Контрольная работа иогп 2 план ответа, раскрывающий характерные черты государственного строя российской империи эпохи екатерины II 3 > план ответа, раскрывающий характерные черты древнерусского права 5 словарь терминов 8 > изменения правового положения ведущих социальных групп СССР в 30-40-е гг.

Вид материала

Контрольная работа

Содержание 5. Практическая задача по гражданскому праву псковской республики с использованием материалов псковской судной грамоты 27 1. План ответа, раскрывающий характерные черты государственного строя российской империи эпохи екатерины ii 2. План ответа, раскрывающий характерные черты древнерусского права 3. Словарь терминов Военные поселения Жандарм - 1) личный состав жандармерии. 2) Вид тяжелой кавалерии во Франции в 13-17 вв. Император Систематизация права Табель о рангах Указ - в ряде стран нормативный акт главы государства. Устав 4. ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ВЕДУЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП СССР В 30-40-Е ГГ. 4.1. Номенклатура: формирование новой социальной эл 4.2. Правовой статус рабочего класса: декларации и реальность 4.3. Правовой статус крестьянства: «новый виток крепостничества» 4.4. Правовой статус интеллигенции: достижения и недостатки 5. Практическая задача по гражданскому праву псковской республики с использованием материалов псковской судной грамоты Список литературы

Подобный материал:

• Содержание, 362.26kb.
• I. россия на рубеже xix—xx вв. § Государство и российское общество в конце xix— НАЧАЛЕ, 469.47kb.
• План семинарских и практических занятий для студентов 2 курса (набор 2010г.) на 2011-2012, 469.79kb.
• России в поэзии Сергея Есенина, 35.67kb.
• План по профилактике суицидального поведения, 46.82kb.
• Учебный план образовательной программы дополнительного профессионального образования, 21.75kb.
• План ответа: 1 предпосылки образования Древнерусского го­сударства; 2 теории о происхождении, 2113.14kb.
• 2 Цель работы, 316.35kb.
• Международное право, 39.16kb.
• 1 Конфликты в организационных структурах: сущность, типология, характерные черты, 574.09kb.

Контрольная работа ИОГП

СОДЕРЖАНИЕ




^

1. ПЛАН ОТВЕТА, РАСКРЫВАЮЩИЙ ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ЭПОХИ ЕКАТЕРИНЫ II

1. Понятие «просвещенного абсолютизма».
   

Время правления Екатерины II более известно как "просвещенный абсолютизм". В этот период усиленно разрабатывается идея о "законной монархии", что само по себе является нонсенсом, поскольку новая императрица взошла на престол в результате государственного переворота и убийства своего мужа.

2. Изменения в социальной структуре общества
   

Необходимость вознаграждения дворянства, участвовавшего в перевороте, привела к появлению в 1762г. "Манифеста о вольности дворянской", дублировавшего такой же манифест убитого Петра III. В тексте этого документа закреплялся добровольный характер службы всех дворян. Оставление службы возможно было в любой момент. Обучение дворянских детей отныне могло носить домашний характер.

Статус "среднего рода людей" (горожан) определялся "Жалованной грамотой городам", которая предоставляла им некоторые гражданские права. Городское сословие делилось в указанном документе на 6 категорий с единым правовым статусом, но особыми привилегиями для отдельных категорий.

3. Уложенная комиссия
   

В области систематизации законодательства Екатерина II предприняла в 1767г. попытку составления нового Уложения взамен Соборного уложения 1649г. Однако эта попытка, как и у ее предшественников, в итоге окончилась неудачей. Для организации работы в нужном направлении императрица самолично написала в 1766г. "Наказ о составлении нового Уложения", который в основном скомпилировала из трудов западноевропейских мыслителей. Этот документ являлся руководящим для особой «Уложенной комиссии», созданной для работы над новым Уложением.

Текст "Наказа" определял основополагающие принципы построения практически всех направлений государственной политики- от законодательной до финансовой.

4. Реформы Екатерины
   

4.1. Губернская реформа

В 1775г. на основании разработанного "Уложенной комиссией" документа была проведена губернская реформа, в ходе которой количество существовавших губерний было увеличено за счет их расчленения и упразднены провинции. В основу нового деления был положен критерий численности населения, что упростило финансовый и полицейский контроль. В силу такого подхода новые границы губерний и уездов не совпадали с географическими, национальными и экономическими. Изменена была также структура органов управления административно-территориальными единицами и структура надзора над управленческими кадрами.

4.2. Судебная реформа

В том же году была проведена судебная реформа, в основу которой был положен сословный принцип построения судебных органов.

"Устав благочиния", опубликованный в 1782г., регламентировал как структуру полицейских органов, так и их компетенцию.

5. Реформа местного управления.
   

^

2. ПЛАН ОТВЕТА, РАСКРЫВАЮЩИЙ ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ДРЕВНЕРУССКОГО ПРАВА

1. Формирование системы древнерусского права.
   

