55.7
57.6
61.7
Металлургическийкомплекс
8.2
9.1
11.1
10.7
11.0
12.3
Химико-леснойкомплекс
9.3
10.1
9.3
6.9
5.0
7.2
Машиностроительныйкомплекс
23.1
20.0
11.9
12.2
11.7
8.3
егкаяпромышленность
3.3
3.4
2.5
1.7
1.2
0.7
Пищеваяпромышленность
8.1
9.1
6.4
8.1
7.8
6.1
Источник: рассчитано по данным ГоскомстатаРоссии.
Данные о структуре занятости такжесвидетельствуют о росте удельного веса топливно-энергетического комплекса иметаллургии в общей численности промышленно-производственного персонала принеуклонном снижении как относительной, так и абсолютной численности занятых вмашиностроении и легкой промышленности (табл.4, рис.6). При общем сокращениичисленности промышленно-производственного персонала за 1991-1995агг. на 24%,увеличение абсолютной численности занятых имело место лишь втопливно-энергетическом комплексе (на 15%). Резко сократилась численностьзанятых в машиностроении (на 36%) и легкой промышленности (на 43%).
Таблица 4.
Структура промышленно-производственногоперсонала, %
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | |
Промышленность,всего | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
Топливно-энергетический комплекс | 6.4 | 6.8 | 7.4 | 8.2 | 9.0 | 9.7 |
Металлургическийкомплекс | 6.0 | 6.5 | 6.7 | 7.1 | 7.2 | 8.0 |
Химико-леснойкомплекс | 13.9 | 14.1 | 14.8 | 14.6 | 14.6 | 14.7 |
Машиностроение | 38.2 | 37.6 | 35.7 | 34.2 | 31.7 | 30.2 |
егкаяпромышленность | 10.9 | 10.7 | 9.2 | 9.0 | 9.2 | 8.5 |
Пищеваяпромышленность | 7.4 | 7.6 | 7.8 | 8.2 | 8.9 | 9.4 |
Источник: Госкомстат России.
Таким образом, анализ структурных измененийсвидетельствует о значительном увеличении удельного весатопливно-энергетического комплекса и металлургии в структуре промышленности.Данный результат, на наш взгляд, отражает не только объективно обусловленноесохранение относительно высоких уровней производства в электроэнергетике ипадение производства продукции инвестиционного назначения, но и неодинаковыйуровень конкурентоспособности различных отраслей российской промышленности. Какпоказали проведенные исследования13, именно отраслитопливно-энергетического комплекса (за исключением угледобычи) и металлургииявляются наиболее конкурентоспособными отраслями российской экономики с позициймеждународного разделения труда (по расчетам, эти отрасли остаютсявысокоприбыльными и при переходе на мировые цены, т.е. в режиме открытойрыночной экономики). В других же отраслях промышленности (а также в сельскомхозяйстве) при мировых ценах на потребляемую и производимую ими продукциюпроизводство оказывается убыточным либо низкоэффективным (данный выводотносится лишь к укрупненным отраслям промышленности и не отрицает наличия в ихрамках отдельных конкурентоспособных подотраслей и производств). В результате,сближение внутренних и мировых цен при существующей технологической структуреэкономики России неизбежно ведет к падению эффективности производства внеконкурентоспособных отраслях и, как следствие, к свертыванию соответствующихпроизводств (до размеров эффективного производства).
В то же время конкурентоспособные отраслисохраняют более высокие уровни производства, инвестиций и занятости, что ведетк увеличению их удельного веса в промышленной структуре.
Таким образом, промышленная динамика впериод реформ определялась комплексом экономических факторов, прежде всегопроцессом свертывания неэффективных секторов промышленности и сельскогохозяйства, что обусловило резкое сокращение совокупного внутреннего спроса иснижение производства в конкурентоспособных отраслях промышленности. В то жевремя последние годы демонстрируют тенденцию к постепенной стабилизациипромышленного производства и перераспределению выпуска продукции,инвестиционных и трудовых ресурсов в пользу наиболее конкурентоспособныхотраслей российской промышленности. Учитывая позитивные общеэкономическиепроцессы, идущие на макроуровне, это позволяет говорить о завершении периодакризисной реструктуризации российской промышленности и формировании необходимыхпредпосылок для устойчивой стабилизации производства и восстановленияпромышленного роста.
