Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |

стандартов начального профессионального обВ Послании была определена задача повыразования второго поколения. Проводились шения в течение трех лет доходов бюджетниэксперименты по совершенствованию системы ков в реальном выражении не менее чем в 1, раза. В течение 2005 года заработная плата ра- 49 видов деятельности и оптимизация порядка ботников федеральных государственных уч- лицензирования. Новым для законодательства реждений была увеличена дважды: с 1 января о лицензировании является введение упро2005г. в 1,2 и с 1 сентября 2005 г. в 1,11 раза. щенного порядка лицензирования при условии Проектом федерального закона "О федераль- заключения соискателем лицензии (лицензианом бюджете на 2006 год", предусмотрено том) договора страхования гражданской ответобеспечение в 2006 году индексации тарифных ственности или при наличии у него сертифиставок (окладов) по оплате труда работников ката соответствия осуществляемой им деяорганизаций бюджетной сферы - с 1 мая 2006 тельности требованиям международных станг. не менее чем на 15%; с 1 октября 2006 г. не дартов.

менее чем на 11%. Итоговое повышение за В сфере налогообложения в 2005 были 2006 год должно составить не менее 27,65%. проведены следующие преобразования. Был Доля населения с денежными доходами ни- отменен налог с имущества, переходящего в же величины прожиточного минимума, по порядке наследования, а также освобождены оценкам, в 2005 году составит 15,8% или 22,6 от налогообложения доходы, полученные в млн. человек против 17,8% (25,5 млн. человек) порядке дарения, в случае, если даритель и в 2004 году. Сокращение бедности населения в одаряемый являются членами семьи и (или) 2005 году во многом обусловлено ростом ре- близкими родственниками в соответствии с альных располагаемых денежных доходов на- Семейным кодексом РФ (для остальных катеселения, что связано, в том числе, с повыше- горий физических лиц ставка налога на дарением минимального размера оплаты труда с 1 ние устанавливается в размере 13 %). Приняты января 2005 г. до 720 рублей в месяц и с 1 сен- законы, облегчающие налоговое бремя платября 2005 г. до 800 рублей, а также соответ- тельщикам налога на прибыль, совершенстствующим повышением тарифных ставок (ок- вующие администрирование НДС и налогообладов) работников бюджетной сферы. Сущест- ложение малого бизнеса.

венный вклад в сокращение бедности населе- Развитие принципов бюджетирования, ния в 2005 году внесло улучшение пенсионно- ориентированного на результат, получило го обеспечения населения. Средний размер на- отражение в постановлениях Правительства значенных пенсий за январь-сентябрь 2005 г. "Об утверждении положения о разработке, утпо предварительным данным составил 2306 верждении и реализации ведомственных целеруб., что на 22,9% превышает данный показа- вых программ", "Об утверждении положения о тель соответствующего периода прошлого го- разработке Сводного доклада о результатах и да. С 1 августа 2005 г. базовая и страховая час- основных направлениях деятельности Правити трудовой пенсии проиндексированы в 1,06 тельства Российской Федерации на 2006 - раза, а также дополнительно увеличена стра- годы".

ховая часть трудовой пенсии на коэффициент На повышение эффективности государст1,048. венных расходов направлен Федеральный заРешение поставленных в Послании задач кон "О размещении заказов на поставки товагосударственным структурам "быть с общест- ров, выполнение работ, оказание услуг для говом в ответственном диалоге", обеспечения сударственных и муниципальных нужд", поправа граждан на объективную информацию священный обеспечению конкурсности и заложено в проекте федерального закона "Об транспарентности механизмов государственобеспечении доступа к информации о деятель- ных закупок, увеличению результативности ности государственных органов и органов ме- государственного контроля за их проведением.

стного самоуправления". Для снижения ад- В целях совершенствования механизмов госуминистративных барьеров принят Феде- дарственной поддержки общественноральный закон "О внесении изменений в Фе- значимых инвестиционных проектов Правидеральный закон "О лицензировании отдель- тельством РФ утверждены положение об Инных видов деятельности", Федеральный закон вестиционном фонде Российской Федерации и "О защите прав юридических лиц и индивиду- положение о Правительственной комиссии по альных предпринимателей при проведении го- инвестиционным проектам, имеющим общегосударственного контроля (надзора)" и Кодекс сударственное значение. Одним из основных Российской Федерации об административных направлений реализации инвестиционной поправонарушениях", в котором предусматрива- литики в 2006 году остается механизм федеется поэтапное упразднение лицензирования ральных целевых программ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, и фе- на форсированном наращивании добычи и деральной адресной инвестиционной про- экспорта энергоресурсов. Для обеспечения граммы. роста экономики необходимо задействование В целях улучшения инвестиционного новых, преимущественно инновационных и климата в 2005 году приняты федеральные инвестиционных факторов.

