Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |   ...   | 29 |

29,8

0,3

1,5

2,7

1,2

В состав этих затрат входят расходы назаработную плату (в денежной и натуральной формах); расходы на жилье; насоциальное обеспечение работников; расходы по подготовке и переподготовкекадров; на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и др.мероприятий; налоги и платежи, относимые к затратам на рабочую силу и другие.

В Российской Федерации для ситуации в оплатетруда характерна возросшая дифференциация в уровне заработной платы междуотраслями, регионами и предприятиями. Значительно выше средней по странесложился уровень заработной платы в топливно-энергетических отраслях, цветнойметаллургии, на транспорте, в финансовых и кредитных учреждениях. В то же времяв сельском хозяйстве, легкой промышленности, машиностроении, в отрасляхбюджетной сферы уровень заработной платы существенно ниже среднего по стране. Вусловиях резкой дифференциации отраслей и предприятий по ихфинансово-экономическому положению, а следовательно и возможностям установленияоплаты труда, определенная часть предприятий в значительной степени используетнеденежные формы оплаты труда: медицинская помощь, оплата обучения детей,покупка квартиры, услуги транспорта, оплата питания и др.

Существующая ситуация обусловливает идифференциацию регионов по уровню оплаты труда. Региональные различия в уровняхзарплаты в значительной мере объясняются сложившейся структурой экономикирегионов. Так, более высокий уровень зарплаты наблюдается в регионах спреобладанием добывающих отраслей промышленности, прежде всего топливныхресурсов (Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный районы),ориентирующихся в значительной мере на экспорт. Низкий уровень заработной платысложился в Центрально-Черноземном, Волго-Вятском и Северо-Кавказском районах,т.е. там где преимущественно развит аграрный сектор экономики и обрабатывающаяпромышленность.

Существует довольно значительнаядифференциация в уровнях затрат на оплату труда на предприятиях различногоразмера, которая с неодинаковой силой проявляется в разных секторах экономики(таблица 12).

В современной России при экономическоманализе ситуации с оплатой труда необходимо различать начисленную и выплаченнуюзаработную плату, а такжезаработную плату "задержанную". В этой связи следует оговориться, что принципоплаты наемного труда предполагает формирование взаимоотношений работодателя инаемного работника на основе кредитования последним нанимателя. При этомкредитование ограничено временными рамками. Таким образом разница междувыплаченной и начисленной оплатой труда - явление объективное. Однакослучаи нарушения условий кредитования со стороны нанимателя, выражающиеся ввиде произвольного переноса сроков выплаты зарплаты, не могут рассматриватьсякак нормальный процесс. В России это явление стало чрезвычайнораспространенным. Его интенсивность неодинакова по регионам и отраслям, поэтомузадержки в выплате заработной платы, пенсий и отдельных пособий являютсясерьезным фактором, способствующим нарастанию неравенства населения подоходам.

Таблица 12

Уровни затрат на рабочую силу по организациям разногоразмера в России в 1998 году

(итоги обследования 25 тыс.организ.; в расчетена одного работника, рублей в месяц)

	группыорганизаций с численностью работников, человек
	менее 50	50-99	100-199	200-499	500-999	1000 иболее
Промышленность	1308,6	1345,2	1625,7	1793,3	1788,8	2381,1
Транспорт	2253,1	1825,6	1932,1	2047,6	2207,4	2488,1
Связь	2262,3	2702,5	2387,9	3216,6	2411,9	1950,8
Строительство	1510,2	1566,5	1925,8	2439,1	2674,3	2811,2
Оптовая и розничная торговля	1430,9	1326,9	1330,9	2062,8	1750,0	1919,7
Общественное питание	816,1	955,5	979,3	1216,9	1266,6	1595,8
Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовоеобслуживание населения	1281,3	1395,0	1423,2	1589,1	1981,7	1943,9
Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение	2318,8	2739,4	2406,8	2896,9	2954,7	3225,8
Всего по обследованным отраслям	1524,7	1534,9	1691,7	1983,9	2030,8	2379,2

В странах с высоким уровнем занятости фактороплаты труда является определяющим для отнесения домохозяйств к разнымсоциальным стратам, а доля оплаты труда у обеспеченных слоев населения наиболеевысока.

