1) в Кодексе корпоративного поведения отсутствуют рекомендации относительно того, в выходные или в рабочие дни следует проводить общие собрания акционеров. По нашему мнению, целесообразно закрепить в российском кодексе рекомендации о проведении общего собрания акционеров в выходные дни в связи тем, что российским трудовым законодательством не предусмотрена норма, обязывающая руководство организаций освобождать работниковакционеров от выполнения трудовых обязанностей на время проведения общего собрания акционеров в обществах, акционерами которых они являются, в связи с чем акционеры - физические лица часто лишаются возможности посетить собрание акционеров;
2) из Кодекса корпоративного поведения, по нашему мнению, следует исключить положение, закрепленное в п. 1.3.2 главы 2 Общее собрание акционеров, в соответствии с которым для обеспечения предметных и продуктивных обсуждений на общем собрании акционеров, а также для фактического усиления влияния акционеров обществу рекомендуется предоставить акционерам аналитические исследования и материалы прессы, в том числе те, в которых может содержаться критический взгляд на деятельность общества. Следует отметить, что для некоторых крупнейших акционерных обществ (например, РАО ЕЭС России, Газпром, ЛУКОЙЛ, ЮКОС, Ростелеком и др.) выполнить указанное требование практически не представляется возможным в связи с тем, что материалы о них появляются в прессе каждый день. Таким образом, за год накапливается огромное количество материалов прессы о таких обществах, в связи с чем представить все материалы акционерам физически невозможно. Кроме того, подобное положение нетипично для европейских кодексов корпоративного управления. В связи с изложенным выше можно предложить исключить указанную норму из российского Кодекса корпоративного поведения;
3) в соответствии с Федеральным законом Об акционерных обществах количественный состав совета директоров общества определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров. При этом определение количественного состава совета директоров общества может повлечь риски для акционеров. Как уже отмечалось в других исследовательских работах, единственным выходом из данной ситуации является установление императивной обязанности акционерных обществ определять количественный состав совета директоров в уставе.
В российском Кодексе корпоративного поведения рекомендации по поводу установления количественного состава совета директоров в уставе обществ отсутствуют. Положения Кодекса корпоративного поведения по поводу количественного состава совета директоров носят общий характер. По нашему мнению, до законодательного разрешения указанной ситуации в Кодекс корпоративного поведения следует включить соответствующие рекомендации, а также разъяснения относительно рисков, которые возникают в случае отнесения вопроса о количественном составе совета директоров к компетенции общего собрания акционеров;
4) следует закрепить в Кодексе корпоративного поведения рекомендации относительно отчетности совета директоров перед собранием акционеров об эффективности разработанной им системы внутреннего контроля;
5) целесообразно закрепить в Кодексе корпоративного поведения, а в будущем, возможно, и в законодательстве детализированный по рядок осуществления контроля совета директоров за деятельностью исполнительных органов общества, а также порядок и формы отчетности исполнительных органов перед советом директоров;
6) в связи с тем, что большой процент капитала российских компаний находится в собственности трастов и фондов, зарегистрированных в офшорных зонах, можно предложить закрепить в Кодексе корпоративного поведения, а впоследствии и в действующем законодательстве обязанность должностных лиц акционерного общества и членов советов директоров по информированию общества о трастах, бенефициарными владельцами которых они являются;
7) целесообразно закрепить в кодексе рекомендации по процедуре информирования общества членами совета директоров о своей заинтересованности в случаях, предусмотренных Федеральным законом Об акционерных обществах;
8) по нашему мнению, из Кодекса корпоративного поведения следует исключить положение, закрепленное в п. 3.1.5 главы 3 Совет директоров общества, в соответствии с которым члены совета директоров при осуществлении своих обязанностей должны учитывать интересы других лиц - работников, контрагентов общества, государства и муниципальных образований, на территории которых находится общество или его обособленные структурные подразделения, как декларативное и противоречащее другим положениям кодекса, а также природе совета директоров как органа управления общества;
9) целесообразно закрепить в Кодексе корпоративного поведения, а также в дальнейшем в законодательстве четкую процедуру снятия кандидатур в исполнительные органы управления общества;
10) с целью поддержания независимости независимых и неисполнительных директоров российских компаний, по нашему мнению, целесообразно закрепить в российском Кодексе корпоративного поведения дифференцированный принцип установления вознаграждений различным категориям членов совета директоров по аналогии с рекомендациями европейских кодексов корпоративного управления. Также в Кодексе корпоративного поведения целесообразно рекомендовать российским компаниям исключить участие неисполнительных директоров в опционных и пенсионных программах компании;
11) необходимо закрепить в российском Кодексе корпоративного поведения более широкое и детальное понятие конфликта интересов членов правления по аналогии с европейскими кодексами корпоративного управления;
12) российским Кодексом корпоративного поведения рекомендуется в целях обеспечения интересов общества в договоре с генеральным директором и членом правления предусмотреть его обязанность не работать в организациях - конкурентах общества в течение определенного периода времени после прекращения его полномочий, а также ответственность за невыполнение этого требования.
