Структура подготовки по программам дополнительного профессионального образования
| Вид материала | Программа |
СодержаниеСодержание программ дополнительного профессионального образования Качество итоговой аттестации слушателей |
- Российской Федерации, 530.78kb.
- Реестр образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, 445.17kb.
- Структура подготовки специалистов, 1670.85kb.
- Отделение дополнительного профессионального образования объявляет набор по программам, 20.32kb.
- Ргу им. И. Канта «29», 97.36kb.
- Доклад боу спо во «Вологодский колледж технологии и дизайна», 662.79kb.
- 2. Исследовательская и аналитическая деятельность педагога-практика как фактор развития, 16.68kb.
- Вид программы, который подвергается обязательной переработке в соответствии с требованиями, 187.27kb.
- Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного, 27kb.
- I. Основные понятия, 1023.82kb.
6. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ ПО ПРОГРАММАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дополнительное профессиональное образование в ПАГС осуществляется путем реализации программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов отраслей народного хозяйства субъектов Российской Федерации в основном Поволжского региона и других структур различных организационно-правовых форм.
Систему дополнительного профессионального образования академии формируют Институт переподготовки и повышения квалификации кадров государственной службы и местного самоуправления (ИППК) и Учебно-деловой центр «Морозовский проект» (УДЦ). В среднем ежегодно по программам дополнительного профессионального образования в ПАГС обучаются более 3 тыс. человек.
Образовательная деятельность в ИППК осуществляется по трем основным направлениям: по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и краткосрочных проблемных семинаров.
Образовательные услуги по переподготовке специалистов с высшим образованием реализуются по профилю основных образовательных программ объемом свыше 500 часов («Государственное и муниципальное управление», «Государственное управление финансово-кредитными и налоговыми отношениями», «Правовое обеспечение управления», «Государственная молодежная политика», «Документационное обеспечение управления», «Муниципальное управление», Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Менеджер XXI века»). Согласно лицензии академия имеет право на осуществление образовательной деятельности и по программам объемом свыше 1000 часов с присвоением дополнительной квалификации («Менеджер по развитию персонала», «Менеджер по маркетингу», «Преподаватель высшей школы»).
Образовательные программы повышения квалификации в основном ориентированы на обучение руководящих работников и специалистов системы государственной службы и органов местного самоуправления. В академии реализуются как краткосрочные (72–100 часов), так и среднесрочные программы повышения квалификации, содержание которых определяется должностной категорией слушателей.
В последнее время в учебном процессе активно используются обучающие семинары. В период с 2005 года по настоящее время они в основном проходят для муниципальных служащих в рамках реализации ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и других категорий слушателей по заявкам организаций. Продолжительность обучающих семинаров от 1 до 6 дней (от 8 до 48 часов), по итогам выдаются сертификаты академии (приложения 26,27).
Все представленные программы нацелены на развитие профессионального потенциала, ускорение карьерного роста слушателей путем формирования у них комплексной системы знаний, умений и навыков.
Структура переподготовки и повышения квалификации непосредственно связана с удовлетворением региональных потребностей в данных образовательных услугах. Следует отметить, что в связи с проведением реформ в сфере государственного и муниципального управления и, особенно, реализацией ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» остро стоит вопрос о переподготовке и повышении квалификации кадров муниципальной службы, специалистов-управленцев всех сфер местного хозяйства.
Таким образом, анализ структуры дополнительной профессиональной подготовки специалистов показывает ориентацию академии главным образом на удовлетворение региональных потребностей.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дополнительные профессиональные образовательные программы для получения дополнительной квалификации («Менеджер по маркетингу», объемом 1420 часов; «Менеджер по развитию персонала», объемом 1410 часов; «Преподаватель высшей школы», объемом 1080 часов) сформированы в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для присвоения дополнительной квалификации.
Названные программы содержат: цикл общепрофессиональных дисциплин, включающий как федеральный, так и национально-региональный компонент; цикл специальных дисциплин с обязательным включением дисциплин по выбору; практикумы и тренинги; итоговую государственную аттестацию.
При разработке учебных планов соблюдены государственные требования по продолжительности теоретических курсов, практикумов и тренингов, итоговой государственной аттестации, наличию всех необходимых циклов дисциплин, распределению дисциплин по циклам и их трудоемкость. Предусмотрен перезачет дисциплин, которые изучались слушателями в период обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования или на предшествующих этапах дополнительного профессионального образования общим объемом не более 20% от объема часов, отводимого на освоение учебного материала.
