Вестник

Вид материала

Документы

Содержание Закончен штиль. На океане волны Закон российской федерации об изобретениях и усовершенствованиях Волчанский Николай Юрьевич «новые принципы изобретательско-патентного дела» Общие положения Основные положения

Подобный материал:

• Научная литература «Вестник Московского государственного университета леса – Лесной, 1372.53kb.
• Развитие России во второй половине 19 века, 38.64kb.
• Военно-исторический журнал 1 Вокруг света 2 Вопросы гематологии, онкологии и иммунопатологии, 52.83kb.
• Вестник тгасу №1, 2005, 149.04kb.
• Чеховский вестник №20 Москва, 2006, 6250.92kb.
• Договор об условиях и порядке передачи авторских прав на статью, 41.13kb.
• «Государственный вестник», 636.98kb.
• Вестник избирателя февраль 2011 год, 193.87kb.
• Библиотечный вестник Карелии, 1098.96kb.
• Алексей Васильевич Романенко на конференции выступит с доклад, 583.97kb.

Закончен штиль. На океане волны

Гребнями белых строк пошли

России паруса надулись, полны,

Восход «Зари» вблизи, а не вдали.

Пусть «гордо реет буревестник» ( А.М.Горький (Пешков), Самара, 1905 год ),

Вперёд в открытый океан(!),

Свободы, правды добрый «ВЕСТНИК»,

Жидовский кончился обман.

В отрыв уйдёт Россия разом,

Уйдёт бегущей по волнам ( Александр Грин «Бегущая по волнам», Иван Ефремов «Катти Сарк» ) ,

Опора ей вселенский разум,

Завет великих предков нам.

«Ловите ветер всеми парусами(!)» ( В.С.Высоцкий ),

Весь такелаж поёт, звенит,

Россию-клипер поведём мы сами,

И наша песня полетит в зенит.

Николай Альбатросов, тот который из революционных матросов

г. Самара 7 мая 2002 года

( ПРОЕКТ )

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ И УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯХ

Разработчик проекта Закона: изобретатель Союза ССР, патентовед, член Совета Союза Новаторов Самарской области Волчанский Николай Юрьевич

ВЕДЕНИЕ

Первоначальный вариант этого проекта Закона был разработан изобретателем Союза ССР, патентоведом Николаем Юрьевичем Волчанским ещё в 1985 году ( входящий Госкомизобретений № 77-34233 от 4 ноября 1985 года ).

Кроме нашего ВЕСТНИКА ( ВЕСТНИКА Союза Новаторов ) информация об этом первоначальном варианте проекта Закона была опубликована в газетах:

1. «Химик» ( орган Уральского Производственного объединения «Галоген», г. Пермь ) № 4(934) от 27 января 1989 года;
   
2. «Волжская коммуна» ( орган Куйбышевского обкома КПСС и областного Совета народных депутатов ) № 41(21396) от 18 февраля 1989 года, № 51(21354) от 2 марта 1989 года и № 93(21396) от 21 апреля 1989 года;
   
3. «Волжский комсомолец» ( орган Куйбышевского обкома ВЛКСМ ) № 11(13379) от 12 марта 1989 года и № 17(13385) от 23 апреля 1989 года.
   

Кроме того, основные положения – понятие охраноспособного технического решения ( усовершенствования, изобретения, пионерного изобретения ) из этого первоначального варианта законопроекта были опубликованы в краткой статье «Главные критерии» в журнале «Изобретатель и рационализатор», № 8, 1989 год, стр.8.

Об этом варианте проекта Закона упоминалось в публикации «НОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКО-ПАТЕНТНОГО ДЕЛА» в журнале «Вопросы изобретательства» № 11, 1990 год, стр.63.

По материалам этого проекта Закона был подготовлен и опубликован «Манифест Новаторов» в газете «Волжская Заря» № 18(9317) от 19 февраля 2002 года, стр. 3 – 6.


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Отношения регулируемые Законом

Настоящим Законом регулируются организационные, имущественные, личные неимущественные и трудовые отношения, возникающие в связи с изобретениями и усовершенствованиями.

