В. М. Джабаров (доверенность), С. П. Иванов (доверенность), Ю. И. Калинин, С. Л. Катанандов (доверенность), В. П. Парфенов (доверенность), А. П. Починок, В. Б. Рушайло, В. И. Савин, Ю. Н. Солонин (доверенность), Н. В. Ткачева, Ю. К. Ча
| Вид материала | Документы |
- Доверенность № на право заключения договора, 23.42kb.
- Доверенность руководителю филиала юридического лица доверенность, 22.39kb.
- Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, 231.27kb.
- Федеральный арбитражный суд московского округа постановление от 13 апреля 2011, 166.57kb.
- Доверенность составляется на бланке организации за подписью руководителя и заверяется, 19.8kb.
- Доверенность №, 35.47kb.
- Доверенность на представительство в суде, 7.82kb.
- Доверенность №, 10.25kb.
- Доверенность, 8.68kb.
- Доверенность на представление в налоговые органы бухгалтерской отчетности и налоговых, 21.08kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р О Т О К О Л № 96
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ
ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
| | | | |
| |||
25 апреля 2011 года 15-30 комн. 802 (красный зал)
Присутствовали:
члены Комиссии:
В.М.Джабаров (доверенность), С.П.Иванов (доверенность), Ю.И.Калинин, С.Л.Катанандов (доверенность), В.П.Парфенов (доверенность), А.П.Починок, В.Б.Рушайло, В.И.Савин, Ю.Н.Солонин (доверенность), Н.В.Ткачева, Ю.К.Чаплин (доверенность), К.В.Цыбко (доверенность), В.Н.Шнякин (доверенность), Б.И.Шпигель (доверенность).
Приглашенные:
| Астафьев Леонид Владимирович | Консультант Правового департамента Аппарата Правительства Российской Федерации |
| Бобракова Екатерина Евгеньевна | Главный советник отдела конституционного и международного права Правового управления Аппарата Совета Федерации |
| Брод Александр Семенович | Член Общественной палаты Российской Федерации, член Экспертного совета при Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества |
| Вознесенский Станислав Феликсович | Заместитель начальника отдела гражданского и природно-ресурсного законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации |
| Газаров Руслан Арамович | Президент Академии инновационных технологий, профессор, член Экспертного совета при Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества |
| Денисова Наталья Николаевна | Советник Правового управления Аппарата Общественной палаты Российской Федерации |
| Дискин Иосиф Евгеньевич | Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества |
| Ислямов Шамиль Хамзамович | Советник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации |
| Кошев Ким Ахмедович | Заместитель председателя Совета Российского общества солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки, член Экспертного совета при Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества |
| Лебедева Наталия Владимировна | Заместитель начальника отдела социального законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации |
| Наумов Евгений Артурович | Вице-президент Национальной технологической палаты Российской Федерации |
| Свиридюк Дмитрий Валериевич | Советник отдела законодательства по вопросам безопасности, уголовного права и судебной системы Правового управления Аппарата Совета Федерации |
| Сольский Олег Петрович | Начальник отдела по взаимодействию с региональными общественными палатами, общественными наблюдательными комиссиями и некоммерческими организациями Аппарата Общественной палаты Российской Федерации |
| Тамбовцев Владимир Владимирович | Начальник Управления государственной защиты прав человека Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации |
| Фатов Игорь Сергеевич | Председатель центральной контрольной комиссии Российского союза молодежи, член Экспертного совета при Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества |
| Фесечко Татьяна Александровна | Начальник Юридического управления Аппарата Общественной палаты Российской Федерации |
| Шаповалов Борис Александрович | Заместитель руководителя аппарата Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления |
Повестка дня
1. О Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год и проекте постановления Совета Федерации "О Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год".
Докладчик: первый заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
Федеральные законы
2. О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации".
Планируется к принятию Государственной Думой: 22 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы С.А.Попов, С.А.Марков, А.В.Кузьмина, О.Д.Валенчук.
Докладчик: Докладчик: заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
3. О Федеральном законе "О добровольной пожарной охране".
Планируется к принятию Государственной Думой: 20 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы Правительство Российской Федерации.
