лесохозяйственных района области с крупным запасом древесины, а также обладает высоким рыбохозяйственным потенциалом. Таким образом, территориям формирования новых горнопромышленных производств не будет грозить моноструктурный хозяйственный профиль.

II. Западный Присаянский МСР (Нижнеудинский, Тулунский и Куйтунский. административные районы). Особую значимость в его пределах имеют: каменный уголь Ишидейского и бурый эксплуатируемых Азейского и Мугунского месторождений, золото месторождений Ергожу и Гурбей, месторождения редких металлов (Белозиминское и Большетагнинское), титано-магнетитовых руд (Малотагульское), ильменитовых песков (Тулунское и Даурское) марганца (Николаевское). Перспективна территория на открытие крупных медно-никелевых месторождений (восточная часть Ийско-Тагульской площади). По среднегодовым разведанным запасам подземных вод району принадлежит первое место в области (40,7 % областных запасов).

Северо-восточные части муниципальных образований МСР, тяготеющие к Транссибирской железнодорожной магистрали, обладают благоприятными транспортно-экономическими условиями для дальнейшего наращивания здесь объемов добычи углей, развития добывающих и перерабатывающих мощностей по производству титана и ряда нерудных полезных ископаемых (стекольные и формовочные пески), облицовочного камня и др. В отличие от этой части МСР его юго-восточная предгорная и горная части практически не освоены в транспортно-экономическом отношении, и поэтому вовлечение в эксплуатацию расположенных здесь месторождений редких металлов и золото-полиметаллических руд потребует существенных капиталовложений в развитие надлежащей инфраструктуры. Эта территория должна развиваться комплексно, что снизит удельные издержки на обустройство производств и поселений.

III. Нижнетунгусский МСР (Катангский муниципальный район) выделяется среди других МСР области наиболее высоким потенциалом нефтяных ресурсов, а также огромными и пока еще не востребованными запасами калийных солей и высокоминерализованных вод. Здесь находятся начатые освоением: Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение – наиболее крупное в Иркутской области по запасам нефти, Даниловское - мелкое, разведуемое – Вакунайское, ряд перспективных площадей, покрывающих почти всю юго-восточную часть района и выделенных государственными органами управления недропользованием в качестве объектов на проведение работ по геологическому изучению недр и добычу нефтегазовых ресурсов. Значимость потенциалов почти всех остальных ресурсов за исключением охото-промысловых крайне низка как в структуре суммарного природно-ресурсного потенциала района, так и в отраслевом разрезе области. Транспортные условия развития в районе крупных перерабатывающих производств самые неблагополучные в области. Здесь возможно поэтапное освоение, где нефтегазодобыча закладывает основы инфраструктуры для последующего развития.

IV. Среднеленский МСР (Усть-Кутский, Киренский, Казачинско-Ленский муниципальные районы). Особую значимость в пределах этого района, как и в Нижнетунгусском, имеют углеводородные ресурсы. Это активные запасы ряда разведанных и уже осваиваемых нефтегазоконденсатных месторождений (Дулисьминское, Марковское, Ярактинское), а также пока пассивные ресурсы площадей, предоставленных различным компаниям для геологических исследований и последующей добычи углеводородного сырья. Но, если углеводородные ресурсы Нижнетунгусского, как и Верхнеленского (Ковыктинское и другие газоконденсатные месторождения), имеют прежде всего общероссийскую и экспортную значимость, то ресурсы рассматриваемого района – внутриобластную и частично экспортную. К числу пассивных минерально-сырьевых ресурсов, освоение которых могло бы способствовать комплексному освоению и экономическому развитию не только данного района, но и области в целом, относятся бурые угли Хандинской впадины, флюорит - полиметаллические руды проявлений западного склона Байкальского хребта.

Разведанный эксплуатационный запас подземных вод имеется только в Усть-Кутском районе. В Киренском и Казачинско-Ленском пока выделены лишь прогнозные ресурсы.

