Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания на разработку проекта. Исходные данные

Вид материала

Содержание

Административный центр – п. Никольское
2. Численность трудоспособного населения – 4820 чел. 3. Количество поселений – 27
3.2 Экономическая база развития Никольского сельского поселения
Перечень стратегии, концепций, программ экономического развития Костромского муниципального района
Объем финансирования
3.3. Структурно – функциональное зонирование
Задачами функционального зонирования территории являются
Основными принципами предлагаемого функционального зонирования территории являются
Зона интенсивного хозяйственного градостроительного освоения.
Зона развития сельского хозяйства.
Зона промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры.
Ландшафтно-рекреационная зона.
3.4 Планировочная организация территории Никольского сельского поселения
3.5. Жилой фонд
3.6. Анализ развития социальной сферы.
Обеспеченность учреждениями социального и культурно-бытового назначения существующего населения Никольского сельского поселения
Существующее положение

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Административный центр – п. Никольское

1.Численность населения (на 01.01.2011г.)– 8 151 чел.

2. Численность трудоспособного населения – 4820 чел.

3. Количество поселений – 27

4. Число хозяйств – 2 667

5. Площадь поселения (в черте населенных пунктов) – 880 га

6. Площадь сельскохозяйственных угодий – 3 828 га

Основные учреждения и предприятия:

ЗАО Птицефабрика «Костромская».
СПК «Волга».
Карьер по добыче торфа.
Предприятие «Геофизика».
МУП «Коммунсервис» (поставщик тепловой энергии).
ГУЧ «Костромская областная психиатрическая больница» (швейные изделия).

Территория Никольского сельского поселения составляет – 4 099,76 га

Разработанная данным проектом планировочная структура основана на принципах максимального сохранения природных ресурсов, сложившейся планировочной структуры с учетом оптимизации системы расселения.

^ 3.2 Экономическая база развития Никольского сельского поселения

Крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства сегодня обретают особую значимость как производители продовольствия. С каждым годом увеличивается количество желающих заниматься растениеводством, животноводством.

Для развития производства личным подсобным хозяйствам в кредитных организациях выдают кредиты с субсидированием процентной ставки. Порядок и условия предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам из федерального бюджета представлены в Постановлении администрации Костромской области от 09.04.2009 №160-а, из областного бюджета – в Постановлении администрации Костромской области от 31.08.2009 №322-а.

Среди предприятий Никольского сельского поселения выделяются:

- ООО «Сатурн» (наименование выпускаемой продукции - дорожные знаки), Костромской район, п.Дорожный Никольского сельского поселения, руководитель Василенко Александр Викторович (телефон 65-66-64)

-. ЗАО «Птицефабрика «Костромская», 156519, Костромской район, д. Харин Никольского сельского поселения, руководитель Гюльбеков Борис Викторович (телефон 66-52-45, 65-67-68)

На территории Котовского сельского поселения работают перечисленные ниже программы экономического развития Костромского муниципального района.

Таблица 3.1.

^ Перечень стратегии, концепций, программ экономического развития Костромского муниципального района

N п/п	Наименование стратегии, концепции, программы	Основные разделы, задачи	^ Объем финансирования, в т.ч. по источникам	Сроки реализации	Информация об утверждении
1	Программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромс ком муници пальном районе» на 2009-2013годы »	Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства. Поддержка малого предпринимательства на уровне органов местного самоуправления. Инвестиционно-кредитная и инновационная поддержка малого предпринимательства. Подготовке кадров для сферы малого предпринимательства, методическое и информационное обеспечение. Устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.	Объем финансирования Программы с 2009-2013 году составляют: средства районного бюджета 300 тыс.руб.	до 2013 года	24.09.09г. №71
2	Программа социально-экономического развития района на 2010-2013гг.» и на перспективу до 2020 года	Социально-экономическое положение муниципального образования. Состояние промышленного производства. Состояние сельского хозяйства. Инвестиции. Потребительский рынок. Малое предпринимательство. Состояние жилищно-коммунального комплекса. Социальная сфера. Ситуация на рынке труда. Анализ местного бюджета.	Суммарный объем финансирования Программы с 2010-2013 году составляет 2413,7 млн.руб. Источники финансирования: средства областного бюджета 43 млн.руб., средства районного бюджета 53,1 млн..руб., средства федерального бюджета 79,1 млн.руб., средства других источников финансирования2238,6 млн.руб.	до 2013 года	30.12.09г. №114
3	Программа «Развития агропромышленного комплекса Костромского муниципального района на 2008-2012 годы»	Развитие животноводства. Развитие растениеводства. Приобретение племенного скота. Приобретение техники и оборудования. Строительство и реконструкция производственных объектов	Суммарный объем финансирования Программы с 2007 -2010 годы составляет 2451045 тыс.руб.,в т.ч. средства федерального бюджета 2800 тыс.руб., средства областного бюджета 30838 тыс.руб., внебюджетные средства 2417407 тыс.руб.	до 2012 года	10.01.2008г.