Настоящий Закон не отменяет действие Патентного закона Российской Федерации, введённого в действие 14 октября 1992 года.

Правовые субъекты имеют возможность выбора процедуры защиты своих прав, связанных с изобретениями и усовершенствованиями, по Патентному закону Российской Федерации, введённому в действие 14 октября 1992 года, или по настоящему Закону.

Статья 2. Правовая охрана изобретений и усовершенствований

Право по изобретению и усовершенствованию охраняется государством и удостоверяется патентом на изобретение или патентом на усовершенствование.

Патенты на изобретение и патенты на усовершенствование выдаются по единым формам, утверждённым Государственным патентным ведомством Российской Федерации ( далее по тексту Роспатентом ), согласованным с Союзом Новаторов Российской Федерации.


Статья 3. Право авторства

Право авторства на изобретение и усовершенствование признаётся за гражданином, творческим трудом которого создано изобретение и усовершенствование.

Право авторства на изобретение и усовершенствование, созданное совместным творческим трудом двух или более граждан, принадлежит им совместно как соавторам.

Право авторства на изобретение и усовершенствование является бессрочным и неотчуждаемым личным правом.

Не признаются соавторами лица, оказавшие автору ( соавторам ) только организационно-техническую помощь ( изготовление чертежей и образцов, выполнение расчётов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п., а также администрирование перечисленных видов работ ).

Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам совместно, определяются документально оформленным соглашением соавторов.


Статья 4. Право автора, наследование прав

Автору ( соавторам ) изобретения и усовершенствования принадлежат права, предусмотренные настоящим Законом, а также иными актами Российской Федерации.

Право на получение патента на изобретение и усовершенствование, право на вознаграждение за изобретение и усовершенствование, а также основанное на патенте исключительное право на изобретение и усовершенствование переходит по наследству.

В случаях отсутствия наследников по завещанию и по закону право владения, распоряжения и пользования по патенту на изобретение и усовершенствование переходит Союзу Новаторов Российской Федерации.


Статья 5. Права иностранных авторов и их правоприемников

Иностранные граждане – авторы изобретений и усовершенствований, а равно их правоприемники ( в том числе юридические лица ) пользуются правами, предусмотренными настоящим Законом и иными актами Российской Федерации, наравне с гражданами и юридическими лицами Российской Федерации.

Иностранные граждане и юридические лица, проживающие или имеющие соответственно постоянное местонахождение за границей, ведут в Российской Федерации дела по получению патентов через Торгово-промышленную палату Российской Федерации.


Статья 6. Ответственность за нарушение прав авторов и за нарушение законодательства в области изобретательства

Присвоение авторства, принуждение к соавторству, включение в число соавторов лиц, которые не принимали непосредственного творческого участия в создании изобретения и усовершенствования, принуждение к отказу от авторства или к отказу от подачи заявки на изобретение и усовершенствование, разглашение в нарушение установленного порядка сущности изобретения и усовершенствования до подачи заявки, а также волокита, небрежное или недобросовестное отношение к своим обязанностям при оформлении, рассмотрении и использовании изобретений и усовершенствований, умышленное нарушение прав авторов изобретений и усовершенствований, влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.


Статья 7. Пошлины

По делам, связанным с выдачей патентов на изобретения и усовершенствования, испрашиваемых на имя Союза Новаторов Российской Федерации, а также на имя государственных предприятий, организаций и учреждений, пошлины не взимаются.

По делам, связанным с патентованием изобретений и полезных моделей, взимаются патентные пошлины в порядке и в размерах, установленном Патентным законом Российской Федерации, введённом в действие 14 октября 1992 года, и подзаконным актами сопровождающим этот закон.

По делам, связанным с выдачей патентов на изобретения и усовершенствования, испрашиваемых на имя предприятий, организаций и учреждений со смешанной ( частичной ) государственной собственностью, размер патентных пошлин уменьшается в прямом соответствии с долевым участием государства в собственности этих предприятий, организаций и учреждений и устанавливается за вычетом этой величины, а порядок взимания пошлины устанавливается такой же как и по Патентному закону Российской Федерации, введённому в действие 14 октября 1992 года, и подзаконными актами сопровождающими этот закон.

