Решение vсессия

Вид материалаРешение

Содержание


Общие положения.
Неотъемлемые улучшения арендованного имущества –
Излишние улучшения недвижимого имущества –
Идентификация улучшений арендованного имущества –
Подобный материал:


СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА


V скликання




СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ


ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
V созыва



Р Е Ш Е Н И Е
V сессия



«13 » февраля 2007 года

1467

г. Севастополь



Об утверждении Положения о порядке предоставления

арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений

коммунального имущества, являющегося собственностью

территориальной громады г. Севастополя


Заслушав и обсудив доклад председателя Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета Фролова С.А. о положении о порядке предоставления арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений коммунального имущества, являющегося собственностью территориальной громады г. Севастополя на основании Гражданского Кодекса Украины, Хозяйственного Кодекса Украины, Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине” Севастопольский городской Совет


Р Е Ш И Л :


1. Утвердить Положения о порядке предоставления арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений коммунального имущества, являющегося собственностью территориальной громады г. Севастополя согласно приложению к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по вопросам эффективного использования коммунальной собственности (Басов Г.А.).


Председатель

городского Совета В.В.Саратов


Приложение к решению городского Совета №1467

от «13» февраля 2007 г.


ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений коммунального имущества, являющегося собственностью территориальной громады г. Севастополя


Общие положения.

1. Это Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», с целью определения процедуры предоставления арендатору согласия арендодателя на осуществление неотделимых улучшений арендованного коммунального имущества.

2. Приведенные ниже термины в этом Положении употребляются в следующем значении:

Текущий ремонт – это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическое и своевременное поддержание эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования. Если здание в целом не подлежит катальному ремонту, комплекс работ текущего ремонта может учитывать отдельные работы, которые классифицируются как такие, которые относятся к капитальному ремонту (кроме работ, предусматривающих замену и модернизацию конструктивных элементов здания).

Капитальный ремонт – это комплекс ремонтно-строительных мероприятий, который предусматривает замену, восстановление и модернизацию конструкций и оборудования объектов в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планирования здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.

Реконструкция - это перестройка существующих объектов производственного и гражданского назначения, связанная с усовершенствованием производства, повышением его технико-экономического уровня и качества изготавливаемой продукции, улучшением условий эксплуатации и проживания, качества услуг, изменением основных технико-экономических показателей (количество продукции, мощность, функциональное назначение, геометрические размеры);

Неотъемлемые улучшения арендованного имущества – осуществленные арендатором мероприятия, направленные на улучшение физического (технического) состояния арендованного имущества и (или) его потребительских свойств, отделение которых приведет к уменьшению его рыночной стоимости;

Излишние улучшения недвижимого имущества – результаты мероприятий, направленных на изменение физического (технического) состояния и (или) его качественных характеристик, отделение которых не приведет к изменению рыночной стоимости объекта улучшений. Стоимость излишних улучшений есть позитивная разница между затратами на замещение (восстановление) и приростом рыночной стоимости, который обусловлен такими затратами;

Идентификация улучшений арендованного имущества – установление субъектом оценочной деятельности – субъектом хозяйствования факта соответствия подтвердительных документов, предоставленных арендатором, об осуществленных им мероприятиях, направленных на улучшение физического (технического) состояния арендованного недвижимого имущества и (или) его потребительских качеств, имеющимся улучшениям которые невозможно отделить от соответствующего объекта без нанесения ему ущерба и которые осуществлены за счет средств арендатора и по согласию арендодателя.

Другие термины, которые используются в этом Положении, употребляются в значениях, определенных соответствующими нормативно-правовыми актами.

3. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешений на проведение неотделимых улучшений арендуемого имущества.

4. Арендатор имеет право на проведение улучшений арендованного имущества, возникающие в результате капитального ремонта, реконструкции, перепланировки, технического перевооружения, переоборудования, являющегося коммунальной собственностью (далее объект аренды) при наличии согласия арендодателя.