Возникновение Древнерусского государства естественно сопровождалось формированием системы древнерусского права. Основным его источником были обычаи, перешедшие в классовое общество из первобытно-общинного строя и ставшие теперь обычным правом. Но уже с Хв. известно и княжеское законодательство. Особое значение имеют уставы Владимира Святославича, Ярослава Мудрого, внесшие важные нововведения в финансовое, семейное и уголовное право.

2. Характеристика «Русской Правды»
   

Наиболее крупным памятником древнерусского права является «Русская Правда», сохранившая свое значение и в следующие периоды истории, и не только для русского права.

До нас дошли несколько редакций этого памятника: наиболее известны — Краткая и Пространная. Краткая редакция составляет, собственно говоря, первоначальный подлинный текст Правды. В основу Краткой Правды были положены обычаи славянских племен, приспособленные к условиям феодальных отношений. Пространная же редакция есть не что иное, как измененная и дополненная последующими князьями Правда Ярослава, получившая название Правды Ярославичей. Обе эти редакции носят общее название Суд Ярослава Владимировича.

Последняя редакция Пространной Правды приходится на великое княжение Владимира Мономаха (1113 - 1125 гг.) и, вероятно, его сына Мстислава Великого (1125 - 1132 гг.). В это время социально-экономическое развитие страны достигло высокого уровня, но государство уже стояло на пороге феодальной раздробленности. В Русской Правде нашли свое отражение основные отрасли права.

1. Характеристика гражданского права
   

Характеризуя гражданское право, прежде всего необходимо обратить внимание на право собственности на землю. Феодальная собственность на землю становится дифференцированной, поскольку она принадлежала нескольким феодалам, стоявшим на разных ступенях феодальной лестницы.

В источниках нет указаний на существование института частной поземельной собственности. Ее не было в эпоху Русской Правды.

Гражданские обязательства в Древней Руси допускались только между свободными лицами и возникали или из договора, или из деликта (правонарушения). Из договорных обязательств упоминаются купля-продажа, заем, наем и поклажа.

Наследственное право характеризовалось социальным подходом законодателя.

Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с каноническими правилами.

2. Уголовное право
   

Древнерусское законодательство большое внимание уделяет уголовному праву. Ему посвящено много статей Русской Правды. Уголовно-правовые нормы есть и в княжеских уставах. Своеобразно трактует Русская Правда общее понятие преступления: преступно только то, что причиняет непосредственный ущерб конкретному человеку, его личности или имуществу. Отсюда и термин для обозначения преступления — «обида». Соответственно пониманию преступления как «обиды» строится в Русской Правде и система преступлений. Русская Правда знает лишь два рода преступлений — против личности и имущественные.

Система наказаний Русской Правды еще довольно проста, а сами наказания сравнительно мягкие. Высшей мерой наказания был поток и разграбление, иногда это означало убийство осужденного и прямое растаскивание его имущества, иногда - изгнание и конфискацию имущества, иногда — продажу в холопы. Следующей по тяжести мерой наказания была вира, назначавшаяся только за убийство.

^

3. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

«СЛОВО И ДЕЛО ГОСУДАРЕВО» - система политического сыска в России кон. 16-18 вв. Каждый российский подданный под страхом смерти был обязан донести об известных ему умыслах против царя или членов его семьи, оскорблении царского имени и титула, государственной измене. Произносилось условное выражение: «Суд и дело государево!» или «Суд и дело!». Доноситель и оговоренный подвергались перекрестным допросам с пытками.

Абсолютизм - форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть. При абсолютизме государство достигает наивысшей степени централизации, создаются разветвленный бюрократический аппарат, постоянная армия и полиция; деятельность органов сословного представительства, как правило, прекращается. Расцвет абсолютизма в странах Западной Европы приходится на 17-18 века. В России абсолютизм существовал в 18 — начале 20 веков. (см. Самодержавие).

Артикул Петра Великого - первый в России военно-уголовный кодекс, изданный 25 апреля 1715 года и ставший второй частью воинского устава 1716. Необходимость его разработки была связана со становлением русской регулярной армии. В 18-19 вв. артикулами называли статьи законов, уставов, постановлений, а также ружейные приемы. Артикул содержал перечень воинских преступлений и устанавливал меры наказания. Жестокие наказания (битье кнутом, шпицрутенами, каторжные работы, смертная казнь) устанавливались за измену, уклонение от воинской службы, невыполнение приказа. Артикул включал также текст воинской присяги, в которой упор делался на осознание солдатом воинского долга, сохранения верности знамени, соблюдения дисциплины. В 1715 было издано «Краткое изложение процесса или судебных тяжб» — сборник военно-процессуального права, ставший третьей частью воинского устава 1716.

^ Военные поселения - особая организация войск в России в 1810—57, совмещавших военную службу с занятием сельским хозяйством. Введены Александром I для создания (без увеличения расходов на армию) резерва обученных войск. Первое В. п. было учреждено в 1810 А.А. Аракчеевым (с 1817 официальный начальник В. п.) в Климовичском уезде Могилёвской губернии. С 1816 устройство В. п. велось в широких масштабах.

