Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года №7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 2015 годы», Федерального закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Програма новотроицкого сельсовета
II. Определение решаемых проблем
IV. Технико - экономическое обоснование Программы
V. Организация управления и механизм контроля за выполнением Программы
VI. Оценка предполагаемой эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты
VII. Система программных мероприятий Программы
1.Нормативно – правовое и организационное обеспечение развития физической культуры и спорта
2.Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни
3.Участие в районных и областных мероприятиях
4.Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта
5.Развитие материально-технической базы спорта и спортивных сооружений
VIII. Ресурсное обеспечение Программы
Подобный материал:


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА НОВОТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


11.10.2011 № 85
с.Новотроицкое


Об утверждении Программы

Новотроицкого сельсовета

Благовещенского района Амурской

области «Развитие физической

культуры и спорта на территории

Новотроицкого сельсовета на

2011 – 2013 годы»


На основании Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новотроицкого сельсовета на 2011-2013 годы»

(приложение № 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


И.о.главы Новотроицкого сельсовета О.С.Кузнецова


Приложение № 1

к постановлению главы

Новотроицкого сельсовета

_____________ №________


^ ПРОГРАМА НОВОТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

НА ТЕРРИТОРИИ НОВОТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2011-2013 ГОДЫ»


Наименование Программы

Программа Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новотроицкого сельсовета на 2011-2013 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Государственный заказчик Программы


Администрация Новотроицкого сельсовета

Разработчик Программы


Администрация Новотроицкого сельсовета

Цели Программы

Проведение на территории Новотроицкого сельсовета единой политики в сфере физкультурно-массовой и спортивной работы;

приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

популяризация массового спорта;

улучшение состояния здоровья населения Новотроицкого сельсовета;

повышение уровня подготовленности спортсменов для выступлений на районных и областных соревнованиях

Задачи Программы

Формирование у населения Новотроицкого сельсовета потребности в физическом совершенствовании, регулярных занятиях физической культурой и спортом;

совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом;

координация деятельности органов управления физической культурой и спортом;

рост числа спортсменов массовых разрядов;

повышение результатов выступлений спортсменов Новотроицкого сельсовета на районных и областных соревнованиях;

развитие материально-технической базы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Доля населения Новотроицкого сельсовета, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

количество физкультурно-спортивных мероприятий и площадок для занятий спортом;

количество квалифицированных методистов по спорту, работающих по специальности;

объем материально-технической базы;

количество призовых мест на районных и областных соревнованиях

Сроки реализации Программы


2011-2013 годы


Этапы реализации Программы

1 этап (второе полугодие 2011 г.) – создание нормативной правовой базы;

2 этап (первое полугодие 2012-первое полугодие 2013 г.) – выполнение комплекса мероприятий социально – экономического и организационно-управленческого характера, направленных на реализацию Программы, получение практических результатов;

3 этап (второе полугодие 2013г.) – анализ реализации Программы и оценка ее эффективности

Исполнители Программы

Администрация Новотроицкого сельсовета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы Новотроицкого сельсовета «Развитие физической культуры и спорта на территории Новотроицкого сельсовета на 2011-2013 годы» позволит обеспечить:

улучшение состояния физического здоровья на­се­ления Новотроицкого сельсовета, снижение заболеваемости за счет прив­ле­чения населения Новотроицкого сельсовета к спортивной деятельности и формирование здорового образа жизни;

увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе;

увеличение количества квалифицированных тренеров, работающих по специальности;

увеличение расходов населения Новотроицкого сельсовета на физическую культуру (в расчете на душу населения);

успешное выступление сборных команд Новотроицкого сельсовета на районных и областных соревнованиях;

увеличение показателя обеспеченности спортивной инфраструктурой

Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы обеспечивает Администрация Новотроицкого сельсовета


Наличие федеральных целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы


Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»


Объемы и источники финансирования Программы по годам за счет средств сельского бюджета (руб.)

Всего:


75000

2011 год



2012год


35000

2013 год


40000





  1. Введение


Принятие Программы Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новотроицкого сельсовета на 2011-2013 годы» должно дать увеличение качественных показателей за счет увеличения финансирования, активизации работы по пропаганде здорового образа жизни, реконструкции и строительству спортивных сооружений.