Транспортная освоенность района благоприятна лишь в полосе, примыкающей к БАМу и основным водным магистралям.

V. Верхнеленский МСР (Усть-Удинский, Балаганский, Зиминский, Жигаловский, Качугский муниципальные районы) выделяется среди других МСР области самым высоким потенциалом природного газа. Здесь подготовлены к промышленному освоению Ковыктинское и ряд других (Левобережное, Чиканское, Ангаро-Ленское) газоконденсатных месторождений; практически вся территория района перспективна на открытие новых объектов.

Весьма значителен потенциал района по ресурсам каменной соли (эксплуатируемое Зиминское месторождение), высокоминерализованных вод. Прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод установлены в Зиминском, Качугском и Жигаловском районах.

Транспортная и социально-экономическая освоенность всех муниципальных образований района, за исключением Зиминского, крайне низкая.

VI. Усть-Ордынский МСР (Аларский, Баяндаевский, Нукутский, Осинский и Эхирит-Булагатский муниципальные районы). Потенциал полезных ископаемых района сравнительно невелик, представлен месторождениями угля (Головинское, Базойское и Ишинское), гипса (Заларинское, Усть-Куретское) и рядом месторождений естественных строительных материалов.

VII. Восточный Присаянский МСР (Заларинский, Усольский и Черемховский муниципальные районы) выделяется высокой значимостью минерально-сырьевой составляющей в суммарном природно-ресурсном потенциале. Она представлена запасами каменного угля эксплуатируемого Черемховского месторождения и перспективного для освоения – Вознесенского, эксплуатируемыми запасами каменной соли (Усольское и Тыретское месторождения), талька (Онотское) и месторождениями, потенциальными для освоения: магнезитов (Савинское), химически чистых известняков – (Цаган-Ходинское, в которых область испытывает острый дефицит), мраморного оникса (Цаган-Ходинское), офикальцита (Алзагойское), доломитов для металлургии (Правдинское), широким комплексом естественных строительных материалов.

В полосе, примыкающей к Восточно-Сибирской железнодорожной магистрали, транспортно-экономические условия размещения новых крупных перерабатывающих объектов благоприятны, а в пределах горных территорий Восточного Саяна – неблагополучны. Здесь также требуется комплексный подход к освоению, развитие единой производственной инфраструктуры.

VIII. Прибайкальский МСР (Ольхонский, Иркутский, Ангарский, Шелеховский и Слюдянский муниципальные образования). Минерально-сырьевой потенциал представлен различными видами нерудных полезных ископаемых (различный по качеству мрамор, графит, кварциты, полевой шпат, тальковые руды, естественные строительные материалы) и либо в значительной мере уже освоен хозяйством, либо ограничен особыми охранными статусами значительной части территории района.

Здесь должна проводиться особая политика развития минерально-сырьевой отрасли, ориентирующаяся на использование месторождений вне зон с особыми условиями хозяйствования, ограниченность возможности переработки в пределах всей Байкальской природной территории.

IX. Витимский МСР (Бодайбинский и Мамско-Чуйский муниципальные районы). В отличие от других МСР области, специализация хозяйства которых в областном и общероссийском разделении труда определяется использованием различных природных ресурсов, в Витимском – зависит только от полезных ископаемых. В настоящее время это ресурсы золота; в прошлом немаловажное значение играли ресурсы слюды-мусковита, значимость которых в развитии российской экономики должна быть восстановлена уже в ближайшие годы. Все другие ресурсы, за исключением чароита, вследствие транспортно-экономической изолированности района имеют и могут иметь в перспективе лишь местное значение.

Потенциал развития золотодобывающей промышленности, главным образом по использованию коренных месторождений, весьма значителен, но вовлечение в эксплуатацию его основной части (Сухоложское месторождение) зависит от самых различных факторов – политического, экономического и другого содержания.