Губерния - основная административно-территориальная единица в России с 1708. Делилась на уезды. Некоторые губернии объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 было 78 губерний, 25 из них отошли к Польше, Финляндии, Прибалтийским государствам. В 1923-29 вместо губерний созданы края и области.

Единонаследие - 1) в монархических государствах принцип наследования царской власти. Сложился в период образования централизованных государств в борьбе с феодальной раздробленностью. При Е. престол передавался старшему сыну. В России принцип Е. был закреплен в 1797 Павлом I. 2) Порядок перехода по наследству земельной собственности, с тем чтобы избежать дробления поместий. В России был введён указом 1714 и действовал до 1731.

^ Жандарм - 1) личный состав жандармерии. 2) Вид тяжелой кавалерии во Франции в 13-17 вв.

Император - титул монархов.

Каторга - особый вид наказания за уголовные и политические преступления. Сочетала лишение свободы с особо строгим режимом и привлечением заключенных к тяжелому физическому труду. Возникла в средние века, в России — в нач. 18 в. Труд каторжан использовался при строительстве крепостей, флота, на рудниках (Нерчинская каторга). В кон. 19 — нач. 20 вв. существовала в виде системы центральных каторжных тюрем (ликвидированы после Февральской революции 1917).

Кодификация - форма систематизации законодательства, результат которой — составление нового сводного акта (напр., кодекса, устава).

Коллегии в России, в 18 — нач. 19 вв. центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Учреждены Петром I в 1717-21 вместо приказов. Упразднены с образованием министерств. Первые коллегии: Иностранных дел, Военная, Адмиралтейств-коллегия, Камер-коллегия, Штатс-контор коллегия, Ревизион-коллегия, Юстиц-коллегия, Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия, Вотчинная коллегия, Главный магистрат. Позднее образованы коллегии экономии, Малороссийская коллегия, Юстиц-коллегия лифляндских, эстляндских и финляндских дел, Медицинская коллегия.

Легисломания - жажда силою закона сделать людей счастливыми.

Магистрат - сословный орган городского управления в России с 1720 (в 1727-43 назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864.

Майорат - в гражданском праве — форма наследования недвижимости (прежде всего земельной собственности), при которой она переходит полностью к старшему из наследников. Направлена на сохранение и упрочение крупных земельных владений.

Манифест - 1) особый акт главы государства или высшего органа государственной власти, обращенный к населению. Принимается в связи с каким-либо важным политическим событием, торжественной датой и т. п. 2) Воззвание, декларация политической партии, общественной организации, содержащие программу и принципы деятельности. 3) Письменное изложение литературных или художественных принципов какого-либо направления или группы.

Министерство - в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название «министерство» было введено в СССР (ранее — наркоматы).

Прокурор - должностное лицо органов прокуратуры. Поддерживает в суде обвинение от имени государства.

Регламент - 1) совокупность правил, определяющих порядок деятельности государственного органа, учреждения, организации. 2) Порядок ведения заседаний, конференций, съездов. 3) Название некоторых актов международных конгрессов и конференций (напр., Венский регламент 1815).

Рекрут - лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности. В русской армии в 1705-1874 лицо, зачисленное в армию по рекрутской повинности. В 1874 термин «рекрут» заменен словом «новобранец».

Секуляризация - 1) обращение государством церковной собственности (преимущественно земли) в светскую. Секуляризация широко проводилась во время Реформации. 2) В Зап. Европе переход лица из духовного состояния в светское с разрешения церкви. 3) С кон. 19 в. обозначение всякой формы эмансипации от религии и церковных институтов.

Сенат - 1) В России в 1711-1917 — Правительствующий сенат, высший государственный орган, подчиненный императору. Учрежден Петром I как высший орган по делам законодательства и государственного управления. С 1-й пол. 19 в. как высший судебный орган, осуществлял надзор за деятельностью государственных учреждений и чиновников. По судебным уставам 1864 высшая кассационная инстанция. 2) Название верхней палаты парламента в ряде современных государств (в США, Италии и др.).

Синод - собрание высшей церковной иерархии в некоторых православных и протестантских церквах; в Католической церкви после 2-го Ватиканского собора (1962-65) образован епископский синод.

^ Систематизация права - процесс сведения нормативно-правовых актов к единству путем внешней или внутренней обработки их содержания. В зависимости от того, как обрабатывается нормативноправовой материал, различают инкорпорацию и кодификацию.

^ Табель о рангах - законодательный акт в России 18-20 вв., определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в 1722. Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после 1917.

Уезд - административно-территориальная единица в России с 13 в. Первоначально совокупность волостей, тяготевших к какому-либо центру. Управлялся княжескими наместниками, с нач. 17 в. — воеводой. С нач. 18 в. входил в состав губернии, с 1775 низшая административная, судебная и финансовая единица; полицейско-административная власть осуществлялась исправником. В СССР в 1923-29 преобразованы в районы.

^ Указ - в ряде стран нормативный акт главы государства.

Устав - свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, их права и обязанности в определенной сфере государственного управления или хозяйственной деятельности.

