Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |   ...   | 9 |

43

52

38

26

Говядина и телятина

-186

-89

-31

29

-7

-39

Свинина

-56

-13

11

28

13

22

Птица

8

31

54

65

41

40

Яйца

-1

36

41

51

34

22

* 1999 год – предварительные данные.

Источник: расчеты авторов.

Аналогично, высокий уровень PSE для животноводства объясняется не только прямыми бюджетными трансфертами, но и высоким положительным уровнем поддержки рыночной цены. Это означает, что внутренние цены на животноводческую продукцию установились на уровне, достаточно близком к мировому, что связано с наличием на рынке большого количества импортного мяса.

2.1.3.3. Показатели NRP и ERP в сравнении с PSE

Поскольку расчет PSE требует большого объема статистических данных, получить которые в российских условиях представляется часто затруднительным, для России рассчитываются показатели NPR (номинальная норма защиты) и EPR (эффективная норма защиты).

На рисунке 2.1.3 можно видеть динамику показателя NPR для России. До 1997 года этот показатель стабильно растет, в 1998 году резко падает, в 1999 его падение продолжалось, но было более плавным.

Рисунок 2.1.3 NPR и PSE для России, 1994-1999 годы

Источник: расчеты авторов.

В таблице 2.1.5 представлены рассчитанные показатели NPR за 1994–1999 годы для отдельных продуктов. Тенденции изменения NPR по продуктам и в целом не протяжении рассматриваемого периода такие же, как и PSE, однако нет таких сильных различий в поддержке животноводства и растениеводства. Это связано со спецификой NPR, который отражает только разрыв внутренних и мировых цен (MPS), но не отражает дотаций, доля которых велика в поддержке животноводства. Кроме того, при расчетах PSE проводятся корректировки с учетом использования кормов, а при расчете NPR это не учитывается. Поэтому для растениеводства NPR и PSE будут ближе, чем для животноводства.

NPR за 1994–1997 годы показывает преимущественно возрастающую поддержку производителя, так как с 1994 г. внутренние цены на сельскохозяйственную продукцию приближались к мировым, что было связано не столько с результатами государственной политики, сколько с либерализацией экономики, поскольку до 1992 г. в закрытой, плановой советской экономике имело место сильное отставание внутренних цен от мировых, и до сих пор это отставание остается весьма существенным.

Таблица 2.1.5 NPR по продуктам, Россия 1994-1997, %

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Пшеница

-16

-2

26

40

0

14

Кукуруза

85

63

95

87

32

49

Ячмень

-17

-30

18

31

11

-4

Рожь

-4

38

65

66

13

25

Овес

-17

-7

54

51

16

9

Семена подсолнечника

-25

16

5

-1

-20

-6

Картофель

-16

-26

142

170

3

-6

Сахарная свекла

18

35

73

93

88

52

Свинина

-11

23

41

70

54

64

Говядина

-58

-32

-5

74

20

-7

Молоко

-27

42

59

85

51

27

Яйца

42

132

126

168

113

77

Источник: расчеты авторов.

EPR – показатель, сравнивающий добавленные стоимости во внутренних и мировых ценах. Для расчета EPR были взяты четыре вида ресурсов, использованных в производстве рассматриваемых продуктов. Это удобрения, электроэнергия, бензин и дизельное топливо. Проблема заключается в отсутствии статистических данных о количестве ресурсов, использованных в производстве каждого из продуктов. Поэтому были проведены оценки вероятного распределения общего количества ресурсов между продуктами.

Результаты расчетов представлены в таблице 2.1.6. EPR демонстрирует существенное налогообложение производителей, которое не снижается на протяжении рассматриваемого периода. EPR выявляет намного меньшую поддержку, чем NPR. Это связано с тем, что EPR учитывает налогообложение в результате государственных программ снижения затрат на приобретение ресурсов. Так, в целях снижения издержек производства в рассматриваемый период применялся товарный кредит. Эта политика имела действие обратное желаемому, поскольку монопольный эффект закрепления нефтяных компаний за регионами привел к повышению цен на ГСМ, поступающие в сельское хозяйство. В результате, имело место косвенное налогообложение производителей в пользу нефтяных компаний. Такое же последствие имело предоставление в кредит удобрений. Это и отражают рассчитанные значения EPR.

Таблица 2.1.6 EPR для России, 1994 – 1999 годы, %

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Пшеница

-54

-48

-39

-44

-80

-41

Кукуруза

20

-3

5

-19

-72

-16

Ячмень

-54

-65

-43

-48

-77

-53

Рожь

-46

-20

-14

-30

-76

-34

Овес

-54

-51

-21

-37

-76

-44

Семена подсолнечника

-60

-40

-52

-63

-86

-55

Картофель

-39

-49

27

-7

-56

-43

Сахарная свекла

-22

-6

-17

-36

-26

33

Свинина

-59

-47

-69

-79

-83

-70

Говядина

-91

-92

-129

-155

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |   ...   | 9 |    Книги по разным темам