Этот район остается территорией выборочного, очагового освоения, и в ближайшей перспективе только освоение Сухоложского месторождения способно сформировать требования к обновлению инфраструктуры района.


2.2 Направления развития транспортной сети для минерально-сырьевого комплекса в соответствии со схемами развития и размещения производительных сил области


Учитывая неоднородность территории области, исторические и географические предпосылки, реализация проектов освоения минерально-сырьевой базы области возможна на основе трех основных планировочных транспортных осей с разными специализациями и различными сроками формирования.

Первая планировочная ось представляет собой участок Транссибирской магистрали от г. Тайшет до Иркутска далее до г. Байкальск. Эта территория является наиболее освоенной в области. Вдоль данной оси возможно формирование транспортно-логистических узлов федерального (г. Иркутск) и регионального (г. Тайшет) значения, а также использование промышленных площадок городов второго уровня для размещения сервисных и основных производств отраслей машиностроения, производства строительных материалов и лесопереработки (города Тулун, Свирск, Черемхово, Усолье-Сибирское и др.). Вместе с этим необходимо предусматривать развитие транспортных ответвлений от Транссиба к месторождениям юго-западных МСК с размещением перерабатывающих производств вблизи основной ветки Транссиба.

Вторая планировочная ось представляет собой участок БАМа (от ст. Кунерма до г. Усть-Кут) с выходом на г. Тайшет и веткой на г. Усть-Илимск (с перспективой объединения с СевСибом и строительством ответвлений к железорудным и угольным месторождениям Усть-Илимского района) и является основой для освоения северных территорий области на период до 2020 года. Указанные территории являются перспективными с точки зрения реализации проектов, ориентированных не только на добычу и первичную переработку сырья (углеводородов, железной руды и др.), но, прежде всего, на развитие производств его глубокой переработки. В связи с этим резко возрастает значение БАМа как базового элемента транспортной инфраструктуры. С учетом перспектив реализации проекта Нижнего Приангарья (Красноярский край), а также планов строительства Северо-Сибирской железнодорожной магистрали, данная ось будет выполнять функции широтного дублера Транссиба в масштабе России, а также транспортно-логистические функции в масштабе Иркутской области с формированием мультимодальных логистических транспортно-распределительных центров регионального значения (в городах Братск, Усть-Илимск) и межрегионального уровня (в г. Усть-Кут).

Третья планировочная ось представляет собой перспективное направление развития для Иркутской области с 2020 года. Именно в это время планируется начать реализацию крупных инфраструктурных и сырьевых проектов, таких как строительство автомобильной трассы «Вилюй», железнодорожной магистрали Лена – Непа – Ленск, начало освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Вдоль данной оси будут реализовываться проекты сырьевого сценария, ориентированного на дальнейшую реализацию природного потенциала Иркутской области. Вместе с тем она будет способствовать развитию в долгосрочной перспективе газоэнергетики, газохимической и нефтехимической промышленности по Транссибирской магистрали с размещением перерабатывающих производств в городах Саянск, Свирск, Ангарск, соединяя их с источниками сырья. С освоением данной оси будут связаны также проекты включения Якутской энергетической системы в единую энергосистему страны.


Р
ис. 2.1 Планировочные транспортные оси.

Следует отметить, что строительство описанных крупных транспортных объектов федерального и межрегионального значения необходимо сопровождать развитием внутрирегиональной транспортной сети, прежде всего автомобильных дорог.

Соотношение между протяженностью железнодорожных путей и автомобильных дорог с твердым покрытием (шоссе) считается одним из важнейших показателей сбалансированного социально-экономического развития территории. В развитых странах в настоящее время это соотношение составляет 1:30, в России же в среднем на один километр железных приходится 6,3 км шоссейных дорог. В северных районах области этот показатель катастрофически мал, например, в Усть-Илимском районе – 1:0,22. Отсюда получается, что огромные усилия по прокладке железнодорожных магистралей, не обеспеченные адекватным развитием сети автомобильных дорог, не могут дать ожидаемого суммарного экономического эффекта для подъема территории, что в настоящее время является серьезным сдерживающим фактором развития. Известно, что местности, удаленные от железной дороги более, чем на 10 км и не имеющие с ней автомобильного сообщения, остаются вне активной экономической жизни.



