Geum.ru

United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific Европейская Экономическая Комиссия ООН и Экономическая и Социальная Комиссия ООН для Азии и Тихого океана доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


4.11 Статистика государственных финансов и государственного долга
4.12 Денежно – кредитная статистика и статистика финансов
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21


4.11 Статистика государственных финансов и государственного долга



Статистика государственных финансов находится в ведении Министерства Финансов. Методология составления этих данных совместима с аналитической структурой, изложенной в «Руководстве по статистике государственных финансов» (РСГФ) МВФ 1986г. Понятия, определения, и классификации структур, используемые в составлении этих данных, следуют за соответствующими условиями РСГФ, за исключением того, что выплата ссуд включена в платеж наряду с доходами и официальным перемещением вместо того, чтобы быть закрытым в результате предоставления.

Статистические данные представлены Единой Бюджетной Классификацией, регулирующим юридическим документом, который предполагает группирование полученного бюджета и расходов из бюджета в соответствии с функциональными, ведомственными и экономическими характеристиками. Классификация совместима с РСГФ 1986года.

Данные относительно государственных финансов базируются на бухгалтерском учете фактических сделок, которые сохранены Комитетом Казначейства Министерства Финансов. Данные относительно инвестиционных проектов, завершенные использованием внешних правительственных ссуд соответствуют данным ежемесячных сообщений о получении и выплате фондов внешних правительственных ссуд, предоставленных Министерству агентствами, которые осуществляют эти инвестиционные проекты. Сообщения относительно наличия задолженности кредита базируются на аналитическом бухгалтерском учете правительственным агентством как датированный отчет. Данные относительно действий сектора государственного управления представляют составление Республиканских и местных бюджетов, не принимающих во внимание взаимно смещающие действия между ними.


Центральный правительственный долг определен как сумма оттянутых и невыполненных правительственных ссуд и долговых обязательств, назначенных на правительственный долг законодательными актами с определенной даты. Правительственный долг определен как компонент государственного долга по правительственным ссудам, и другим невыполненным обязательствам правительства с определенной даты. Определение совместимо с Руководством о государственной статистике финансов 1986г. (РСГФ 1986).


Данные относительно правительственного долга составляются ежеквартально, используя автоматизированную систему иностранного долгового управления. Данные базируются на фактических бухгалтерских записях Отдела Государственного долга. Данные составляются, используя заявления о счетах кредиторов на фоне фондовых ресурсов ссуды, подтверждения от кредиторов, что они получили платежи по долговому обслуживанию и выплате, и сообщениям обслуживающих банков (банки агенты).

Оценка:

4.12 Денежно – кредитная статистика и статистика финансов



Согласно статье 8 Закона Республики Казахстан “О Национальном Банке Республики Казахстан”, Национальный Банк Казахстана, по соглашению с уполномоченным органом (АРКС) устанавливают список, формы, календарь выпуска для статистического сообщения относительно баланса оплаты, внешнего долга, статистики по валюте, кредиту, и финансам, собирают соответствующие данные, оценивают кредит и финансовую статистику страны, суммируют платёжный баланс, международное инвестиционное положение, оценивают внешний долг страны. Власти (АРКС и Министерство Финансов) имеют официальные соглашения по информационному обмену.


Денежно-кредитная статистика ведется в соответствии со Статьей 61 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» (1995г). Статья 54 Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», заявляющего, что " Банки обязаны предоставлять Национальному Банку по его запросу любую информацию о своих средствах, в том числе находящихся за пределами Республики Казахстан, размерах принятых депозитов и предоставленных кредитов, произведенных и производимых банковских операциях и иные сведения.»

Статья 8 Закона РК “О Национальном Банке Республики Казахстан” гласит, что Национальный Банк Казахстана (НБК), обязан составлять и регулярно публиковать свободный баланс банков Республики Казахстан и баланс Национального Банка. Согласно Статье 67, Национальный Банк должен публиковать, кроме всего прочего, информацию о кредитовании и денежному обращению.


Денежно - кредитные и финансовые статистические данные собираются Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с аналитической структурой Руководства МВФ по денежно – кредитной статистике и статистике финансов. Используются следующие ключевые совокупности:
  • Денежно - кредитные совокупности, состоят из валюты в обращении M0, ограниченных денег (narrow money) M1, денег широкого использования (broad money) M2, и денежного снабжения M3.
  • внутренний кредит, разъединен в соответствии с требованиями сектора на центральное, местное и региональное правительства, небанковские финансовые учреждения, общественные и частные нефинансовые учреждения, неприбыльные ведомства, обслуживающие домашние хозяйства, домашние хозяйства.
  • Получение иностранных активов банковской системы, разрыв требований с нерезидентами в свободно конвертируемой валюте (с детальным разрывом в соответствии с актами), долги нерезидентам в свободно конвертируемой валюте (с детальным разрывом в соответствии с актами), и другими иностранными активами в неконвертируемой валюте (с разрывом в соответствии с требованиями и долгами)


Денежно-кредитное обследование проводится ежемесячно на основе данных бухгалтерского баланса Национального Банка и коммерческих банков. Их называют банками второго уровня, согласно законодательству Республики Казахстан.


Банки предоставляют свои бухгалтерские балансы в электронном виде, которые вводятся в, Автоматизированную Информационную Систему "Статистика" НБ ("Статистика" АИС). Они подчинены автоматизированной перепроверке по разным источникам дополнительной информации относительно кредитов и депозитов. Система "Статистика" автоматически сообщает об ошибках, указывающих на любые несогласованности в данных, представленных банками. Агентство по регулированию и наблюдению за финансовым рынком и коммерческими организациями ответственно за составление итогового бухгалтерского баланса для банков второго уровня. Национальный Банк Казахстана получает данные бухгалтерского баланса, и группирует денежно-кредитные обследования для того, чтобы вычислить денежно-кредитные совокупности.


Данные конца года представлены дважды. Заключительные данные с конца декабря Национального Банка Казахстана и коммерческих банков (включая заключительные товарообороты) составляются позже в связи с установленными инструкциями для того, чтобы ревизовать данные конца года. Предварительные данные с конца декабря используются для составления обследования Национального Банка Казахстана и коммерческих банков, пока заключительные данные в течение конца декабря не готовы. Ежемесячные бухгалтерские балансы служат основанием для составления денежно-кредитного обследования банков второго уровня и НБК.

Оценка:

МВФ помог в развитии Денежно-кредитной и Финансовой Статистики в Казахстане; сотрудники банка активно обмениваются информацией и работой с экспертами по методологическим вопросам денежно - кредитной статистики, статистике платёжного баланса, и внешнему долгу. Кроме того, Банк сотрудничает с миссиями МВФ, связанными с обслуживанием стандартов и кодов (ROSC), которые контролируют текущую ситуацию в системе банка Казахстана, денежно- кредитную политику, стабильность в финансовом секторе, внешние долги банков, и т.д. Длительное сотрудничество будет гарантировать качество денежно-кредитной и финансовой статистики.