Действия Московской Городской Думы при решении политических вопросов
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
?им движением большую активность в России развивает и Союз Освобождение. Как пишет Секретарь МГД Н.И. Астров, гласные МГД регулярно читали журнал Освобождение, и у него в кабинете в Думе хранился полный комплект его номеров.
МГД постепенно втягивалась в освободительное движение. Большой резонанс в Москве имело неутверждение весной 1904 г. на новый срок Председателем Московской губернской земской Управы Д.Н. Шипова. На заседании 20 апреля 1904 г. МГД выразила Д.Н. Шипову глубокое сожаление по поводу прекращения его трудов в качестве председателя Московской губернской земской Управы. Как писал Н.П. Вишняков, это решение вызвало дискуссию, на частном совещании гласных его поддержали граф С.Л. Толстой, А.И. Геннерт и Н.И. Гучков, заявивший, что нельзя оставаться равнодушным к его уходу. Против были А.П. Максимов и И.А. Лебедев. На другой день ни одна московская газета не напечатала выражение сочувствия Городского Самоуправления Д.Н. Шипову из-за запрещения цензуры. М.В. Челноков, протестуя против неутверждения Д.Н. Шипова, ушел в отставку из членов Губернской Управы.
В 1904 г. началась русско-японская война. В начале она вызвала всплеск патриотических настроений, но постепенно они стали перерастать сначала в патриотическую тревогу, а потом и в патриотическое негодование. Как писал Н.И. Астров: С каждым новым поражением, с каждым новым отходом на заранее подготовленные позиции… росло негодование…Было чувство жгучего стыда…, исполинская Россия терпит жестокое поражение от крохотной Японии из-за того, что у нас…все в застое… Власть, правительство самонадеянное и бездарное - вот кто повинен в этом позоре России. Это обвинительная формула объединяла всех. Другим событием, оказавшим большое влияние на развитие освободительного движения, стало убийство в июле 1904 г. министра внутренних дел В.К. Плеве и назначение на эту должность либерально настроенного и готового к диалогу с земцами кн. П.Д. Святополк-Мирского.
-8 ноября 1904 г. в Санкт-Петербурге на частных квартирах состоялся земский съезд. Из гласных МГД на нем присутствовали С.А. Муромцев, Ф.Н. Плевако, Н.И. Гучков, М.В. Челноков и граф С.Л. Толстой. На Съезде были выработаны 11 политических тезисов. Основные разногласия вызывал характер народного представительства: должно ли оно носить законосовещательный характер (Д.Н. Шипов и меньшинство) или осуществлять законодательную власть, устанавливать государственную роспись доходов и расходов и контролировать законность действий администрации (земцы-конституционалисты). Как писал И.П. Белоконский: Этими постановлениями, произведшими громадное впечатление на всю страну, земская партия открыто начала освободительное движение.
В ноябре 1904 г. в Москве проходят антиправительственные выступления: банкет, организованный Союзом Освобождения, митинги адвокатов и врачей, волнения студентов Бестужевских курсов, Московского Университета и Московского Сельскохозяйственного института. О настроениях в Москве С.Ю. Витте писал: Москва являлась центром этой смуты… Благодаря генерал-губернаторскому режиму честного, благородного, но недалекого великого кн. Сергея Александровича,… вся Москва представляла собою или явную или скрытую крайнюю оппозицию.
ноября 1905 г. МГД возбудила ходатайство о созыве Всероссийского Съезда Городских Голов. Это ходатайство поддержали Думы многих городов России, отправив телеграммы в МГД. Как писали Московские ведомости: Первая весть об этом съезде шла из Саратова, но московские деятели, как будто кем-то подталкиваемые, спешили установить за Москвой пальму первенства.
Действуя в рамках общей линии земцев и Союза Освобождения, Н.Н. Щепкин и С.А. Муромцев стали готовить политическое выступление МГД в духе решений ноябрьского земского съезда. В 1904 г. истекали полномочия гласных, и 30 ноября 1904 г. должно было состояться одно из последних заседаний МГД. На нем предполагалось принять городскую смету на 1905 г., и Н.Н. Щепкин и С.А. Муромцев посчитали это заседание удобным для политического выступления. Они подготовили проект заявления, в котором говорилось, что существенным препятствием для дальнейшего развития городского хозяйства являются те правовые условия, в которые поставлена городская община и население города, и в связи с этим МГД представляет высшему Правительству о неотложной необходимости: установить огорождение личности от внесудебных усмотрений, отменить действие исключительных законов, обеспечить свободу совести и вероисповедания, свободу слова, печати, свободу собраний и союзов. Проект заявления указывал, что эти начала должны быть проведены в жизнь на обеспечивающих их неизменность незыблемых основах, выработанных при участии свободно избранных представителей населения. Проект заканчивался указанием на необходимость установить правильное взаимодействие правительственной деятельности с постоянным, на законе основанным, контролем общественных сил над законностью действий администрации. Хотя составители проекта и уклонились от воспроизведения формулы большинства земского съезда, говорившей об осуществлении народным представительством законодательной власти, но и не встали на точку зрения Д.Н. Шипова, предлагавшего законосовещательный орган. Термина Конституция в проекте заявления не было, но она подразумевалось. Обойден был и другой спорный вопрос - каким образом должны быть избраны представители народа? Для лидеров ли