законы "Об особых экономических зонах в В топливно-энергетическом комплексе в Российской Федерации", "О концессионных 2005 году наблюдается снижение темпов досоглашениях". Во исполнение обозначенной в бычи и производства энергоресурсов. Доля Послании задачи по эффективному привлече- прямых иностранных инвестиций в газовую нию капитала в национальную экономику отрасль является незначительной, что в опреМинфином России подготовлены и доработа- деленной степени это связано с положениями ны с учетом предложений Экспертного управ- законодательства, ограничивающими привлеления Администрации Президента РФ законо- чение иностранных инвестиций в основной проекты, связанные с упрощенным капитал газовой отрасли. Улучшению ситуадекларированием капиталов граждан, ции в этом отношении будет способствовать накопленных в предыдущие годы. внесение изменений в Федеральный закон "О В сфере внешнеэкономической деятель- газоснабжении" (приняты Государственной ности в 2005 году были достигнуты ощутимые Думой в первом чтении) и готовящаяся либерезультаты в переговорном процессе, позво- рализация рынка акций ОАО "Газпром".

яющие говорить о выходе на завершающую Годовой темп инфляции оценивается пристадию присоединения России к ВТО. Завер- мерно в 11%, что превышает целевой уровень, шены переговоры с 42-мя странами, доля ко- установленный на 2005 год. Уточненным проторых в товарообороте России превышает гнозом социально-экономического развития 85%. Удалось добиться отмены 8-ми и предот- России на 2006 год предусматривается, что повратить 14 ограничительных мер в отношении требительская инфляция должна составить не российской продукции, продолжилась реали- более 8,5%. Для удержания инфляции в рамках зация комплекса мер по формированию ЕЭП. целевых показателей планируется принятие В докладе отмечается, что прогнозируемые комплекса антиинфляционных мер в сочетатемпы экономического роста не обеспечивают нии со стимулированием повышения темпов решение задачи удвоения ВВП. В 2005 году роста предложения потребительских товаров и темпы экономического роста по сравнению с услуг.

предыдущим годом замедлились, что обуслов- Е. Большакова лено исчерпанием модели роста, основанной Обзор экономических законов и нормативно- правовых актов за декабрь 2005 года В декабре были внесены изменения в дейст- года установлена сумма, направляемая на опвующее законодательство: изменилось про- лату предоставления гражданам набора социцентное соотношение ставок единого социаль- альных услуг, в размере 477 рублей в месяц;

ного налога, зачисляемых в Фонд социального утверждены Правила, устанавливающие порястрахования РФ и Федеральный фонд обяза- док предоставления субсидий на оплату жилотельного медицинского страхования; размер го помещения и коммунальных услуг и порястипендий, выплачиваемых студентам и уча- док определения их размера, условия приостащимся, был повышен со 140 рублей до 210 новки и прекращения предоставления субсирублей; с 2006 года увеличено единовременное дий; Центральным банком приняты основные пособие при рождении (усыновлении) ребенка направления единой государственной денеждо 8000 рублей, пособие на период отпуска по но-кредитной политики на 2006 год, снижена уходу за ребенком до достижения им возраста ставка рефинансирования до 12 процентов гополутора лет увеличено до 700 рублей; с 2006 довых.

ветствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ О государственных поI. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ собиях гражданам, имеющим детей.

Российской Федерации 4. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТА1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ГОТЬЮ 241 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО СУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАКОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от НАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ от 22.12.2005 г.

06.12.2005 г. № 158-ФЗ № 181-ФЗ Вступает в силу с 1 января 2006 г., но не раВступает в силу с 1 января 2006 г.

нее чем по истечении одного месяца со дня С 1 января 2006 года ежемесячное пособие официального опубликования.

на период отпуска по уходу за ребенком до Внесено изменение в процентное соотношедостижения им возраста полутора лет выплание ставок единого социального налога, зачисчивается в размере 700 рублей (независимо от ляемых в Фонд социального страхования РФ и числа детей, за которыми осуществляется Федеральный фонд обязательного медицинуход). Финансирование расходов на выплату ского страхования. На 0,3% понижается ставка указанного государственного пособия будет единого социального налога, зачисляемая в осуществляться за счет средств федерального Фонд социального страхования РФ, и на 0,3% бюджета и бюджета Фонда социального страповышается ставка единого социального налохования РФ в соответствии со статьей 4 Федега, зачисляемая в Федеральный фонд обязарального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ О тельного медицинского страхования. Общая государственных пособиях гражданам, имеюсумма налога по-прежнему будет составлять щим детей.