Докладчик: заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
4. О Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Планируется к принятию Государственной Думой: 22 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Докладчик: заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
Проекты федеральных законов,
принятые Государственной Думой в первом чтении
5. О проекте федерального закона № 293588-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании".
Принят Государственной Думой: 8 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.М.Бабаков, Г.А.Балыхин, Т.Л.Воложинская, И.И.Гильмутдинов, М.Д.Киекбаев, В.А.Купцов, О.В.Морозов, В.В.Рязанский, Л.Н.Яковлева, Е.И.Кузьмичева.
Докладчик: заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
Проекты федеральных законов
6. О проекте федерального закона № 512581-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
Рассмотрен Советом Государственной Думы: 4 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, О.Н. Смолин, М.В. Тарасенко, Л.Ф.Шубина.
Докладчик: первый заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
7. О проекте федерального закона № 512589-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
Рассмотрен Советом Государственной Думы: 4 апреля 2011 года.
Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, О.Н. Смолин, Л.Ф.Шубина.
Докладчик: первый заместитель председателя Комиссии Александр Петрович Починок.
8. Разное
- о проекте Модельного закона СНГ «Об общественной экспертизе».
Докладчик: Вице-президент Национальной технологической палаты РФ Евгений Артурович Наумов.
По первому вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по Докладу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год и проекте постановления Совета Федерации "О Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год".
Выступали:
И.Е.Дискин, А.С.Брод, В.Б.Рушайло о замечаниях и предложениях к содержанию Доклада. В.В.Тамбовцев дал пояснения.
Решили:
1. Утвердить заключение по Докладу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год (прилагается).
2. Рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и принять к сведению Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год.
3. Предложить Комитетам и комиссиям Совета Федерации:
- проанализировать указанный доклад с целью подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;
- продолжить мониторинг законодательства Российской Федерации в части соблюдения и защиты прав человека и гражданина.
4. Рекомендовать Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству, Комитету Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, Комитету Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, а также рабочей группе по подготовке ежегодного доклада о состоянии законодательства в Российской Федерации учесть предложения Уполномоченного по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере прав и свобод человека в Российской Федерации.
5. Направить настоящее решение Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, в Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, в Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада о состоянии законодательства в Российской Федерации.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По второму вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации".
Решили:
1. Утвердить заключение по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" (прилагается).
2. Рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации".
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По третьему вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по Федеральному закону "О добровольной пожарной охране".
Решили:
1. Утвердить заключение по Федеральному закону "О добровольной пожарной охране".
2. Рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О добровольной пожарной охране".
3. Направить настоящее решение в Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По четвертому вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Решили:
1. Утвердить заключение по Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3. Направить настоящее решение в Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По пятому вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по проекту федерального закона № 293588-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании".
Решили:
1. Поручить члену Комиссии Ю.Н. Солонину продолжить экспертно-правовое сопровождение законопроекта.
2. Направить настоящее решение в Комитет Совета Федерации по образованию и науке.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По шестому вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по проекту федерального закона № 512581-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
Решили:
1. Поддержать с замечаниями концепцию проекта федерального закона № 512581-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
2. Включить указанный законопроект в перечень законопроектов, подлежащих экспертно-правовому сопровождению в Комиссии.
3. Поручить первому заместителю председателя Комиссии А.П.Починку осуществлять экспертно-правовое сопровождение законопроекта.
4. Направить настоящее решение в Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По седьмому вопросу:
Слушали:
А.П.Починка по проекту федерального закона № 512589-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
Решили:
1. Поддержать с замечаниями концепцию проекта федерального закона № 512589-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов).
2. Включить указанный законопроект в перечень законопроектов, подлежащих экспертно-правовому сопровождению в Комиссии.
3. Поручить первому заместителю председателя Комиссии А.П.Починку осуществлять экспертно-правовое сопровождение законопроекта.
4. Направить настоящее решение в Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению.
Результаты голосования: "за" – единогласно.
По восьмому вопросу:
Слушали:
Е.А.Наумова о проекте Модельного закона СНГ «Об общественной экспертизе».
Первый заместитель
председателя Комиссии А.П. ПОЧИНОК