Фискал - в России в 1711-29 государственный служащий для надзора за деятельностью (главным образом финансовой) государственных учреждений и должностных лиц. Возглавлялись обер-фискалами (с 1723 генерал-фискалы), подчиненными генеральному прокурору. В переносном смысле — ябедник, доносчик.

Шельмование - в русском праве в 1716-1766 гг. вид позорящего наказания для дворян, приговоренных к смертной казни, вечной ссылке и т. п. Заключалось в объявлении виновного вором (шельмой) и в преломлении над его головой шпаги. Сопровождалось лишением дворянства и сословных прав.

Шляхетство - одно из названий дворянства в России в 18 — нач. 19 вв

Шпицрутен - длинный, гибкий, древесный прут для телесных наказаний в 17-19 веках. Появившись в шведской армии в 17 веке, шпицрутены были вскоре распространены в большинстве европейских армиях, в том числе с 1701 года и в русской.


^

4. ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ВЕДУЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП СССР В 30-40-Е ГГ.

4.1. Номенклатура: формирование новой социальной элиты

Диктаторской форме правления был адекватен и политический режим. Существовавший в СССР авторитарный политический режим в период сталинизма приобретает крайнюю форму. Он становится тоталитарным, внешне прикрытым демократическими юридическими формами. Для тоталитарного режима характерно установление абсолютного (тотального) контроля государства над всеми сторонами жизни общества. Особенностью сталинского тоталитарного режима являлось управление страной посредством массового террора, который приобретает масштабные размеры.

Номенклатура - это особый тип бюрократии, отличный от привычного западного его понимания. Советская бюрократическая элита не была “рациональной” в веберовском смысле слова, то есть по преимуществу инструментальной по характеру своей деятельности, подчиненной политикам и осуществляющей лишь функции исполнения и упорядочения административных процедур. Бюрократия в СССР - это особый слой или класс людей, который складывался как единственный носитель власти. Он никому не подчинялся (если не считать, конечно, внутренней субординации его звеньев), никем не контролировался и как бы являлся для себя самоцелью. Конечно, его существование скрывалось под идеологической завесой и внешними формами, в которых все должно выглядеть “как у других”, - демократические процедуры, голосование, разделение властей, борьба мнений и т.д. Но это служило лишь оболочкой¹.

В собственном смысле номенклатура - это сравнительно узкий круг лиц, наделенных особыми правами в структуре власти и повышенными материальными привилегиями. Номенклатура формируется как перечень руководящих должностей на различных уровнях, конкретных кандидатов на которые (а также возможных кандидатов на будущее, так называемый резерв) утверждает вышестоящий орган. Проникновение в номенклатуру, занятие даже низшей в ней должности, открывает ее обладателю возможность дальнейшего продвижения по ступенькам служебной иерархии, причем сфера управления может как угодно меняться: идеология, затем химическая промышленность, потом органы госбезопасности и т.д.

Критериями подбора кадров являются не столько профессиональная компетентность (хотя какой-то минимум деловых качеств принимается в расчет), сколько личная лояльность и так называемая “политическая зрелость”. Последний критерий можно расшифровать примерно так: умение ставить солидарность с собратьями по номенклатуре выше личных побуждений, мнений, здравого смысла и т.п., готовность выполнять любое вышестоящее указание (“приказ партии”) независимо от того, что оно может показаться нелепым, - во имя указанной солидарности.

В целом номенклатура формировалась как некий клан на базе своеобразных патрон-клиентных отношений. Своеобразие его состояло в полной обезличенности. “Место”, должность указывали человеку, как себя вести, какую соблюдать субординацию, с кем разговаривать на равных, а с кем - сверху вниз, в каком доме отдыха проводить отпуск и т.д. Среди номенклатуры существовала неписаная, но довольно четкая корпоративная этика. Она предписывала строжайшее сохранение тайны того, что имеет хождение внутри номенклатуры, особый язык общения между собой и с внешним миром, наконец, жесткую внутреннюю дисциплину¹.

В рамках номенклатуры внутренняя субординация могла меняться. Так, в 30 - 40-е годы подбор кадров хотя и осуществлялся партийными инстанциями, но фактически главенствующую роль играл здесь узкий круг лиц, связанных непосредственно со Сталиным. Последний в проведении своей политики опирался больше на органы госбезопасности, чем на партию. После смерти Сталина органы безопасности были подчинены партийной элите, которая стала главным источником назначения кадров, а также центром, определявшим основные направления деятельности в сфере производства и различных областях общественной жизни. Режим личной власти сталинского типа был заменен системой коллегиального управления и консенсуса, что означало, прежде всего, гарантии безопасности для правящего чиновничества.

По своему правовому положению бюрократия наряду с партийными функционерами оказалась теперь нa одном уровне с рабочими: отныне она тоже стала частью необъятного массива российской принудительной рабочей силы, а ее статус привилегированного класса в советском обществе - делом прошлого. И поскольку эта генеральная чистка увенчалась ликвидацией высших руководителей полиции (тех самых, кто в первую очередь и организовывал эту чистку), то даже кадры ГПУ, проводники террора, не могли впредь заблуждаться насчет самих себя, будто как группа они вообще что-то представляют, не говоря уж о самостоятельной власти.
^

4.2. Правовой статус рабочего класса: декларации и реальность

Основы для формирования в СССР тоталитарного политического были заложены в Советской России еще в период Гражданской войны. При этом вся государственная власть была сосредоточена в руках одной группы лиц (политической партии), полностью подчинившей жизнь общества своим интересам и охранявшей монополию на власть насилием, террористическими средствами, путем запугивания и духовного порабощения (оболванивания) населения. Она уничтожила в стране политические свободы и саму возможность легального существования политической оппозиции.

