Виробничий комплекс Перелік екологічно небезпечних об’єктів > Атмосферне повітря Водні ресурси > Земельні ресурси

Вид материалаДокументы

Содержание


20. Найважливіші екологічні проблеми автономії
Відповідальні виконавці розділів Екологічного паспорту
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

20. Найважливіші екологічні проблеми автономії


Аналіз економічного розвитку Автономної Республіки Крим свідчить про ефективність здійснених реформ на етапі трансформації вітчизняної економіки, особливо в промисловій політиці, що підтверджене виходом на високі темпи економічного зростання і закріпленням цієї тенденції впродовж 2000-2005 років. Проте про будь-яку істотну позитивну динаміку в реалізації економічної стратегії Криму – забезпеченні переходу до сталого, екологічно припустимого соціально-економічного розвитку – говорити ще зарано.

Оцінюючи екологічну складову життя регіону, слід зазначити:

- в природно-ресурсному блоці – ще не створено механізм екологічних обмежень при лібералізації форм власності, роздержавлювання земель, що призвело до порушень природоохоронного законодавства в цій сфері і доступу окремих соціальних груп до використання природно-ресурсних об'єктів і територій з високим економічним потенціалом і природоохоронною цінністю;

- в довкільно-утворювальному блоці – як і раніше, система природоохоронних заходів не може виключити можливості виникнення надзвичайних ситуацій в результаті довготривалого антропогенного впливу на навколишнє середовище;

- виробничо-економічний блок: характеризується високим ступенем зносу основних фондів, господарського комплексу, високою енерго-ресурсоємністю, що призводить до погіршення стану навколишнього природного середовища;

- організаційно-правовий блок – низький рівень мотивації до раціонального природокористування у суб'єктів господарської діяльності обумовлено переважанням адміністративних методів управління в економічній діяльності;

- соціально-психологічний блок: ставлення суспільства до екологічних проблем, обмеженнях та пріоритетах регіонального розвитку, характеризуються низьким рівнем інформованості, система безперервної екологічної освіти знаходиться ще на стадії становлення, в той же час відчувається явний недолік в безпосередньому спілкуванні з природними об’єктами, не навантаженими господарською діяльністю.

Комітет здійснює чималу роботу у межах своєї компетенції. Проте екологічна ситуація за багатьма показникам залишається складною. Найбільш гострими проблемами в екологічній сфері, які потребують першочергового рішення, є наступні:

  1. Неврегульованість земельного, водного законодавства, положень закону «Про курорти» - тих, що стосуються статусу і забудови 100 м і 2-х км охоронних зон суворого режиму морів, прибережних захисних смуг морів.



  1. Відсутність генеральних планів забудови і виносу в натурі меж населених пунктів і територій.



  1. Відсутність меж в натурі територій і об'єктів ПЗФ, прибережних захисних смуг, водозахисних зон річок, водоймищ, Чорного і Азовського морів.



  1. Недостатня адміністративна і відсутність кримінальної відповідальності за порушення вимог земельного законодавства, особливо в частині самовільного захоплення земельних ділянок.



  1. Перевантаження існуючих потужностей каналізаційно-очисних споруд.



  1. Забруднення малих річок Криму скиданнями господарсько-будівельних, промислових, стічних вод, а також скиданнями із зрошувальних систем.



  1. Забруднення викидами забруднюючих речовин атмосферного повітря.



  1. Недостатня рекультивація порушених земель унаслідок видобутку корисних копалин.



  1. Невирішені питання:



  • Утилізація, знищення, екологічно безпечне складування (поховання) відходів.



  • Знищення непридатних для використання пестицидів та агрохімікатів, накопичених в автономії.



  • Збереження зелених насаджень в населених пунктах і на території об'єктів природно-заповідного фонду.



  • Відтворення рідкісних і занесених до Червоної книги України тварин, організації науково обґрунтованої системи ведення мисливського господарства, спрямовану на підвищення ефективності розведення основних мисливських тварин, відтворення і збереження їх генофонду.



  • Відсутність фінансування будівництва природоохоронних об'єктів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища.