Анализ рабочих учебных программ показывает следующее:
- объем часов, отводимый на освоение теоретического курса, продолжительность практик, итоговой государственной аттестации соответствуют нормативной трудоемкости;
- аудиторная нагрузка слушателей при реализации программ по очной форме обучения не превышает 27 часов в неделю;
- аудиторная нагрузка слушателей по заочной форме обучения составляет не более 8 часов в день во время учебно-экзаменационных сессий, но не менее 160 часов занятий с преподавателем в год;
- современность программ, в том числе и по перечню учебников, учебно-методических пособий, журналов в профессиональной области, научной литературы, перечню лабораторно-практических работ, возможности доступа к различным сетевым источникам информации, наличие соответствующих диагностических средств обеспечивают выполнение требований к подготовке выпускников на уровне «знать, уметь, владеть (иметь навыки)».
Реализация образовательных программ обеспечивается:
– педагогическими кадрами, имеющими, как правило, базовое образование, соответствующее преподаваемой дисциплине, ученую степень, систематически занимающимися научно-методической деятельностью или успешно работающими в соответствующей профессиональной сфере;
– наличием учебно-методических комплексов по всем дисциплинам рабочих учебных планов;
– доступом каждого обучающегося к практическому использованию информационных технологий, к библиотечным фондам;
– наличием в академии соответствующих материально-технических условий (аудиторий, компьютерных классов, мультимедийных проекторов, аудио- и видеотехники).
По указанным программам итоговая государственная аттестация включает защиту выпускной квалификационной работы.
По окончании обучения слушатели получают дипломы государственного образца о дополнительном (к высшему) образовании с присвоением дополнительной квалификации.
Дополнительные образовательные программы объемом менее 1000 часов по профилю основных образовательных программ разработаны академией на основе базовых требований к содержанию таких программ: соответствие квалификационным требованиям к профессиям и должностям; преемственность по отношению к ГОС по основной образовательной программе; ориентация на современные образовательные технологии и средства обучения; совместимость программ дополнительного профессионального образования по видам и срокам; соответствие учебной нагрузки слушателей нормативным требованиям; соответствие содержания программ виду дополнительного профессионального образования.
Соответствие образовательных программ квалификационным требованиям определяется составом профессиональных задач, включенных в цели программы, ориентированных на реализацию компетентностного подхода, т.е. формирование способности специалиста самостоятельно применять в определенном контексте полученные в процессе прохождения подготовки знания, умения и навыки (компетенции).
Преемственность программ по отношению к ГОС обеспечивается учетом в них требований профессиональной части стандартов.
Ориентация на современные образовательные технологии реализуется путем отражения в программах образовательных новаций в принципах обучения (модульность, действенный контроль результатов обучения, групповая индивидуализация – коррекция программ под уровень подготовленности слушателей), в формах и методах (активные методы, деловые игры, «круглые столы», дискуссии с ведущими специалистами и экспертами), в методах контроля и управления образовательным процессом (распределенный контроль по модулям, использование тестирования и рейтингов, корректировка программ по результатам контроля), в средствах обучения (информационные технологии, обучающие программы, интегральные базы данных, многосредные средства и т.д.).
Содержание программ определяется учебным планом, учебно-тематическим планом и программами учебных дисциплин (курсов), рассматриваемых на заседаниях Ученого совета академии или учебно-методического совета ИППК.
Миссия образовательной программы определяет модель компетенции специалиста, которая используется для разработки учебных планов, программ и учебных материалов.
Модель компетенции специалиста – набор взаимосвязанных знаний, умений, навыков и ценностей, необходимых ему для эффективной работы в определенной сфере деятельности. К формированию набора компетенций помимо сотрудников академии, профессорско-преподавательского состава кафедр привлекаются практические работники структур государственной службы различных уровней и местного самоуправления.
Программы профессиональной переподготовки объемом более 500 часов реализуются не менее чем в течение 6 месяцев, проводятся 3 сессии продолжительностью 25–30 дней, стажировка (60 часов), как правило, по месту работы, подготовка выпускной работы (30 часов).
Порядок и условия прохождения слушателями стажировки как составной части программы профессиональной переподготовки определен положением о стажировке, одобренным на заседании Ученого совета академии.
Освоение программы завершается итоговой государственной аттестацией в форме защиты выпускной работы. Ученым советом академии утверждено положение о выпускной работе по программам профессиональной переподготовки, которое определяет нормативные требования к выпускной работе и регулирует отношения, связанные с ее выполнением, рецензированием и защитой.
Тематика выпускных работ ежегодно утверждается на заседаниях кафедр и соответствует современному уровню развития науки и потребностей общественной практики.
По окончанию обучения выпускники получают диплом государственного образца о профессиональной переподготовке, удостоверяющий право на ведение профессиональной деятельности в определенной (новой) сфере.