После смерти В.И. Ленина, и особенно в конце 20-х гг., разгорелась ожесточенная борьба за власть между различными группировками в руководстве ВКП(6) и Советского государства. Внешнее проявление эта борьба получила в спорах и дискуссиях по вопросам дальнейшего развития страны. Борющиеся группировки условно можно разделить на «левых» и «правых»¹.

«Левые» во главе с Л.Д. Троцким выступали за ускоренные темпы индустриализации страны с помощью милитаризации труда и общественной жизни, используя капиталы подросшего и окрепшего за годы НЭПа класса частных собственников в городе и деревне, при одновременном переустройстве сельского хозяйства на социалистических началах, преследуя в конечном счете цель «подталкивания мировой пролетарской революции»².

«Правые», лидером которых стал Н.И. Бухарин, предлагали примерно то же самое, но постепенно, с помощью цивилизованных методов (кооперация, хозрасчет, экономические стимулы), то есть, за продолжение НЭПа.

И.В. Сталин никогда не был силен в марксистской теории, но он выбрал единственно верную, на данном этапе борьбы за власть, тактику – «столкнул лбами» «левых» и «правых», а сам выступил в роли судьи этого противоборства. С помощью «правых» Сталин разгромил группировку Л.Д. Троцкого. Затем наступил «судный день» для «правых», которые были обвинены в измене ленинизму и сняты с руководящих и государственных должностей.

Одержав победу в борьбе за лидерство, И.В. Сталин взял на себя функции единолично определять курс дальнейшего развития государства и общества. К концу 20-х гг. были решены основные задачи, которые возлагались на НЭП. Было восстановлено разрушенное войнами хозяйство, стабилизировалась социальная и демографическая ситуация, сложились и укрепились система государственных органов и учреждений, правопорядок. Были мобилизованы значительные средства для индустриализации. Вместе с тем выявились и стали быстро нарастать новые противоречия, которые уже в 1928-1929 гг. воспринимались руководством государства и партии как угрожающие¹.

Следующий шаг в выработке концепции развития Советского государства Сталин сделал в ноябре 1928 г. на заседании ЦК ВКП(б), когда заявил, что Россия догнала и перегнала западные государства в области политики. Однако для победы социализма необходимо перегнать капиталистические страны в техническом и экономическом отношениях².

В феврале 1931 г. на Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности Сталин усилил акцент на форсированном развитии военно-промышленного комплекса: «История старой России состояла, между прочим, в том, что ее непрерывно били за отсталость... Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны преодолеть это расстояние в 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». С этой целью Сталин единолично завысил основные показатели уже утвержденного первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР (1929-1933 гг.) и одобрил инициативу о выполнении пятилетки в четыре г.

Таким образом, был избран вариант развития страны, рассчитанный на стремительный рывок, не подкрепленный материальными ресурсами. Такой подход был чреват многими далеко идущими отрицательными последствиями Дело в том, что индустриализация проходила в тяжелых условиях, прежде всего потому, что не хватало оборотных средств. Внутренние свободные ресурсы страны, только что оправившейся от Гражданской войны, были невелики, хотя природный потенциал был, безусловно, колоссальным. На зарубежную помощь рассчитывать не приходилось. Однако без поставок зарубежного оборудования, без привлечения иностранных специалистов обойтись было нельзя. Поэтому на первый план встал вопрос получения твердой валюты, которую добывали путем распродажи сокровищ российских музеев, безудержным экспортом леса, зерна, сырья¹.

Стахановская система, одобренная в начале 30-х гг., разрушила остатки солидарности и классового сознания среди рабочих, во-первых, разжиганием жестокого соревнования и, во-вторых, временным образованием стахановской аристократии, социальная дистанция которой от обыкновенного рабочего естественно воспринималась более остро, чем расстояние между рабочими и управляющими. Этот процесс завершился введением в 1938г. трудовых книжек, которые официально превратили весь российский рабочий класс в одну гигантскую рабочую силу для принудительного труда².