По делам, связанным с выдачей патентов Союза Новаторов Российской Федерации, в которых заявителем ( патентовладельцем ) кроме Союза Новаторов Российской Федерации являются также какие-либо иные юридические и физические лица, размер патентных пошлин уменьшается в прямом соответствии с долевым участием Союза Новаторов Российской Федерации во владении патентом по данной заявке, и устанавливается за вычетом этой величины, а порядок взимания пошлины устанавливается такой же как и по Патентному закону Российской Федерации, введённому в действие 14 октября 1992 года, и подзаконными актами сопровождающими этот закон.


Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 8. Понятие охраноспособного технического решения

1. Всякое техническое решение в любой области человеческой деятельности, производства, социально-культурного строительства или обороны страны подлежит правовой охране, если оно развивает или открывает соответствующую область техники.

Усовершенствованием ( малым изобретением ) признаётся техническое решение, которое развивает соответствующую область техники и создано на основе знаний из этой же области техники.

Изобретением признаётся техническое решение, которое развивает соответствующую область техники и создано на основе знаний не из этой области техники.

Изобретение признаётся пионерным, если оно открывает новую область техники.

Методологической основой процесса экспертизы ( исследования ) технических решений является диалектический материализм.

Техническое решение развивает технику, если оно разрешает объективно существующее противоречие, обеспечивает получение положительного эффекта за счёт нового свойства ( технического эффекта ), а также содержит общие черты сходства с более ранними аналогами ( последнее требование является желательным в исследовании соответствия технического решения критерию охраноспособности - «развитие» ).

Основой для разграничения областей техники ( то есть определение соответствия технического решения критерию охраноспособности – «изобретательский шаг» ) является Международная классификация изобретений ( МКИ ), той редакции во временной интервал действия которой входит дата приоритета соответствующей заявки на выдачу патента на изобретение или патента на усовершенствование.

2. Заявляемые технические решения отражают материальные объекты, процессы выполнения взаимосвязанных действий над материальными объектами с помощью материальных объектов, которые или уже реально существуют, или которые могут быть реально воплощены на практике, и являются знаниями в области техники и технологии. Технические решения могут быть представлены в форме устройств, веществ, биологических объектов и способов.

3. В соответствии с настоящим Законом не выдаются патенты на:

• научные открытия и теории, математические методы;
  
• методы организации и управления хозяйством;
  
• условные обозначения, расписания, правила;
  
• методы выполнения умственных операций;
  
• алгоритмы, программы и базы данных для вычислительных машин;
  
• проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;
  
• решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
  
• топологии интегральных микросхем;
  
• сорта растений и породы животных;
  
• решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
  

Статья 9. Использование технических решений

Технические решения могут быть использованы двояким образом:

• путём практической реализации, то есть реальным вещественным воплощением, материализацией;
  
• путём создания на их основе последующих более новых технических решений.
  

Техническое решение признаётся реализованным со дня начала его применения в практической вещественной деятельности.

Техническое решение не признаётся практически реализованным в случае его экспериментальной проверки, изготовления и испытания опытного образца продукции и в процессе подготовки её производства.


Статья 10. Охранные документы

1. Автор ( авторы ) изобретения и усовершенствования может ( могут ) по своему выбору требовать:

• либо признания за ним ( ними ) авторства и, с согласия Союза Новаторов Российской Федерации ( соответствующей региональной организации Союза Новаторов Российской Федерации ), выдачи патента на имя Союза Новаторов Российской Федерации, и предоставление автору ( авторам ) прав, льгот и компенсаций, предусмотренных договором между автором ( авторами ) и Союзом Новаторов Российской Федерации;
  
• либо признания за ним ( ними ) авторства, выдачи патента и предоставления исключительного права на изобретение или полезную модель в соответствии с Патентным законом Российской Федерации, введённом в действие 14 октября 1992 года.
  