Таблица 13

Распределение домохозяйств по уровню среднедушевыхдоходов и состав домохозяйств в 1996 году

Квинтильные группы домохозяйств по уровню среднедушевогодохода	Оплататруда	Доля членовдомохозяйства в возрасте
	доля во всех доходах,%	превышение в расчетена одного работника, раз	младшетрудоспособного	трудоспособном	старшетрудоспособного
Низшие 20% (с наименьшимидоходами)	54,4	1	36,2	55,2	8,6
Вторые20%	61,7	1,7	28,4	56,1	15,5
Третьи20%	68,4	2,3	25,7	59,1	15,2
Четвертые20%	74,9	3,0	23,1	635	13,4
Высшие 20% (смаксимальными доходами)	81,9	5,1	19,3	69,1	11,6

В условиях, когда значительные массынаселения имеют относительно низкие денежные доходы, большое значение приоценке потребительского бюджета имеет включение в его ресурсную частьпоступлений от личного подсобного хозяйства, причем не только в виде денежныхсредств, получаемых за продажу продукции. Для оценки совокупного доходанеобходимо учитывать то, что потребление продуктов личного подсобного хозяйстваиграет существенную нивелирующую роль в процессе формирования совокупныхдоходов даже в городских домохозяйствах, где доля таких поступлений вобщем доходе относительно невелика. В этой связи степень развития личныхподсобных хозяйств в регионах может быть рассмотрена в качестве фактора, всущественной степени определяющего уровень потребления населениярегионов.

В качестве фактора, бесспорно влияющего намежрегиональное и внутрирегиональные неравенство населения по доходам, должнабыть рассмотрена "теневая" экономика, которая представляет нелегальнуюпроизводственную деятельность в границах экономического производства. Домашниехозяйства получают доходы и осуществляют затраты труда в секторах, связанных с"теневой экономикой", иначе говоря, выступают в роли получателей доходов оттеневой занятости и использования активов.

Значительной составляющей частью "теневой"экономики является неформальный сектор, который представляет собойдеятельность, предпринятую лицами, вынужденными создавать свою собственнуюзанятость с тем, чтобы заработать на жизнь, т.к. другие сектора экономики необеспечивают достаточное количество рабочих мест, подходящих по уровнюквалификации и дохода. В российских условиях заметная часть квалифицированныхработников формального сектора имеют вторичную занятость в неформальном секторес целью увеличить свои доходы и компенсировать низкую оплату труда по основномуместу работы. Неформальный сектор состоит из различных видов деятельности иохватывает всю экономику, он формирует спрос и на высококвалифицированную и нанеквалифицированную рабочую силу.

Учитывая то, что в дореформенный период дляРоссии было характерно гипертрофированное развитие одних отраслей принедостаточном развитии других, стихийные процессы трансформации экономикиобусловили, с одной стороны, снижение спроса на рабочую силу в чрезмерноразвитых секторах экономики и резкое сокращение доходов занятых, а с другойстороны, ускоренное развитие секторов, которые должны быть представлены врыночной экономике (торговля, бытовое обслуживание, пассажирский транспорт,реклама, посредничество и др.). Специфика этих отраслей проявляется в том, чтоздесь обращаются наличные деньги и наиболее оптимальна организация производствав форме малых предприятий. В этой связи "теневые" доходы населения имеютопределенную отраслевую окраску (если говорит о внутрирегиональныхразличиях в доходах). А отраслевая ориентация регионов также обусловливает иразницу в доходах населения между регионами из-за "теневой"экономики.

В России, обладающей огромной территорией имногонациональным составом населения, всегда было присуще многообразие регионовпо уровню экономического и социального развития. Переход к рыночным отношениямв течение 90-х годов лишь усилил региональную дифференциацию и диспропорции вэкономическом развитии. В более привилегированном положении оказались регионы смощной топливно-сырьевой базой, экспортоориентированной промышленностью,достаточно развитой инфраструктурой и финансовой системой. В значительно худшемположении оказались регионы с исторически сложившимися низкими стартовымиусловиями, к которым, как правило, относятся национальные образования, регионыс ярко выраженным монопроизводством, а также регионы со значительнымудельным весом аграрного сектора.

Региональная дифференциация доходовнаселения, объективно связанная с различными макроэкономическимиусловиями их развития, в последние годы усугублялась также в результатеразличных темпов проведения социально-экономических реформ врегионах.

В 1997-1998 гг. соотношение междумаксимальной и минимальной величиной денежных доходов по регионам составляло12,1 раз. В 1999 дифференциация в доходах между регионами еще более усилилась.Так, уровень доходов в Москве превысил уровень доходов в наиболее бедномрегионе (республика Ингушетия) более чем в 18 раз.

В 1998 году население 61 региона имелосреднедушевые денежные доходы ниже среднероссийского уровня, в то жевремя лишь для 13 регионов они были выше среднероссийского уровня, чтосвидетельствует о сильном смещении распределения в сторону бедных регионов.Практически те же соотношения были характерны и для 1997 года, чтосвидетельствует об отсутствии каких-либо сдвигов в распределении денежныхдоходов между регионами.

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |   ...   | 29 |    Книги по разным темам