Повышение квалификации осуществляется в виде краткосрочного тематического обучения (тематические и проблемные семинары), обучения по программам объемом от 72 до 100 часов и свыше 100 часов для углубленного изучения актуальных проблем и приобретения (совершенствования) профессиональных навыков.
Слушателям обучающих семинаров выдается академический сертификат. Слушателям, освоившим программу объемом от 72 до 100 часов, выдается удостоверение государственного образца о краткосрочном повышении квалификации. Слушателям, обучавшимся по программе объемом свыше 100 часов, выдается свидетельство государственного образца о повышении квалификации.
Программы повышения квалификации были подготовлены и реализованы для федеральных государственных служащих, государственных служащих субъектов РФ, муниципальных служащих. Обучающие семинары проводятся для всех категорий служащих Саратовской области и других субъектов РФ.
Содержание программ повышения квалификации постоянно совершенствуется. Этому способствует не только совместная работа сотрудников ИППК, УДЦ с кафедрами академии, которые учитывают контингент слушателей, их профессиональные интересы, потребности рынка образовательных услуг, но и постоянная работы с руководителями и специалистами органов государственной власти, которые принимают активное участие в подготовке программ, непосредственно в проведении лекций, семинаров, «круглых столов» и т.п.
По итогам каждой программы профессиональной переподготовки и окончании курсов повышения квалификации проводится анкетирование слушателей с целью выявления возможных недостатков в организации учебного процесса и содержательной части учебных планов и программ. Анализ анкет показывает заинтересованность слушателей в получении знаний и использования их в дальнейшем профессиональном росте. По итогам анкетирования составляется рейтинг профессорско-преподавательского состава, критериями которого являются: доступность и актуальность материала, умение заинтересовать, включение в процесс обучения активных форм и методов обучения (деловых игр, круглых столов, организация выездных занятий), применение инновационных технологий (использование мультимедийного оборудования, проведения телемостов и пр.).
Повышение квалификации заканчивается итоговым тестированием, сдачей соответствующего экзамена или защитой итоговой работы, которые нацелены на отражение задач деятельности выпускников.
Таким образом, дополнительные образовательные программы переподготовки и повышения квалификации соответствуют государственным нормативам. Содержание их ежегодно корректируется, обновляется, дополняется в соответствии с требованиями времени, конкурентоспособны и пользуются спросом на рынке образовательных услуг.
КАЧЕСТВО ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ СЛУШАТЕЛЕЙ
К итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускаются слушатели, успешно завершившие в полном объеме освоение дополнительной образовательной программы, в частности программы профессиональной переподготовки.
Итоговая государственная аттестация по программам профессиональной переподготовки проводится в форме защиты выпускной работы, являющейся самостоятельным, цельным и системным исследованием в сфере теории и практики соответствующего профильного направления профессиональной переподготовки, которое может иметь научный, практический или научно-практический характер.
Проведенный анализ качества итоговой аттестации ИППК ПАГС показывает, что аттестация проводится в полном соответствии с Законом РФ «Об образовании», положением о выпускной работе по программам профессиональной переподготовки, утвержденным Ученым советом ПАГС.
Представленные к защите выпускные работы посвящены решению актуальных проблем, представляют научный и практический интерес и обеспечены квалифицированным научным руководством.
Для проведения государственной аттестации создавались представительные государственные аттестационные комиссии (ГАК) под председательством ведущих ученых, практиков на уровне Правительства Саратовской области и членов комиссий, как правило, докторов, профессоров, кандидатов наук, доцентов ПАГС и других вузов г. Саратова. Анализ отчетов председателей ГАК показывает, что большинство работ выполнены на высоком научном уровне, имеют четкую предназначенность для практического применения в соответствующих сферах деятельности выпускников и в то же время носят исследовательский характер. Процедура защиты выпускных работ носит открытый и объективный характер. Обобщенные результаты защиты выпускных работ за аттестационный период представлены в таблице 28 Приложения.
Вместе с тем в отчетах председателей ГАК сформулированы рекомендации по совершенствованию качества выпускных работ:
– при изложении положений законодательства и взглядов современных ученых и специалистов ориентировать слушателей не только на учебную и специальную литературу, но и на использование научной литературы, монографий, статей в периодических изданиях;
– при разработке практической части работы обратить внимание на систематизацию и анализ первичных материалов, формирование самостоятельных суждений (приведение расчетов), имеющих принципиальное значение по исследуемой проблеме.
Итоговая аттестация по программам повышения квалификации проводится в форме итоговой аттестации, зачета или выполнения итоговой работы.
По итогам аттестации отмечаются лучшие результаты слушателей, направляются благодарственные письма в адрес их руководителей.
Качество итоговой аттестации выпускников ИППК отвечает предъявленным требованиям, 100 % выпускников имеют положительный результат.