2. Автор ( авторы ) или его ( их ) правопреемник, на обязательной и непременной договорной основе с Союзом Новаторов Российской Федерации, в лице соответствующей региональной организации Союза Новаторов Российской Федерации, предоставляют право подачи заявки на выдачу патента на имя Союза Новаторов Российской Федерации, который является юридическим лицом.

Охраноспособное техническое решение ( изобретение, усовершенствование ) по патенту Союза Новаторов Российской Федерации является достоянием и собственностью всех новаторов ( членов ) Союза Новаторов Российской Федерации.

Союз Новаторов Российской Федерации является обладателем исключительного права на изобретение и усовершенствование по патенту Союза Новаторов Российской Федерации и осуществляет право пользования и распоряжения изобретением и усовершенствованием.

Право на использование путём практической реализации такого технического решения может быть получено только с разрешения соответствующей территориальной организации Союза Новаторов Российской Федерации и с ведома центральных органов Союза Новаторов Российской Федерации.

Соответствующее региональная организация Союза Новаторов Российской Федерации обязана в месячный срок проинформировать о даче своего разрешения на право использования соответствующего изобретения и усовершенствования путём практической реализации центральные органы Союза Новаторов Российской Федерации, а также и все другие региональные организации Союза Новаторов Российской Федерации.

Центральные органы Союза Новаторов Российской Федерации, в месячный срок с даты получения такого решения соответствующей региональной организации Союза Новаторов Российской Федерации, обязаны принять своё подтверждающее или иное решение о существе вопроса использования изобретения и усовершенствования, и оповестить об этом своём решении все заинтересованные стороны, а также и все региональные организации Союза Новаторов Российской Федерации.

Ограничение на право использования путём практической реализации технического решения по патенту Союза Новаторов Российской Федерации и исключительное право по патенту Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование определяется сроком в 20 лет, считая со дня подачи соответствующей заявки в Роспатент.

Действующий патент оформленный на имя какого-либо физического или юридического лица может быть в любое время обменен Роспатентом на патент Союза Новаторов Российской Федерации с согласия и по ходатайству этого лица. Эта обмена осуществляется без уплаты пошлины.

3. Обладатель исключительного права на изобретение и усовершенствование ( патентовладелец ) осуществляет право пользования и распоряжения изобретением. Ограничение на право использования путём практической реализации технического решения определяется сроком в 20 лет, считая со дня подачи соответствующей заявки на выдачу патента в Роспатент.


Статья 11. Патент Союза Новаторов Российской Федерации

1. Патент Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование выдаётся Роспатентом на имя Союза Новаторов Российской Федерации, в нём указывается фамилия, имя, отчество автора ( авторов ) полностью и удостоверяет: признание технического решения изобретением и усовершенствованием, приоритет изобретения и усовершенствования, авторство на изобретение и усовершенствование автора ( авторов ), право автора, право Союза Новаторов Российской Федерации, а также право любого другого лица на пресечение бесконтрольного использования изобретения и усовершенствования путём практической реализации.

Предоставляемые автору права и льготы по патенту Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование, кроме специально оговоренных по срокам действия в настоящем Законе, действуют бессрочно.

Патент Союза Новаторов Российской Федерации выдается соответствующей региональной организации Союза Новаторов Российской Федерации. Которая, в свою очередь, выдаёт автору ( каждому из соавторов ) заверенные подписью Председателя региональной организации Союза Новаторов Российской Федерации и своей печатью ксерокопии соответствующего патента Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование.

2. Использование изобретения и усовершенствования, защищенного патентом Союза Новаторов Российской Федерации, путём практической реализации осуществляется только по специальному на то разрешению Союза Новаторов Российской Федерации в полном соответствии с договором заключённым между автором ( соавторами ) и Союзом Новаторов Российской Федерации. Разрешение на использование изобретения и усовершенствования оформляется в обязательном порядке документально, в виде соответствующих лицензионных договоров.