Если ликвидация классов не имела политического смысла, она была положительно гибельной для советского хозяйства. Последствия искусственно организованного голода в 1933 г. годами чувствовались по всей стране. Насаждение с 1935 г. стахановского движения с его произвольным ускорением отдельных результатов и полным пренебрежением к необходимостям согласованной коллективной работы в системе промышленного производства вылилось в "хаотическую несбалансированность" молодой индустрии. Ликвидация бюрократии, прежде всего слоя заводских управляющих и инженеров, окончательно лишит промышленные предприятия и того малого опыта и знания технологий, которые успела приобрести новая русская техническая интеллигенция.
^

4.3. Правовой статус крестьянства: «новый виток крепостничества»

Коллективизация - это глубокое революционное преобразование не только села и сельского хозяйства, но и всей страны. Она повлияла на всю экономику в целом, на социальную структуру общества, демографические процессы и урбанизацию. Коллективизация вызвала на первом этапе тяжелую катастрофу, которая сопровождалась массовыми страданиями и человеческими жертвами. Именно в ходе этой реформы были, видимо, допущены самые принципиальные ошибки с самыми тяжелыми последствиями за весь советский период (не считая стадии демонтажа советского строя после 1988 г.). Тот факт, что Советское государство пережило эту катастрофу, говорит о его большом потенциале и запасе доверия, которое возлагал на него народ.

Состояние отношений власти с крестьянством в такой стране, как Россия, было едва лине главным вопросом государства. Середина 20-х гг.прошла под лозунгом “Лицом к деревне”, что на деле означало экономическую поддержку зажиточных крестьян. Проведенная в 1924 г. либерализация избирательного права была в полной мере использована кулаками как наиболее организованной и обладающей средствами категорией крестьян. В ходе выборов в местные Советы в 1925 г. доля безлошадных крестьян среди депутатов упала до 4%. Обретение кулаками реальной политической власти на селе создавало опасное положение и в партии - недовольство сельских парторганизаций подкреплялось усилением левой оппозиции в центре¹.

Изменение политической обстановки способствовало и социальному расслоению. В 1927 г. 3% хозяйств, относимых к категории кулацких, имели 14-20% всех средств производства и примерно 1/3 всех сельхозмашин на селе. Расширились сдача земли кулакам в аренду, теневой наем батраков, ссуды семян и инвентаря за отработки. Получение достоверного “социального портрета” села стало важной государственной задачей.

Над ней работало несколько групп ученых-аграрников, органы статистики, группы ЦКК-РКИ, изучавшие хлебофуражный баланс, а также специальная комиссия СНК СССР под руководством А.И. Рыкова. “Аграрники-марксисты” (например, бывший “максималист” Л.Н. Крицман, возглавивший в 1928 г. Аграрный институт) делили крестьянство на три упрощенные категории: кулаки, середняки, бедняки. А.В.Чаянов и его школа, исходя из теории трудового крестьянского хозяйства, различали шесть социальных типов и выделяли в категорию кулацких лишь то хозяйство, “центр тяжести доходов которого лежит в торговых оборотах, ростовщическом кредите, в том числе сдаче в аренду инвентаря на кабальных условиях”.

После XV съезда ВКП(б) была образована Комиссия Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросам коллективизации под руководством Я.А. Яковлева (Эпштейна), которая должна была рекомендовать модель колхоза. 7 декабря 1929 г. постановлением ЦИК СССР был образован Наркомат земледелия СССР. Наркомом был назначен Я.А. Яковлев. В ведение Наркомзема перешла и Академия сельскохозяйственных наук с сетью ее институтов.

Поначалу образование колхозов шло успешно, крестьяне воспринимали колхоз как артель, известный вид производственной кооперации, не разрушающий крестьянский двор - основную ячейку всего уклада русской деревни. Коллективизация виделась как возрождение и усиление общины. Вскоре, однако, оказалось, что обобществление заходит так далеко (рабочий и молочный скот, инвентарь), что основная структура крестьянского двора рушится. Начался отток из колхозов, возникло сопротивление, в ответ - административный нажим, а потом и репрессии,

Процесс коллективизации в 1931-1932 гг. принял катастрофический характер (снижение сборов зерна в 1933 г. до 68,4 млн. т против 83,5 в 1930 г., поголовья коров и лошадей -вдвое, овец - втрое), который завершился страшным голодом зимы 1932/1933 г. с гибелью большого числа людей (в основном на Украине). В годы перестройки широко распространилось мнение, будто голод был вызван резким увеличением экспорта зерна для покупки западного промышленного оборудования. Это неверно: в 1932 г. экспорт был резко сокращен -всего 1,8 млн. т против 4,8 в 1930 и 5,2 млн. т в 1931 г., а в конце 1934 г. - вообще прекращен. Не были чрезмерными и государственные заготовки - менее 1/3 урожая. Причина голода, видимо, в том, что был введен порядок изымать зерно у колхозов и хранить его на элеваторах, а возникший на селе и на транспорте хаос не позволил быстро спасти положение.

В марте 1933 г. состоялся судебный процесс против ряда работников Наркомзема СССР как виновных в возникновении голода.

Несмотря на множество разумных, но запоздалых постановлений, устраняющих перегибы, положение выправилось лишь в 1935 г. Начали расти сборы зерна, поголовье скота, оплата труда колхозников. С 1 января 1935 г. в городах были отменены карточки на хлеб. В 1937 г. валовой сбор зерна составил уже 97,5 млн. т.

В ходе коллективизации пришлось принимать специальные меры против слияния сельсоветов с колхозами или передачи прав Советов колхозам, которые воспринимались как новая власть. В ряде мест пришлось произвести досрочные перевыборы сельсоветов¹.