Основными направлениями программы являются:
  • организация спортивно-массовой и оздоровительной работы среди детей, подростков, молодежи и других возрастных групп населения;
  • физическая культура и спорт среди инвалидов и лиц пожилого возраста;
  • обеспечение клубов инвентарем и оборудованием;
  • улучшение качества медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом;
  • строительство спортивных сооружений в местах отдыха и по месту жительства;
  • проведение на территории сельсовета спартакиад, соревнований по видам спорта и др.;
  • осуществление комплектования и подготовки сборных команд сельсовета для участия в районных и областных соревнованиях.



^ II. Определение решаемых проблем


Основополагающей задачей является создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья населения Новотроицкого сельсовета. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в стране;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

утрата традиций спорта высших достижений;

отсутствие достаточной активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решить часть указанных проблем при максимально эффективном управлении бюджетными финансами на территории Новотроицкого сельсовета.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

организацию пропаганды физической культуры и спорта;

финансирование в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;

совершенствования механизма текущего управления реализацией Программы.
III. Основная цель и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, сроки и этапы её реализации


Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса различных категорий населения Новотроицкого сельсовета к занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства, включая строительство и реконструкцию простейших спортивных площадок в образовательных учреждениях и по месту жительства;

развитие материально-технической базы, в том числе реконструкция, строительство и модернизация спортивной базы учреждений дополнительного образования для подготовки олимпийского резерва, снабжение спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ Новопетровского сельсовета;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

внедрение новых научных и методических разработок в области спорта высших достижений;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

совершенствование системы, направленной на повышение эффективности подготовки спортивного резерва, сборных команд Новотроицкого сельсовета;

реализация мероприятий по вопросам организации массового спорта в образовательных учреждениях по месту жительства и пропаганды физической культуры и спорта;

повышение интереса различных категорий населения Новотроицкого сельсовета к занятиям физической культурой и спортом посредством:

обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий населения Новотроицкого сельсовета;

организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревновании.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие целевые индикаторы и показатели:

доля населения Новотроицкого сельсовета, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

увеличение показателя обеспеченности спортивной инфраструктурой;

количество штатных квалифицированных тренеров – преподавателей по спорту.

Реализация Программы рассчитана на 3 года и будет осуществляться в 3 этапа:

1 этап (второе полугодие 2011 г.) – создание нормативной правовой базы;

2 этап (первое полугодие 2012-первое полугодие 2013 г.) – выполнение комплекса мероприятий социально – экономического и организационно-управленческого характера, направленных на реализацию Программы, получение практических результатов;

3 этап (второе полугодие 2013г.) – анализ реализации Программы и оценка ее эффективности

^ IV. Технико - экономическое обоснование Программы


Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников. Ресурсное обеспечение по направлениям Программы представлено в разделе VIII. Ресурсное обеспечение.

Общий объем финансирования Программы из областного бюджета с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 75000 рублей.


^ V. Организация управления и механизм контроля за выполнением Программы


Администрация Новотроицкого сельсовета осуществляет организацию и координацию работ по реализации Программы.

Взаимодействие администрации Новотроицкого сельсовета с исполнителями мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе совместных решений (в том числе по согласованию).

В конце каждого года исполнители Программы (в том числе по согласованию) формируют отчёт о выполнении мероприятий Программы, представляемый на заседание Новотроицкого сельского Совета народных депутатов.

В целях обеспечения комплексного контроля за реализацией Программы предусматриваются:

- осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы;

- ежегодное рассмотрение хода выполнения Программы на заседаниях Новотроицкого сельского Совета народных депутатов.

^ VI. Оценка предполагаемой эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты


Эффективность Программы состоит из социально-экономических, социально-педагогических, социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий.

К социально-педагогическим показателям относятся, прежде всего, степень создания условий для организации учебно-тренировочного процесса в спортивных клубах по месту жительства, создание благоприятных решений в финансовом, материально-техническом обеспечении, кадровых вопросах.