3. Не признаётся нарушением правового режима по патенту Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование:

• применение на борту морских или речных судов средств, которые отражены в защищенных патентами Союза Новаторов изобретениях и усовершенствованиях, в корпусе судна, в машинах, оснастке, аппаратах и другом оборудовании, когда эти суда временно или случайно находятся в водах Российской Федерации, при условии, что указанные средства используются исключительно для нужд судна;
  
• применение средств, которые отражены в защищённых патентами Союза Новаторов Российской Федерации изобретениях и усовершенствованиях, в конструкции или при эксплуатации воздушных, космических или наземных средств передвижения или вспомогательного оборудования для этих средств, когда указанные средства передвижениях временно или случайно находятся на территории Российской Федерации.
  

Указанные действия не признаются нарушением правового режима по патенту Союза Новаторов Российской Федерации на изобретения и усовершенствования, если морские или речные суда, воздушные, космические или наземные средства передвижения принадлежат гражданам или организациям стран, предоставляющих такие же права российским гражданам и организациям.

Не признаётся нарушением правового режима по патенту Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование применение иностранными гражданами и лицами средств, отражённых в описании изобретения и усовершенствования, при чрезвычайных обстоятельствах ( стихийные бедствия, аварии, катастрофы, спасение людей ).

4. Права, основанные на патенте Союза Новаторов Российской Федерации на изобретение и усовершенствование, не действуют по отношению к физическим и юридическим лицам, которые начали независимую практическую реализацию технического решения до даты приоритета соответствующего изобретения и усовершенствования.

Статья 12. Патент

1. Патент удостоверяет: признание технического решения изобретением, приоритет изобретения, авторство на изобретение автора ( авторов ), исключительное право патентообладателя на изобретение. Выдача патента на изобретение осуществляется в соответствии с Патентным законом Российской Федерации, введённом в действие 14 октября 1992 года.

Никто не может использовать изобретение, отражённое в описании изобретения, путём практической реализации, то есть в реальном вещественном воплощении, без согласия патентообладателя.

Патентообладатель вправе за плату или бесплатно выдать разрешение ( лицензию ) на использование изобретения или полностью уступить патент. Размер платы за выдачу лицензии или уступку патента определяется соглашением сторон. Договор или иной документ о выдаче лицензии или уступке патента должен быть зарегистрирован в Роспатенте. Несоблюдение этого требования влечёт за собой недействительность договора или иного документа о выдаче лицензии или об уступке патента.

Лицо, нарушившее исключительное право патентообладателя на практическую реализацию изобретения, защищённого патентом, обязано возместить причинённые убытки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Действие патента на изобретение досрочно прекращается:

• в случае просрочки уплаты годовой патентной пошлины сверх установленного срока;
  
• на основании заявления патентообладателя, поданного в Роспатент.
  

Патент в любое время может быть обменен Роспатентом на патент Союза Новаторов Российской Федерации по ходатайству автора, являющегося патентообладателем, либо по совместному ходатайству автора и патентообладателя.

3. Лицо, которое до подачи заявки на выдачу патента на изобретение ( а по иностранным конвенционным заявкам – до даты конвенционного приоритета ) независимо практически реализовало на территории Российской Федерации техническое решение другого лица, изложенное в описании изобретения заявки, или сделало все необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование технического решения ( право преждепользования ).

4. Не признаётся нарушением исключительного права патентообладателя действия, указанные в Статье 11, часть 3 настоящего Закона.

5. В тех случаях, когда изобретение по патенту имеет особо важное значение для Российской Федерации, но с патентообладателем не будут достигнуто соглашение о выдаче лицензии или об уступке патента, по решению Правительства Российской Федерации, патент может быть принудительно выкуплен российским государством. Либо Правительством Российской Федерации может быть дано соответствующей организации разрешение на практическую реализацию изобретения с установлением вознаграждения патентообладателю.

В случае несогласия с действиями Правительства Российской Федерации патентообладатель вправе обжаловать их обратившись в Верховный Суд Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации и к Президенту Российской Федерации.

6. Действие патента на изобретение не распространяется на практическую реализацию последующих технических решений, защищённых патентами Союза Новаторов на изобретения и усовершенствования и патентами на изобретения, созданными на основе технического решения, защищенного патентом на изобретение. В этом случае патентообладателю может быть выплачено вознаграждение в том же порядке и размере, как и авторам технических решений, защищённых патентом Союза Новаторов Российской Федерации.