Г. Усть-Кут

Г. Усть-Илимск

Автомобильная трасса

«Вилюй»

Ж/д «Лена – Непа - Ленск

БАМ

СевСиб






Рис. 2.2 Схема реализации инфраструктурных транспортных проектов

(источник – Транспортная стратегия РФ).

2.3 Энерго-, топливоснабжение предприятий, связанных с комплексным освоением (добыча и глубокая переработка) минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области


Широкомасштабное вовлечение в хозяйственный оборот минерально-сырьевых ресурсов области неизбежно приведет к необходимости разработки новых комплексных схем энерго-, топливоснабжения предприятий по добыче и переработке конкретного вида минерально-сырьевого ресурса или их некоторой совокупности, если они находятся в непосредственной близости друг от друга.

В основу таких схем должен быть положен системный подход, когда при выборе окончательного варианта из множества возможных используется весь арсенал качественных и количественных критериев принятия решений.

Если руководствоваться системным подходом к приятию сложных решений, то, например, для выбора рациональной схемы теплоснабжения конкретного предприятия необходимо рассматривать весь набор возможных альтернативных энергоисточников, таких как котельные (на разных видах топлива), тепловые электростанции (ТЭЦ) – также на разных видах топлива, в том числе и на привозном, строительство электрокотельных и т. п.

Среди вариантов электроснабжения новых потребителей наряду с возможностью присоединения к существующим энергоисточникам, строительства для них новых электростанций разного типа (КЭС, ТЭЦ, дизельные электростанции, электрокотельные и др.) необходимо выполнить оценку целесообразности их подключения к централизованному электроснабжению.

При выборе рационального варианта топливоснабжения потребителей наряду с местными видами топлива (уголь, газ, древесина и продукты ее переработки) необходимо оценить целесообразность использования для этих целей и привозное топливо (уголь, дизельное топливо, мазут).

Для северных и труднодоступных потребителей необходимо проводить технико-экономические и социально-экономические (особенно в местах проживания коренных малочисленных народов) сравнения вариантов строительства атомных энергоисточников малой мощности, различных типов возобновляемых источников энергии и др.

Весь набор возникающих при этом проблем можно разрешить в результате разработки комплексных схем энерго-, топливоснабжения конкретных потребителей, что в итоге приведет к разработке стратегии комплексного энерго-, топливоснабжения производств, связанных с освоением всех минерально-сырьевых ресурсов области.

Опыт выполнения подобных работ в Институте систем энергетики СО РАН показывает, что применительно к рассматриваемой проблеме схема комплексного энерго-, топливоснабжения предприятий по освоению минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области должна включать в себя следующие разделы:

а) Анализ существующего состояния энерго-, топливоснабжения потребителей минерально-сырьевого района (МСР), выявление проблем и «узких» мест энерго-, топливоснабжения потребителей;

б) Прогноз энерго-, топливопотребления в МСР, исходя из сценариев развития хозяйственного комплекса в МСР и освоения минерально-сырьевых ресурсов;

в) Разработка вариантов схем комплексного энерго-, топливоснабжения предприятий минерально-сырьевого комплекса в увязке со стратегией развития электроэнергетического и топливного комплексов Иркутской области;

г) Оценка коммерческой и бюджетной эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов в МСР и схем комплексного энерго-, топливоснабжения потребителей, выбор рациональной схемы;

д) Формирование набора первоочередных инвестиционных проектов комплексного освоения минерально-сырьевых ресурсов в области соответствующих им первоочередных топливно-энергетических объектов;

е) Формирование предложений к механизмам реализации рациональной схемы энерго-, топливоснабжения предприятий разработки минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области.