С.Аносов
Минерально-сырьевойсектор России
В экономике России минерально-сырьевойсектор (МСС) занимает одно из центральных мест, что обусловливает высокуюзначимость состояния минерально-сырьевой базы (МСБ), динамики ее развития. Приэтом большой интерес представляют этапность и приоритеты процессовреформирования отрасли, состояние системы государственного регулирования, атакже сравнительный анализ с тенденциями развития минерально-сырьевой базыдругих стран.
Россия занимает одно из ведущих мест в миресреди стран - производителей минерального сырья. Ее доля в общемировомпроизводстве составляет около 15%. Место России в мире по разведанным полезнымископаемым представлено в таблице 1.
Очевидно, что минерально-сырьевой потенциаРоссии в целом достаточен для проведения независимой и эффективнойэкономической политики. При этом большой интерес представляют этапность иприоритеты процессов реформирования отрасли, состояние системы государственногорегулирования, а также сопоставительный анализ с тенденциями развитияминераль-сырьевой базы других стран.
Таблица 1.
Доля России в мировых разведанныхзапасах
по основным видам полезныхископаемых
Полезные ископаемые | ||
Нефть | 13 | 2 |
Газ | 35 | 1 |
Уголь | 12 | 3 |
Уран | 5.6 | 7 |
Железныеруды | 28 | 1 |
Фосфаты | 8.2 | 3 |
Медь | 10 | 3 |
Никель | >30 | 1 |
Золото | 2 | |
Серебро | 1 | |
Платина | 1 | |
Алмазы | 1 |
Развитие реформ и регулированиенедропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы
Основным стратегическим направлениемгосударственной политики в области реформирования МСС является отказ отгосударственной монополии на недропользование. В принципе можно считать, чтоэта задача была решена. Так, за период 1991-95агг. практически завершеносоздание системы государственного управления недропользованием, адаптированнойк рыночным экономическим отношениям. Законодательной основой которой являютсяФедеральный закон "О недрах" (новая редакция 1995аг.), УПоложение о порядкелицензирования пользования недрамиФ, УПоложение о Комитете РФ по геологии ииспользованию недрФ, закон "О соглашениях о разделе продукции", а также рядведомственных документов Роскомнедра. Отдельные субъекты федерации имеютсобственные органы управления фондом недр. Утверждена Федеральная программаразвития минерально-сырьевой базы России на 1994-2000агоды, сформированасистема сбора и использования налогов и платежей за пользование недрами игеологической информацией, осуществляется переход на контрактную системупроведения геологоразведочных работ для федеральных нужд и конкурсную системуразмещения заказов. Одним из важнейших элементов системы являетсялицензирование прав пользования недрами и государственный контроль занедропользованием, осуществляемый Управлением государственного геологическогоконтроля (Госгеолконтроль) в составе Роскомнедра.
За данный период недропользователям выданоболее 10 тыс. лицензий на добычу основных видов полезных ископаемых и более8атыс. лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземныхвод.
Таблица 2.
Объемы лицензированных запасов по видамминерального сырья ко всему объему
промышленно-разведанных запасов
(на 01.01.96, %)
Вид сырья | ицензировано | Вид сырья | Нелицензировано |
Нефть | 95.4 | Уголь | 76 |
Газ | 85.6 | Железныеруды | 44.8 |
Алмазы | 87.9 | Хром | 46 |
Платиноиды | 83.3 | Марганец | 94.1 |
Золото | 77.5 | Бокситы | 60.3 |
Медь | 79.6 | Олово | 62 |
Никель | 71.9 | Титан | 72.1 |
Источник: Комитет РФ по геологии ииспользованию недр.
Pages: | 1 | ... | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ... | 58 | Книги по разным темам