26%, но из них в Фонд социального страхования РФ будет зачисляться 2,9%, а в ФедеральII. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правиный фонд обязательного медицинского стрательства Российской Федерации хования - 1,1%.

Действие настоящего Федерального закона 1. ОБ ИЗМЕНЕНИИ СУММЫ, НАПРАВраспространяется на правоотношения, воз- ЛЯЕМОЙ НА ОПЛАТУ ПРЕДОСТАВЛЯЕникшие с 1 января 2006 года. МОГО ГРАЖДАНАМ НАБОРА СОЦИАЛЬ2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТА- НЫХ УСЛУГ (СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ) от ТЬЮ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА- 05.12.2005 г. № ЦИИ О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОП- В соответствии с Федеральным законом от ЛАТЫ ТРУДА от 22.12.2005 г. № 177-ФЗ 17.07.1999 г. № 178-ФЗ О государственной Вступает в силу с 1 января 2006 г. социальной помощи с 1 января 2006 года усРазмер стипендий, выплачиваемых студен- тановлена сумма, направляемая на оплату претам и учащимся федеральных государствен- доставления гражданам набора социальных ных образовательных учреждений начального услуг (с учетом коэффициента индексации баи среднего профессионального образования, зовой части трудовой пенсии), в размере обучающихся по очной форме и получающих рублей в месяц в расчете на одного гражданиобразование за счет средств федерального на, в том числе:

бюджета, повышен со 140 рублей до 210 руб- на оплату дополнительной бесплатной мелей. дицинской помощи, в том числе предусматри3. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТА- вающей обеспечение необходимыми лекарстТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ГО- венными средствами по рецептам врача СУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДА- (фельдшера) и предоставление при наличии НАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ от 22.12.2005 г. медицинских показаний путевки на санаторно№ 178-ФЗ курортное лечение, осуществляемые в соотВступает в силу с 1 января 2006 г. ветствии с законодательством об обязательном С 1 января 2006 года единовременное посо- социальном страховании, - 424 рубля;

бие при рождении (усыновлении) ребенка вы- на оплату бесплатного проезда на пригородплачивается в размере 8000 рублей. Финанси- ном железнодорожном транспорте, а также на рование расходов на выплату указанного госу- междугородном транспорте к месту лечения и дарственного пособия будет осуществляться за обратно - 53 рубля.

счет средств федерального бюджета и бюдже- 2. О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ та Фонда социального страхования РФ в соот- НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ от 14.12.2005 г.

III. ПРИКАЗЫ, ИНСТРУКЦИИ и № РАСПОРЯЖЕНИЯ Утверждены Правила, которые устанавли1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕДИвают порядок предоставления субсидий на опНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНОлату жилого помещения и коммунальных усКРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2006 ГОД луг и порядок определения их размера, услоЦентрального банка России вия приостановки и прекращения предоставОсновные направления единой государстления субсидий, порядок определения состава венной денежно-кредитной политики на семьи получателя субсидии и исчисления согод подготовлены в соответствии со статьей вокупного дохода такой семьи, а также осоФедерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ бенности предоставления субсидий отдельным О Центральном банке Российской Федерации категориям граждан. Субсидии предоставля(Банке России) и включают следующие разются гражданам в случае, если их расходы на делы: принципы денежно-кредитной политиоплату жилого помещения и коммунальных ки; особенности развития экономики России и услуг, рассчитанные исходя из размера региоденежно-кредитной политики в 2005 году;

нальных стандартов нормативной площади сценарии макроэкономического развития в жилого помещения, используемой для расчета 2006 году; цели и инструменты денежносубсидий, и размера региональных стандартов кредитной политики в 2006 году. В приложестоимости жилищно-коммунальных услуг, нии приводятся Перечень мероприятий Банка превышают величину, соответствующую макРоссии по совершенствованию банковской симально допустимой доле расходов граждан системы и банковского надзора в 2006 году, а на оплату жилого помещения и коммунальных также План важнейших мероприятий Банка услуг в совокупном доходе семьи. При этом России на 2006 год по совершенствованию для семей со среднедушевым доходом ниже банковской системы Российской Федерации, установленного прожиточного минимума макбанковского надзора, финансовых рынков и симально допустимая доля расходов уменьшаплатежной системы.

ется в соответствии с поправочным коэффици2. Телеграмма ЦБ РФ О ПРОЦЕНТНОЙ ентом, равным отношению среднедушевого СТАВКЕ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ, УСТАдохода семьи к прожиточному минимуму.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 |    Книги по разным темам