Институт Экономики Переходного Периода
ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
В РОССИИ
ИЮНЬ 2000 ГОДА
В этом выпуске:
Экономика и политика в июне 2000г 2
Состояние государственного бюджета 2
Денежно-кредитная политика 5
Финансовые рынки 6
Динамика основных показателей деятельности Российских банков
в течение первых четырех месяцев 2000 года 14
Инвестиции в реальный сектор экономики 15
Иностранные инвестиции в российской экономике 17
Основные тенденции в реальном секторе экономике 18
Конъюнктура промышленности 19
Нефтегазовый сектор 21
Положение в аграрном секторе 23
Внешняя торговля 25
Обзор экономического законодательства за Июнь 2000 года 27
Статистическое приложение 31
Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391
Компьютерный дизайн: А. Астахов
Информационное обеспечение: В.Авралов.
ицензия на издательскую деятельность ЛР № 021018 от 09 ноября 1995 г.
Экономика и политика в июне 2000г
Политико-экономическая ситуация в России в июне 2000 г. продолжала развиваться в направлении усиления как экономической, так и политической роли центра за счет регионов.
В политической сфере данная тенденция нашла свое выражение, в первую очередь, в обсуждении в обеих палатах парламента законодательных инициатив президента по изменению принципов формирования Совета Федерации. Итоги дискуссии на конец июня позволяют сделать несколько замечаний в отношении расстановки политических сил в сегодняшней России.
Во-первых, со всей очевидностью стало ясно, что новый состав Государственной Думы не является "прогубернаторским" (т.е. избранным при помощи и зависимым от позиции региональной власти). Однако вплоть до последнего времени политический вес Совета Федерации оставался значительно выше, чем у Думы, нередко дискредитировавшей себя чрезмерной идеологизированностью и, одновременно, непоследовательностью действий.
Во-вторых, проявилась четкая ориентация новой Думы на позицию исполнительной власти. Депутатов не смутило ни отсутствие четкого нового механизма формирования Совета Федерации, ни двусмысленность положения новых членов верхней палаты фактически как политических назначенцев, не несущих ответственности перед избирателями
В-третьих, для Совета Федерации изменение соотношения сил, резкое ослабление позиций явилось неприятным сюрпризом. Улучшение экономического положения регионов, укрепление финансовой базы региональной власти в результате волны передела собственности (через механизмы банкротства и т.п.), широко развернувшейся в последние годы, наконец, поддержка, оказанная региональным руководством В.Путину в ходе президентских выборов - все эти факторы давали основания лидерам субъектов Федерации рассчитывать если не на сохранение роли некоего стабилизатора политической жизни, то, во всяком случае, на сохранение статус кво в отношении полномочий и уровня зависимости от политики федерального центра. Однако, позиция, занятая Государственной Думой, а также экономическое укрепление центральной власти ограничили возможности регионов в противостоянии.
Таким образом, и это в-четвертых, исполнительная власть в лице Президента и правительства продемонстрировала, что сохраняет свое положение ведущего игрока на политическом поле.
В тоже время, учитывая, что сила позиции федеральной исполнительной власти базируется прежде всего на сравнительном экономическом благополучии, и уже как следствие, на поддержке Думы и населения, следует отметить, что существует несколько моментов, чреватых осложнением ситуации.
По-прежнему ощущается недостаток четкой комплексной программы деятельности правительства. Затянувшаяся открытая дискуссия о предпочтительных принципах валютно-денежной политики между правительством и Центральным банком на фоне масштабной эмиссии уже выливается в нарастание темпов инфляции, еще минимальное по своим абсолютным значениям, но опасное в условиях неустойчивой политической среды. Потенциальная возможность пересмотра результатов приватизации (игнорирование представителями кабинета "дела "Норильского никеля") способна перечеркнуть все усилия правительства по улучшению инвестиционного климата путем снижения налогового бремени (после принятия предложенных правительством изменений и дополнений к Налоговому кодексу).
Т. Дробышевская
Состояние государственного бюджета
Таблица 1
Помесячное исполнение федерального бюджета Российской Федерации
(в ценах января 1998 года).
1998 | I`99 | II `99 | III `99 | IV`99 | XII`99 | I`00 | II`00 | III`00 | IV`00 | |
Доходы | ||||||||||
Налог на прибыль | 2592 | 1061 | 989 | 2095 | 3272 | 4693 | 2719 | 2831 | 5253 | 6383 |
Подоходный налог | 3 | 3 | 4 | 269 | 1408 | 550 | 603 | 713 | 710 | |
Налог на добавленную стоимость, спецналог и акцизы | 14811 | 9849 | 8016 | 9751 | 11400 | 19932 | 13824 | 15428 | 15075 | 16622 |
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 3714 | 1631 | 2467 | 3043 | 3008 | 4511 | 5184 | 6793 | 7214 | 7312 |
Прочие налоги, сборы и платежи | 298 | 174 | 511 | 345 | 516 | 864 | 540 | 576 | 779 | 654 |
Итого налогов и платежей | 21416 | 12718 | 11986 | 15238 | 18464 | 31408 | 22817 | 26231 | 29034 | 31681 |
Неналоговые доходы | 11736 | 1645 | 65 | 2760 | 2627 | 8351 | 3240 | 3002 | 3973 | 4438 |
Всего доходы | 33152 | 14362 | 13413 | 16672 | 21092 | 39759 | 26057 | 29233 | 33007 | 36119 |
Расходы | ||||||||||
Государственное управление | 1388 | 131 | 504 | 574 | 628 | 1542 | 106 | 724 | 890 | 860 |
Национальная оборона | 5566 | 1562 | 2140 | 4352 | 3916 | 9273 | 47 | 8625 | 7982 | 5512 |
Международная деятельность | 530 | 1052 | 868 | 1500 | 5629 | 1227 | 2008 | 1345 | 1090 | |
Судебная власть | 557 | 17 | 127 | 119 | 219 | 614 | 47 | 171 | 226 | 224 |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности | 3408 | 302 | 1678 | 1649 | 2270 | 4957 | 1326 | 2846 | 2911 | 2824 |
Фундаментальные исследования | 486 | 10 | 420 | 287 | 365 | 1340 | 54 | 303 | 371 | 420 |
Услуги народному хозяйству | 3082 | 54 | 758 | 1103 | 2154 | 3477 | 447 | 940 | 1405 | 2072 |
Социальные услуги | 5985 | 1660 | 2756 | 2950 | 3496 | 5655 | 2183 | 3074 | 4700 | 4399 |
Обслуживание государственного долга | 5604 | 5473 | 3733 | 6153 | 5068 | 9660 | 6314 | 4552 | 5121 | 4921 |
Прочие расходы | 15569 | 2828 | 2151 Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 8 | Книги по разным темам |