Провал крупнейшего мероприятия Советского государства в программе модернизации страны был столь тяжелым, что на его исследование и гласное обсуждение было, по сути, наложено табу. Это помешало извлечь важный урок. Между тем причина провала была фундаментальной: несоответствие социально-инженерного проекта социально-культурным характеристикам человека. Тот тип колхоза, в который пытались втиснуть крестьян, был несовместим с его представлениями о хорошей и даже приемлемой жизни. Не имея возможности и желания сопротивляться активно, основная масса крестьян ответила пассивным сопротивлением: уходом из села, сокращением пахоты, убоем скота. В ряде мест были и вооруженные восстания (с января до середины марта 1930 г. на территории СССР без Украины было зарегистрировано 1678 восстаний), росло число убийств в конфликтах между сторонниками и противниками колхозов.

На протяжении веков в российском крестьянстве, придавленном государственно-помещичьим гнетом, формировались такие черты характера и поведения как трудолюбие и лень, психология «раба» и бунтаря, христианское смирение и «пугачевщина», вера в «хорошего царя». В начале XX в. крестьянский гнев против угнетателей всех мастей выплеснулся в многочисленные восстания, бушевавшие по всей стране с 1902 по 1922 гг. Вначале громились помещичьи усадьбы, а в 1920–1922 гг. – ревкомы. И Столыпин, и большевики подавляли эти восстания с небывалой жестокостью. Гражданская война расколола страну на «белых» и «красных», а деревню на «кулаков» и бедняков. Все оказались по колено в крови. Классовая вражда и нетерпимость, всячески разжигаемые большевиками, достигли апогея. Люди потеряли нравственный иммунитет к насилию и жестокости. Когда 8-9 лет спустя, сталинское руководство, «в интересах социализма», решило ликвидировать «последний эксплуататорский класс – кулачество», деревенские бедняки не только не возмутились, не запротестовали, а активно поддержали эту преступную акцию¹.

Под каток репрессивной машины попали не только бывшие оппозиционеры, но и далекие от большой политики люди, такие как крестьяне. Пущенная в 30-е гг. на полные обороты, эта машина уже не могла остановиться, требуя все новых и новых жертв.

В 30-е г. сталинская репрессивная машина словно гигантский каток по асфальту трижды прошлась по крестьянству. Первый заход был связан с раскулачиванием 1929–1931 гг., второй – с так называемым «законом о колосках» от 7 августа 1932 г. и деятельностью политотделов МТС в 1933–1934 гг. и третий – с «Большим террором 1937 года»¹.

Причем, не экономической ликвидации «на базе сплошной коллективизации», как утверждала официальная пропаганда, а физической: основная доля «раскулаченных» средств производства и имущества шла в пополнение неделимых фондов колхозов. В определенном смысле сама сплошная коллективизация проходила на базе ликвидации «кулачества», а не наоборот.

Сейчас вряд ли кто будет отрицать, что под эксплуататоров («капиталистических предпринимателей в земледелии», «мелких капиталистов») властями были подведены наиболее крепкие и «прижимистые» в хозяйственном отношении крестьяне. Считалось, что главным отличительным признаком кулацкого (эксплуататорского) хозяйства был наем рабочей силы. Но к найму рабочей силы, в силу специфики сельскохозяйственного производства, его сезонности, сплошь и рядом прибегали середняки и даже бедняки. Последующий опыт развития сельского хозяйства показал, что и колхозы, эти «социалистические предприятия», широко прибегали к найму рабочей силы со стороны. О повсеместном из года в год привлечении горожан на уборку колхозного урожая и говорить не приходится. Тем не менее никто из властей не говорил, что колхозы и колхозники – эксплуататоры.

Если уж кто эксплуатировал крестьян (и «кулаков», и середняков, и бедняков, а затем и колхозников), то это было государство.

Для проведения «социалистической индустриализации» (покупки импортного оборудования, оплаты труда иностранных инженеров-консультантов) нужна была валюта. Сталин считал, что ее можно получать за счет «дани» с крестьянства. Об этом он прямо заявил в своем докладе «Об индустриализации и хлебной проблеме» на Пленуме ЦК ВКП(б) в июле 1928 г. Самой удачной формой изъятия этой «дани» стали колхозы: весь урожай там сразу ссыпался в общий амбар и его вывоз не вызывал сопротивления, в то время как для изъятия хлеба у единоличников требовались мощные подразделения типа продармии времен «военного коммунизма». В этом заключалась одна из главных причин поспешной, насильственной коллективизации по-сталински.

Сталинская коллективизация обернулась для деревни трагедией раскулачивания. В 1927 г. в стране насчитывалось примерно 900 тыс. хозяйств, отнесенных финансовыми и статистическими органами к «кулацким». Это составляло 4 – 5% от общей численности крестьянских хозяйств (середняцких хозяйств было 60%, бедняцких – 35%). К началу сплошной коллективизации в связи с осуществлением «политики ограничения и вытеснения кулачества» и применением чрезвычайных мер при хлебозаготовках число «кулацких» дворов сократилось до 600-700 тыс.