Следует отметить, что указанная рекомендация, закрепленная в кодексе, фактически противоречит ст. 37 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. В связи с изложенным выше практическая реализация указанной рекомендации кодекса противоречит Основному Закону Российской Федерации;
13) по нашему мнению, нецелесообразными являются рекомендации Кодекса корпоративного поведения относительно создания контрольно-ревизионной службы в акционерных обществах;
14) в кодексе целесообразно разрешить вопрос об участии в общем собрании акционеров лиц, не являющихся акционерами;
15) по нашему мнению, в Кодексе корпоративного поведения следует закрепить положения, содержащие ограничения на использование акций компаний в опционных программах;
16) целесообразно в российском Кодексе корпоративного поведения рекомендовать российским компаниям, акции которых принадлежат иностранным акционерам или частично торгуются на иностранных биржах, публиковать основную информацию об их деятельности на русском и английском языках;
17) с целью дальнейшего совершенствования рекомендаций Кодекса корпоративного поведения целесообразно внести в него изме нения, установив порядок отчетности комитета по аудиту, как и других комитетов совета директоров, по аналогии с положениями Кодекса корпоративного управления, принятого в Италии;
18) многие рекомендации Кодекса корпоративного поведения дублируют нормы закона, что, по нашему мнению, является излишним.
Следует также отметить, что некоторые положения Кодекса корпоративного поведения, по нашему мнению, целесообразно закрепить в законодательном порядке.
1. К примеру, в соответствии с положениями российского Кодекса корпоративного поведения при формировании повестки дня рекомендуется соблюдать общее правило, согласно которому каждое предложение в повестку следует отражать отдельным вопросом.
Вместе с тем решение некоторых вопросов невозможно без принятия решений по другим взаимосвязанным вопросам. Так, например, нельзя считать принятым решение о реорганизации в форме разделения, если общее собрание не приняло положительного решения хотя бы по одному из следующих вопросов: о порядке и условиях разделения; о создании новых обществ; о порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ; об утверждении разделительного баланса. Для того чтобы исключить сомнения в том, приняло ли собрание решение по подобным вопросам, такие вопросы в повестке дня рекомендуется объединять. Указанную рекомендацию Кодекса корпоративного поведения целесообразно закрепить в законодательном порядке, поскольку, действительно, в Федеральном законе Об акционерных обществах определено лишь, что к компетенции общего собрания акционеров относятся вопросы о реорганизации и ликвидации общества. Тем не менее, как справедливо отмечено в кодексе, принятие вопроса о реорганизации, а также о ликвидации общества сопровождается утверждением целого ряда документов. В связи с этим в данном случае целесообразно определить в Федеральном законе Об акционерных обществах, какие именно документы, относящиеся к реорганизации, а также к ликвидации общества, следует утвердить общему собранию акционеров, а также решения по каким вопросам, связанным с реорганизацией и ликвидацией, необходимо принять общему собранию акционеров.
