Административные преобразования России во второй половине XIХ века
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
был создан и подписан новый военно-судебный устав, возведенный на началах судебной реформы 1864 г. Вводились 3 судебные инстанции - полковой, главный военный суды и военно-окружной. На время войны создавался Главный военный полевой суд. Постановления военных судов подлежали ратификации соответственно полкового и окружного руководителей, а в конечной инстанции - военного министра.
К концу XIX века количество русской армии собирала (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников - сорок семь тысяч, нижних чинов - один миллион сто тысяч. Потом эти цифры уменьшались и составили 742 000 человек, причем военные возможности сохранялись.
В 60-х годах началось перевооружение армии: смена гладкоствольного оружия на нарезное, введение на вооружение системы стальных артиллерийских орудий, совершенствование конного парка. Особый смысл имело ускоренное формирование военного парового флота. По приказу военного министерства были выстроены железные дороги к западным и южным границам Российской территории, а в 1870 году впервые возникли железнодорожные войска. На протяжении 70-х годов в большей своей части закончилось техническое перевооружение армии.
Забота о защитниках Родины выражалась во всем, даже в мельчайших нюансах. Скажем, более 100 лет (до 80-х годов XIX века) сапоги делались без отличия правой и левой ноги. Правительство считало, что при боевой тревоге солдату нет времени думать, какой сапог надевать, на какую ногу.
Необычное отношение было к пленным. Военные, взятые в плен и не находившиеся на службе у противника, после возвращения домой получали от государства деньги за все время, когда они находились в плену. Пленный был лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, награждали медалями и очередными званиями. Ордена России ценились особенно сильно. Они доставляли такие привилегии, что даже переменяли положение человека в обществе.
В конце XIX в. в русской армии были сделаны следующие перемены. По новому воинскому уставу 1888 г. определялся пятилетний срок реальной службы и тринадцатилетний срок - пребывания в запасе для любых родов войск, с последующим приемом в ополчение. С 20 лет до 21 года увеличивался призывной возраст на реальную службу. Предельный возраст для ополченца повышался с сорока до сорока трех лет. Сохранялись все льготы по семейному состоянию, однако в два - четыре раза увеличивались сроки службы для лиц, завершивших средние и высшие учебные заведения, а также и для вольноопределяющихся.
Военные реформы 1861-1874 гг. исполнить важную роль в увеличении боеспособности русской армии. Однако итоги этих реформ отразились не сразу. Военно-учебные учреждения еще не могли покрыть острый дефицит офицерских кадров, процесс перевооружения армии затянулся на несколько десятилетий.
.Финансовые реформы
Проведение в 60-х годах XIX в. комплекса финансовых реформ было нацелено на централизацию финансов и затронуло основным образом аппарата финансового управления. Здесь значительную роль сыграл известный финансист, государственный контролер В. А. Татаринов, прежде сознательно изучавший финансовое дело в Европе.
Реализация реформы 1861 г. на основе выкупной операции требовало непосильных кредитов. В кредитах очень нуждались транспорт и промышленность. Государственный бюджет страны ощущал постоянный дефицит. В 1861 г. он собрал астрономическую сумму 82,6 млн. руб. вместо первоначально заложенных в план 21,3 млн. руб. Возмещение дефицита осуществлялось благодаря иностранных займов, выпуска дополнительных казначейских билетов и т.п., что вызывало колебания курса рубля.
Для осуществления выкупной операции при нехватке денег в казне правительство прибегло к оплате выкупных сумм ценными бумагами по виду государственного займа. Последовательность погашения данных бумаг предусматривал снижение перехода их из рук в руки и определения сорокадевятилетнего срока погашения. Такие меры приводили к увеличению внутреннего долга и провоцировали недовольство дворян - помещиков. Перед правительством остро поднялась задача реформ в системе финансов.
Через год после объявления крестьянской реформы, правительство принялось к реформе финансов. Был одобрен новый порядок траты средств: сметы некоторых ведомств обязаны были проходить через Министерство финансов и Государственный совет. В то же время объявлялось о ежегодном издании расписанных государственных доходов и расходов. В 1864 г. был реорганизован государственный контроль: он не подчинялся администрации и выполнял проверку точности выделения и траты бюджетных ассигнований. В губерниях организовывались контрольные палаты, контролировавшие финансовую отчетность местных учреждений по первичной документации, а не по сводным отчетам. В 1868 г. стали издаваться отчеты за год государственного контролера об осуществлении бюджета.
Еще с 1859 г. действовала Податная комиссия для упрощения и уравнения прямых налогов. Она составила и выпустила огромное число ценной статистической информации по всем отраслям народного хозяйства. Благодаря составленных ею данных в 1870 г. был внедрен государственный налог на землю в объеме от 0,25 до 10 коп. с десятины.
Указом 31 мая 1860 г. для активности промышленности и торговли был основан Государственный банк, которому отдавались вклады аннулируемых кредитных учреждений - Сохранной казны и приказов общественного призрения, Заемного и Коммерческого банков. Частные вклады и займы промышленности сосредоточивались в акционерных банках, энергич?/p>