5. Разрешению подлежат улучшения, необходимость которых обусловлена:

- невозможностью использования объекта аренды по его целевому назначению из-за технического состояния;

- отсутствием своевременного капитального ремонта объекта и необходимостью сохранения объекта в технически исправном состоянии;

- в случае если улучшения арендуемого имущества были условием передачи в аренду объекта на конкурсе;

- в других случаях, когда улучшения целесообразны.

6. Арендатору может быть отказано в выдаче согласия на капитальный ремонт, реконструкцию и переоборудование объекта аренды в случае, если эти работы вызваны исключительно необходимостью повысить его потребительскую стоимость (отделка улучшенными материалами, внутренние перепланировки не вызванные необходимостью) и т.д.

7. Текущий ремонт должен осуществляться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента ввода в эксплуатацию, (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию), в сроки, определенные приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству № 312 от 23.11.1988 г. (приложение № 2 «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов») и др. нормативными актами.


Порядок согласования на проведение

неотделимых улучшений арендованного имущества.

8. Процедура предоставления арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного имущества включает следующие этапы:

- подача заявления и пакета документов арендатором;

- рассмотрение заявления и документации арендатора;

- принятие соответствующего решения.

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении согласия арендатору на осуществление неотделимых улучшений (капитальный ремонт, реконструкция, модернизация и др.) арендованного коммунального имущества арендатор подает арендодателю (балансодержателю, в случае, когда арендодателем выступает Фонд коммунального имущества) заявление, в котором указывается срок проведения соответствующих видов работ, и следующий пакет документов:

а) копию договора аренды;

б) описание предполагаемых улучшений и смету затрат на их проведение или проектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке;

в) заключение о соответствии сметной документации Правилам определения стоимости строительства (ДБН Д.1.1-1-2000), которое готовится субъектом оценочной деятельности на основании предоставленных арендатором документов;

10. Арендодатель (балансодержатель) в 5-ти дневный срок своим приказом создает комиссию с привлечением представителя арендатора (балансодержателя), субъекта оценочной деятельности (по желанию сторон) и др., которая:

- составляет акт технического состояния объекта на текущий момент,

- определяет виды и объемы ремонтных работ (текущий, капитальный),

- излишние улучшения объекта аренды, предусмотренные сметой ремонта.

11. В случае положительного заключения комиссии арендодатель (балансодержатель) направляет в Фонд коммунального имущества ходатайство о согласовании неотделимых улучшений арендованного имущества с приложением следующих документов:

а) заявление арендатора;

б) копию договора аренды;

в) описание предполагаемых улучшений и смету затрат на их проведение или проектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке;

г) заключение о соответствии сметной документации Правилам определения стоимости строительства (ДБН Д.1.1-1-2000), которое готовится субъектом оценочной деятельности на основании предоставленных арендатором документов;

д) акты технического состояния объекта аренды на момент передачи в аренду и на момент запроса разрешения на выполнение работ (в актах должно быть четко указано техническое состояние конструктивных элементов);

е) информация о необходимости и целесообразности осуществления улучшений арендованного имущества, которая готовится на основании материалов комиссии и предоставленных арендатором документов;

ж) справку балансодержателя о стоимости объекта аренды (балансовая (восстановительная) и остаточная), в соответствии с данными бухгалтерского учета на первое число месяца даты подачи заявления;

з) в случае, если арендодателем является коммунальное учреждение, организация - согласование соответствующего органа управления.

12. Фонд коммунального имущества в течение 30 дней после получения полного пакета документов предоставляет арендатору ответ, в котором содержится согласование осуществления неотделимых улучшений или мотивированный отказ.

В случае, если по объектам, указанным в п.3 решения городского Совета от 11.12.2002 года №359 «Об утверждении перечня объектов культурного наследия и объектов, социально значимых для города (в том числе нежилых помещений, занимаемых ими), относящихся к коммунальной собственности, приватизация которых не допускается» (с внесенными изменениями и дополнениями), суммарная стоимость всех работ по проведению неотделимых улучшений составляет 25 и более процентов от остаточной балансовой стоимости объекта, Фонд коммунального имущества дает согласие на их проведение на основании решения городского Совета.