Другая важнейшая причина астрономических цифр репрессированных в годы коллективизации связана с крестьянским сопротивлением. В январе-феврале 1930 г. на почве коллективизации и раскулачивания произошло 1682 массовых крестьянских выступлений, в которых участвовало около 350 тыс. чел.

Крестьяне, из более чем миллиона раскулаченных хозяйств, в большом количестве разбежались кто куда мог, преимущественно в города. Часть осталась на прежних местах жительства. Некоторые были переселены в соседние области и районы. Остальным была уготована «кулацкая» ссылка. Положение репрессированных, особенно в первые годы ссылки было крайне тяжелым.

В соответствии со стереотипами сталинской пропаганды в рассматриваемые годы муссировался миф об экономической эффективности подневольного труда спецпереселенцев. Сведения о тысячах гектаров новых распаханных земель, тысячепудовых урожаях на них, тысячах кубометров заготовленной древесины и т.п. призваны были обосновать позитивную оценку и моральное оправдание государственной акции по депортации крестьян. Утверждалось, что госсредства, затраченные на депортацию, расселение и трудовое устройство спецпереселенцев, уже через несколько лет (примерно через пять) были возвращены в госбюджет¹.
^

4.4. Правовой статус интеллигенции: достижения и недостатки

Различные меры наказания, применявшиеся по отношению к «старой» интеллигенции (ограничение политических прав, трудовая повинность, реквизиция жилой площади, национализация собственности, аресты и др.), сменились иными формами противостояния и наказания. Это был конфликт уже на иной почве: власти и «новой» социалистической интеллигенции, не принимавшей, осуждавшей и сопротивлявшейся политике сталинского руководства, новой партийной и советской бюрократии. Эти обстоятельства наряду с другими породили репрессии второй половины 30-х гг. против новой интеллигенции².

Представителей интеллигенции, осуждавших сталинский режим и его политику, часто судили за умысел, неприятие, негативное отношение, что не являлось преступлением, подлежавшим суровым мерам наказания, которые применялись в те годы (расстрел, ссылка и др.). К тому же и сама интеллигенция своим поведением и поступками (доносами) способствовала росту репрессивных мер по отношению к своим же коллегам, руководствуясь нередко чувствами зависти, мести, личной неприязни, желанием сделать карьеру и т.п. Это тоже следует учитывать, ибо подобные факты и поступки влияли на судьбы людей независимо от того, какие личностные мотивы проявлялись в тех условиях. Интеллигенция 30-х гг. во многом не выдержала главного экзамена: на порядочность, честность, принципиальность, корпоративность, помогая властям расправляться со своими сотоварищами, коллегами и даже единомышленниками.

Среди использовавшихся мер наказания особенно распространенными были такие, как исключение из партии, что для некоторых групп советской интеллигенции с прочными коммунистическими убеждениями превращалось в личную трагедию. Партийные проработки, обсуждения, уничтожающая человеческое достоинство критика, отстранение от работы не только самих «виновников», но и членов их семей, моральное осуждение и презрение со стороны бывших коллег и сослуживцев, осознание несправедливости подобных мер наказания, превращение в изгоев – все это не просто травмировало личность психологически и нравственно, а уничтожало в ней желание работать и жить.

^

5. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ ПСКОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИАЛОВ ПСКОВСКОЙ СУДНОЙ ГРАМОТЫ

Составить практическую задачу по гражданскому праву Псковской республики с использованием материалов Псковской судной грамоты. Дать ее решение.

Задача:

Глеб получил от собственника земли Ивана земельный участок и стал у него изорником. Каков правовой статус изорника?

Решение:

В Псковской судной грамоте можно найти много статей, которые регулировали отношения между землевладельцами и феодально-зависимым населением - изорниками, огородниками и кочетниками (рыболовами). Изорники (от слова “орать” -пахать), получая от собственника земельный участок, брали от него “покруту” (подмогу) серебром или натурой. Изорники работали “исполу”, т.е. половину урожая отдавали землевладельцу. Они имели право уходить от хозяина только 26 ноября, вернув взятую подмогу.

^

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Верт Н. История Советского государства. 1900 – 1991. М.: Мир, 2007.
   
2. Емелин А. С. История государства и права России. – М.: Щит-М, 2007
   
3. Загладин Н. В. Тоталитаризм и демократия: конфликт века. // Кентавр, 1992, № 7 – 8.
   
4. Иваницкий Н.А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса. М.: Высш.шк., 1972.
   
5. Исаев И. А. История государства и права России. – М.: Юрист, 2006.
   
6. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. – М.: Политиздат, 2001.
   
7. История отечественного государства и права РФ : Учебник / Под редакцией О. И. Чистякова, Ю. С. Кукушкина. – М.: Изд-во МГУ, 2005.
   
8. История России IX-XX вв. Учебник. / Под ред. Г.А. Аммона, Н.П. Ионичева. М.: ИНФРА-М. 2007.
   
9. Хрисанфов, В. И. История государства и права России 1917 – 1999. – СПб.: Лань, Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.