  • Неврегулювання питань надання ліцензій на право поводження з джерелами іонізуючого випромінювання у зв'язку з організацією Державного комітету ядерного регулювання в Україні і відсутністю його територіальних органів.



Також у 2006 році планується створити ряд передумов для істотної зміни ситуації, для чого необхідно вжити заходів:

1. По створенню системи регіонального моніторингу навколишнього природного середовища - Організувати роботу регіонального інформаційно-аналітичного центру, Орхуського громадського екологічного центру;

2. По розробці і реалізації заходів щодо розвитку мінерально-сировинного комплексу автономії;

3. Взяти участь в реалізації Республіканської програми по поводженню з відходами. Сприяти будівництву сміттєпереробних заводів в м.м. Сімферополі, Ялті, придбанню і будівництву піролізних установок по знищенню як побутових так і промислових відходів;

4. Розробити і запропонувати до реалізації програму охорони

навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, формування регіональної екологічної мережі. Продовжити роботу щодо розробки загальнодержавної програми «Морський берег Криму».

5. Продовжити фінансування з природоохоронних фондів різних рівнів заходи щодо:

- винесення в натуру меж територій і об'єктів природно-заповідного фонду, водозахисних зон;

- підтримки популяцій дикої фауни;

- будівництва і реконструкції систем водопостачання і водовідведення;

- будівництва полігонів ТПВ як в містах так і сільській місцевості.

6. Забезпечити ефективний контроль за станом навколишнього природного середовища, раціональним використанням водних, земельних, лісових ресурсів.


Відповідальні виконавці розділів Екологічного паспорту




Назва розділу



Відповідальні за підготовку



Посади


1. Загальна характеристика .........................

2. Чисельність населення.............................

3. Фізико-географічна характеристика ......

4. Виробничий комплекс..............................

5. Перелік екологічно небезпечних

об’єктів..........................................................

6. Атмосферне повітря.................................

7. Водні ресурси............................................

8. Земельні ресурси.......................................

9. Лісові ресурси..........................................

10. Надра........................................................

11. Тваринний і рослинний світ..................

12. Природно-заповідний фонд...................

13. Формування екологічної мережі...........

14. Відходи....................................................

14.1. Промислові відходи............................

14.2. Поводження з отруйними

речовинами...................................................

14.3. Тверді побутові відходи.....................

14.4. Поводження з непридатними

та забороненими до використання

пестицидами та отрутохімікатами………..

15. Ядерна та радіаційна безпека................

16. Екологічний контроль............................

17. Державний контроль за дотриманням

вимог природоохоронного законодавства..

18. Структура Рескомприроди Криму.........

19. Загальна додаткова інформація..............

20. Екологічні проблеми...............................

20.1. Основні чинники та критерії

для визначення пріоритетів.................... ….

20.2. Визначення пріоритетних

проблем.........................................................

20.3. Аналіз пріоритетних проблем……….



О.М. Лєсов

Варшавський П.М.

Варшавський П.М.

Томчишина Н.О.

Варшавський П.М.

Томчишина Н.О.

Сулік Р.П.

Сєрова І. Г.

Довгаль Н.А.

Посуньмо С.О.

Довгаль Н.А.

Гордецький О.А.

Савіч С.Є.

Гордецький О.А.

Томчишина Н.О.

Томчишина Н.О.


Довгаль Н.А.

Томчишина Н.А.


Довгаль Н.А.

Пашенцева А.І.

БайковА.М

Мартиненко Т.А.

БайковА.М.

Карпова Т.І.

Саутін О.В.

Бубнов Є.Г.


Саутін О.В.


Саутін О.В.

Лєсов О.М.

І заст. голови комітету

Головний спеціаліст

Головний спеціаліст Начальник відділу

Начальник відділу

Головний спеціаліст

Начальник відділу

Начальник відділу

Головний спеціаліст

Начальник сектору

Головний спеціаліст

Начальник управління

Начальник відділу

Начальник управління

Начальник відділу

Начальник відділу


Головний спеціаліст

Начальник відділу


Головний спеціаліст

Начальник сектору

Начальник відділу

Начальник відділу

Начальник відділу

Начальник управління

Заступник голови комітету

Голова комітету


Заступник голови комітету


Заступник голови комітету

І заст. голови комітету