13. Согласие на осуществление улучшений предоставляется в форме приказа Фонда коммунального имущества, в котором содержится согласование на проведение улучшений арендованного имущества с указанием суммы затрат на улучшения, предусмотренные сметой и являющейся приложением к приказу, и сроков проведения ремонтно-строительных работ. В случае, если по объектам, указанным в п. 3 решения городского Совета от 11.12.2002 года № 359 «Об утверждении перечня объектов культурного наследия и объектов, социально значимых для города (в том числе нежилых помещений, занимаемых ими), относящихся к коммунальной собственности, приватизация которых не допускается» (с внесенными изменениями и дополнениями) суммарная стоимость всех работ по проведению неотделимых улучшений составляет 25 и более процентов от остаточной балансовой стоимости, согласие на их осуществление предоставляется в форме решения городского Совета о даче согласия на проведение неотделимых улучшений, с указанием суммы затрат на улучшения, предусмотренные сметой, являющейся приложением к решению, и сроков проведения ремонтно-строительных работ.

Приказ Фонда коммунального имущества либо решение городского Совета направляется арендатору и арендодателю (в случае, если Фонд коммунального имущества не является арендодателем коммунального имущества).

14. Выданное арендатору согласование на проведение неотделимых улучшений арендованного имущества действительно в срок определенный приказом Фонда коммунального имущества или решением городского Совета.

15. Капитальный ремонт предусматривает приостановку на время выполнения работ эксплуатацию объекта аренды в целом или его части (при условии их автономности).

16. Контроль за исполнением срока проведения ремонтных работ осуществляется арендодателем. В случае, если срок ремонтных работ не определен, то применяются действующие нормативы по определению трудозатрат данных видов работ.

17. После осуществления разрешенных арендатору неотделимых улучшений арендатор направляет информацию арендодателю о завершении выполнения работ с предоставлением:

- подписанных заказчиком и подрядчиком актов приемки выполненных работ;

- отчета об идентификации неотделимых улучшений, выполненного субъектом оценочной деятельности – субъектом хозяйствования с учетом требований Порядка оценки арендованного недвижимого имущества, содержащего неотъемлемые улучшения, осуществленные за время его аренды, при приватизации, утвержденного приказом ФГИ Украины от 27.02.2004г. № 377;

- копий документов, подтверждающих проведенные арендатором расчеты за выполненные улучшения арендованного недвижимого имущества, в т.ч. приобретенные материалы, конструкции и т.п.;

- аудиторского заключения о подтверждении источников финансирования осуществленных улучшений арендованного недвижимого имущества за счет денежных средств арендатора;

- справки, выданной арендатором и заверенной аудитором, о сумме расходов, понесенных арендатором в связи с осуществлением улучшений, отнесенных арендатором на увеличение стоимости его необоротных активов, в размере, превышающем установленную законодательством по вопросам налогообложения долю расходов для включения их в валовые расходы;

- другие документы, необходимые для выполнения положений.

18. Арендодатель в течение 30 дней после получения полного пакета документов (п. 17 Порядка) рассматривает поступившие материалы, в случае положительного решения издает приказ о согласовании объема затрат, понесенных арендатором, на выполнение неотделимых улучшений арендованного имущества. В случае несоответствия выполненных работ (вид, объем) согласованной смете на проведение ремонтных работ возвращает для устранения выявленных нарушений.

19. Изменения вида, объемов ремонтных работ и срока его проведения согласовывается с арендодателем, Фондом коммунального имущества и городским Советом (в случае, когда стоимость неотделимых улучшений превышает 25 % остаточной балансовой стоимости объекта аренды) в выше установленном порядке.


Председатель

городского Совета В.В. Саратов