Социально-экономические показатели определяются уровнем развития материально-технической базы сферы физической культуры и спорта, снижением заболеваемости и повышением работоспособности за счёт применения лечебно-оздоровительных технологий, созданием эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди детей и молодежи средствами физической культуры и спорта, достижениями высоких результатов спортсменами сельсовета.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

-повышение уровня учебно-методического, материально-технического и кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта в Новотроицкого сельсовете;

- повышение качества учебно-тренировочного процесса, удовлетворение потребности населения Новотроицкого сельсовета в занятиях физической культурой и спортом;

- дальнейшее формирование здорового образа жизни.

Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение числа населения Новотроицкого сельсовета, занимающегося физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни. Реализация программных мероприятий позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Конкретные проекты внедрения новых форм физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением позволят увеличить число занимающихся физической культурой и спортом.

Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди учащихся и юных спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить процессы вовлечения в преступную деятельность примерно 20-25 % молодежи.

Разработка и применение физкультурно-оздоровительных технологий в программных мероприятиях позволит повысить эффективность процесса адаптации инвалидов в среднем до 20%; увеличить число занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе до 15-20%, в том числе детей и подростков до 20-25%.

Реализация мероприятий Программы приведет к росту числа населения Новотроицкого сельсовета, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. Это приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов сельского бюджета, так и за счет увеличения расходов населения Новотроицкого сельсовета на физическую культуру и спорт

( приобретение спортивной одежды и инвентаря).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

^ VII. Система программных мероприятий Программы




пп

Наименование мероприятий



Исполнители

Срок ис-полнения

Объемы финансирования из сельского бюджета (руб.)

Ожидаемые результаты

2011

2012

2013

^ 1.Нормативно – правовое и организационное обеспечение развития физической культуры и спорта

1

Разработка правовых актов Новотроицкого сельсовета в сфере физической культуры и спорта

Администрация Новотроицкого се-льсовета

2011г.

-

-

-

Создание организацион-но-правовых механизмов реализации политики му-ниципалитета в сфере фи-зической культуры и спо-рта

^ 2.Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни

1

Организация и проведение спор-тивных мероприятий среди населения Новотроицкого сельсовета

(по отдельному плану методиста по спорту)

Методист по спорту

2011-2013г.

-

35000

40000

Привлечение большего количества жителей к за-нятиям физической куль-турой и спортом

^ 3.Участие в районных и областных мероприятиях

1

Подготовка и участие сборных команд Новотроицкого сельсовета в район-ных и областных мероприятиях

Методист по спорту

2011-2013г.

-

-

-

Развитие видов спорта, создание условий для участия спортсменов в соревнованиях

2

Проведение районных спортивных мероприятий на территории Новотроицкого сельсовета

Методист по спорту

2011-2013г.

-

-

-

Развитие видов спорта, создание условий для участия спортсменов в соревнованиях

^ 4.Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта

1

Организация пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в средствах массовой инфор-мации

Методист по спорту, рабо-тники куль-туры

2011-2013г.

-

1000

1000

Осуществление меропри-ятий по организации про-паганды, привлечение к занятиям физической ку-льтурой и спортом насе-ления Новотроицкого сельсовета

2

Изготовление буклетов и листовок пропагандирующих занятия ФК и спортом

Методист по спорту, рабо-тники куль-туры




1000

1000

3

Освещение в средствах массовой информации работу спортивных секций и проводимых спортивных мероприятий

Методист по спорту, рабо-тники куль-туры




1000

1000

^ 5.Развитие материально-технической базы спорта и спортивных сооружений

1

Приобретение спортивного инвентаря (мячи, сетка, спортивная форма и др.)

Администрация Новотроицкого сельсовета

2011-2013г




32000

37000

Увеличение количества простейших спортивных площадок, организация досуга детей и молодежи сел сельсовета

2

Изготовление и установка детских зимних горок, заливка катков в селах сельсовета

Методист по спорту, рабо-тники куль-туры, адми-нистрация

2011-2013г




10000

(спонсорские средства)

10000

(спонсорские средства)

Улучшение материальной базы, улучшение условий для занятий массовыми видами спорта



^ VIII. Ресурсное обеспечение Программы


Объемы финансирования мероприятий Программы

за счет средств бюджета поселения


Намечаемые мероприятия

Объем финансирования (руб.)

Всего

в т.ч. по годам

2011г.

2012г.

2013г.





Всего бюджет поселения

75000

-

35 000

40 000