2. В соответствии с российским Кодексом корпоративного поведения члены совета директоров и их аффилированные лица не должны принимать подарки от лиц, заинтересованных в принятии решений, связанных с исполнением ими своих обязанностей, равно как и пользоваться какими-либо иными прямыми или косвенными выгодами, предоставленными такими лицами (за исключением символических знаков внимания в соответствии с общепринятыми правилами вежливости или сувениров при проведении официальных мероприятий), что должно быть специально отражено во внутреннем документе общества.
Указанное положение кодекса целесообразно закрепить в действующем законодательстве по аналогии с положением, закрепленным в Федеральном законе Об основах государственной службы Российской Федерации, в соответствии с которым государственный служащий не вправе получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию.
При этом, по нашему мнению, целесообразно в законодательном порядке закрепить минимальный размер денежного эквивалента подарков, которые не вправе получать члены совета директоров и их аффилированные лица.
3. В законодательном порядке целесообразно закрепить и положение Кодекса корпоративного поведения, в соответствии с которым рекомендуется обеспечить сохранность вместе с протоколами и стенограммами заседаний совета директоров бюллетеней членов совета директоров, принимавших участие в голосовании по вопросам повестки дня заседаний совета директоров, а также письменных мнений членов совета директоров, отсутствовавших на заседании.
4. На наш взгляд, целесообразно в законодательном порядке закрепить рекомендации Кодекса корпоративного поведения, касающиеся предоставления акционерам исчерпывающей информации о кандидатах в исполнительные органы общества, а также закрепить полный перечень информации о кандидатах, подлежащих раскрытию акционерам.
5. Кодексом корпоративного поведения рекомендовано в протоколы заседаний совета директоров и правления включать помимо резолютивной части, подводящей общий итог соответствующих заседаний, результаты голосования каждого члена совета директоров и правления. К протоколам рекомендуется прилагать копии документов, которые были предоставлены к соответствующему заседанию, за исключением случаев, когда эти документы носят конфиденциальный характер. Законодательством РФ не предусмотрены требования к содержанию протоколов заседаний совета директоров и правления общества. В связи с этим достаточно часто общества предоставляют акционерам исключительно резолютивные части протоколов, а также результаты голосования, из которых нельзя сделать вывод об эффективности работы соответствующего органа общества. По нашему мнению, целесообразно закрепить указанные выше рекомендации кодекса к содержанию протоколов заседаний совета директоров и правления, подлежащих раскрытию акционерам, в законодательном порядке.
6. Как справедливо отмечено в Кодексе корпоративного поведения, законодательством не определен необходимый кворум для принятия решений на заседании ревизионной комиссии. Вместе с тем, чтобы решения принимались действительно коллегиально, рекомендуется, чтобы кворум для проведения заседаний ревизионной комиссии составлял не менее половины числа избранных членов ревизионной комиссии, принимающих участие в заседании. Указанное положение Кодекса корпоративного поведения целесообразно закрепить в действующем законодательстве.
Также Кодексом корпоративного поведения рекомендовано установить во внутренних документах общества, регулирующих деятельность ревизионной комиссии, положение, в соответствии с которым передача права голоса члена ревизионной комиссии иному лицу, в том числе другому члену ревизионной комиссии, не допускается. Данное положение также целесообразно закрепить в Федеральном законе Об акционерных обществах для того, чтобы избежать возможных злоупотреблений при принятии ревизионной комиссией решений и осуществлении контроля за финансовохозяйственной деятельностью общества.
Кроме того, Кодексом корпоративного поведения рекомендуется с целью недопущения необоснованного затягивания проверок ревизионной комиссией определить во внутренних документах общества сроки их проведения. Указанная рекомендация кодекса также является целесообразной, и ее следует закрепить в законодательном порядке.
7. Как указывается в российском Кодексе корпоративного поведения, согласно действующему законодательству не требуется извещать членов правления о повестке дня предстоящего заседания.
Однако предварительное ознакомление с вопросами повестки дня сделает более конструктивным обсуждение вопросов и соответственно может значительно повысить эффективность работы правления. В связи с этим вместе с уведомлением о заседании правления рекомендуется направлять повестку дня данного заседания каждому члену правления, при этом информация должна быть предоставлена членам правления в срок, достаточный для ее изучения.
Pages: | 1 | ... | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | ... | 58 | Книги по разным темам