Основные итоги работы по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за 9 месяцев 2011 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Основные итоги работы по дополнительной мобилизации налоговых

и неналоговых доходов областного бюджета за 9 месяцев 2011 года


В 2011 году в Свердловской области работа по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета осуществляется в рамках Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (далее – План мероприятий), утвержденного распоряжением Правительства Свердловской области от 24.02.2011 г. № 222-РП «О Плане мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2011 году».

Реализуемые мероприятия координируются на уровне Правительства Свердловской области, отраслевых исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

За 9 месяцев 2011 года в рамках выполнения Плана мероприятий были приняты следующие меры, направленные на дополнительную мобилизацию доходов бюджета и совершенствование налоговой базы региона:

1. Активизирована деятельность межведомственных (антикризисных) органов Свердловской области (Правительственной комиссии по содействию в обеспечении устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов на территории Свердловской области (далее – Правительственная комиссия), отраслевых штабов по видам деятельности, межведомственных комиссий в администрациях муниципальных образований), на которые возложено решение вопросов, связанных с ликвидацией убыточности, легализацией заработной платы и снижением недоимки в бюджет.

Всего за 9 месяцев 2011 года проведено 755 заседаний (межведомственных) органов (из них 11 заседаний Правительственной комиссии), на которых рассмотрено 7 688 хозяйствующих субъектов, в том числе: 2077 – по вопросам ликвидации «убыточности» и повышения прибыльности (из них на заседаниях Правительственной комиссии заслушаны 30 руководителей крупнейших налогоплательщиков); 2050 – по снижению недоимки по платежам в бюджет; 3561– по вопросам легализации заработной платы, погашения задолженности и повышения уровня заработной платы.

По результатам работы межведомственных органов в консолидированный бюджет Свердловской области за 9 месяцев 2011 года дополнительно мобилизовано 6,0 млрд. рублей.

2. Продолжена работа по заключению Соглашений между крупнейшими налогоплательщиками и Правительством Свердловской области. По состоянию на 01.10.2011 года всего заключено 36Соглашений по 60 хозяйствующим субъектам.

Предприятия, с которыми заключены Соглашения, за 9 месяцев 2011 года обеспечили 11,3% консолидированного бюджета Свердловской области, перечислив 13,2 млрд. рублей обязательных налогов и сборов в областной и местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области. Сумма перечислений по обязательным платежам в бюджет превысила аналогичный показатель прошлого года на 1,9 млрд.рублей (или на 16,5%).

По основным налогам отчисления в консолидированный бюджет Свердловской области увеличили такие хозяйствующие субъекты, как ООО «УГМК – Холдинг», ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания», ОАО «Машиностроительный завод им. М.И. Калинина», ОАО «Сухоложский огнеупорный завод», ОАО «Кировградский завод твердых сплавов», ОАО «НПК «Уралвагонзавод»», ОАО «ВСМПО –АВИСМА», ОАО «Синарский трубный завод», ОАО «Серовский завод ферросплавов», ЗАО «Фанком».

В 4 квартале 2011 года хозяйствующие субъекты, с которыми заключены Соглашения, планируют перечислить в консолидированный бюджет области на 15% больше налогов, чем в 3 квартале 2011 года.

3. В целях повышение общественной значимости полной и своевременной уплаты налогов, сборов и других платежей в областной бюджет, а также популяризации опыта работы лучших налогоплательщиков Свердловской области, их роли в социально-экономическом развитии Свердловской области Министерством финансов Свердловской области было подготовлено постановление о проведении ежегодного областного конкурса «Лучший налогоплательщик года» c присуждением Почетного диплома, которое 12 апреля 2011 года было принято Правительством Свердловской области.

В 2011 году для участия в Конкурсе поступило более 50 заявок, после рассмотрения которых конкурсной комиссией были отобраны 16 Лучших налогоплательщиков 2010 года.

Предприятия, признанные «Лучшими налогоплательщиками» перечислили в консолидированный бюджет Свердловской области в 2010 году более 15,7 млрд.рублей, что в 1,5 раза больше показателей 2009 года. Уровень средней заработной платы составил 31,4 тыс.рублей, а на социальные мероприятия перечисленные хозяйствующие субъекты потратили порядка 2,5 млрд.рублей.

4. В целях укрепления и расширения налоговой базы региона и выявления резервных доходных источников Министерством финансов Свердловской области была разработана соответствующая методическая база и организована совместная работа органов местного самоуправления в Свердловской области и территориальных налогов органов по выявлению неучтенных объектов недвижимости (земельных участков), учета обособленных подразделений, реализующих инвестиционные проекты. По итогам реализации вышеперечисленных мероприятий в муниципальных образованиях в Свердловской области за 9 месяцев 2011 года:

- выявлено 27 567 земельных участка, используемых физическими и юридическими лицами без правоустанавливающих документов, что в 1,8 раза больше аналогичного показателя прошлого года. Из них право собственности оформлено на 9 064 объектов (32,9% от выявленных земельных участков) и на 5 560 объектов пользователями были заключены договоры аренды (или 20,2%);

- выявлено 9 516 объектов недвижимого имущества физических и юридических лиц, на которые не оформлены правоустанавливающие документы, что в 12,7 раз больше аналогичного периода прошлого года, а также 3 027 объектов недвижимого имущества физических лиц, на которые оформлено право собственности, но не произведена техническая инвентаризация. По итогам информационно-разъяснительной работы 2 510 лиц оформили право собственности на недвижимое имущество (или 26,4% от количества выявленных объектов), 2743 – поставили недвижимое имущество на технический учет или 90,6%);

- в территориальные налоговые органы поступили сведения о долях физических лиц – собственников на земельные участки, находящихся под многоквартирными домами, из 16 муниципальных образований в Свердловской области;

- по данным 44 муниципальных образований в Свердловской области на их территориях реализуются инвестиционные проекты на общую сумму 34,2 млрд.рублей. Для реализации этих проектов привлечено 385 подрядных организаций, из них встали на налоговый учет как обособленные подразделения 192 налогоплательщика или 49,9%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество поставленных на учет выросло в 1,8 раза (с 108 до 192 налогоплательщиков). Самые высокие результаты работы в этом направлении достигнуты в ГО Первоуральск, МО город Каменск-Уральский и МО город Екатеринбург.

По итогам этих мероприятий в консолидированный бюджет области за 9 месяцев 2011 года дополнительно поступило 449,5 млн.рублей, из них порядка 250,0 млн.рублей в местные бюджеты.

В результате совместной планомерной работы всех заинтересованных ведомств, повышения прибыльности предприятий реального сектора экономики, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Свердловской области составили за 9 месяцев 2011 года 117,2 млрд.рублей, что выше поступлений за соответствующий период 2010 года на 18,4% (или на 18,2 млрд.рублей).