^ 3.3. Структурно – функциональное зонирование

Комплексная оценка территории является основой для определения функционального зонирования территории.

Выбор территории для того или иного вида деятельности определяется потребностями района в целом, экономико-географическим положением, его хозяйственными особенностями, природными условиями, ресурсами и возможностями их освоения.

Функциональное зонирование территории является одним из главных результатов разработки генерального плана. Это – инструмент регулирования территориального развития поселения, где определяется состав функциональных зон, их границы, режимы (регламенты) использования территории.

Функциональная зона – это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему регламентами использования. Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности, для которого предназначена территория.

^ Задачами функционального зонирования территории являются:

определение типологии и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории, данного поселения;
привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формирование ее перспективного функционального зонирования;
разработка рекомендаций по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.

Утвержденное в соответствующем порядке, функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользовании землей и иной недвижимостью.

Функциональное зонирование, устанавливаемое генеральным планом, опирается на законодательные и нормативные правовые акты федерального, областного и муниципальных уровней, обеспечивая правовые основания для осуществления градостроительного зонирования, застройки и развития территории Никольского сельского поселения.

^ Основными принципами предлагаемого функционального зонирования территории являются:

территориальное развитие складывающихся урбанизированных территорий;
развитие рекреационных территорий и формирование новых;
сохранение и развитие особо охраняемых территорий;
упорядочение функциональной структуры территории.

Основная цель функционального зонирования, утверждаемая в схеме территориального планирования:

установление назначения и видов использования территорий за счет:

введения функциональных зон с указанием характеристик их планируемого развития, включая резервирование земель для нужд реализации национальных проектов;
приведения в соответствие с функциональным зонированием структуры землепользования по границам, назначению и видам использования земель;
рекомендаций по выделению на территории земель, относимых к категории особо охраняемых;

подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;
выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно-строительной стратегии развития Никольского сельского поселения, основанных на эффективном градостроительном использовании территории.

Функциональное зонирование Никольского сельского поселения:

- предусматривает увеличение площади селитебной зоны;

- поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам развития селитебной территории и охраны окружающей среды;

- направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

- содержит характеристику планируемого развития функциональных зон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон, рекомендации для установления видов разрешенного использования в правилах землепользования и застройки.

В схеме территориально планирования Никольского сельского поселения по функциональному использованию установлены следующие функциональные зоны:

Зона интенсивного хозяйственного градостроительного освоения;
Зона развития сельского хозяйства;

Зона промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры;
Ландшафтно-рекреационная зона.

Функционально-территориальная организация поселения основывается на сложившейся системе функционального использования территорий и проведении мероприятий по улучшению условий жизни населения, оздоровления экологической обстановки, сохранения и восстановления историко-культурного наследия.

На структуру функционального зонирования поселения оказывает влияние непосредственная близость его к г. Кострома.

^ Зона интенсивного хозяйственного градостроительного освоения.

Территории жилой застройки размещаются, в основном, в границах существующих населенных пунктов с развитием их планировочной структуры.

С целью улучшения сферы обслуживания, в пределах административного центра сельского поселения, предусматриваются общепоселенческие центры обслуживания.

^ Зона развития сельского хозяйства.

Большие равнинные площади (в основном залуженные территории) предполагают возможность развития фермерских комплексов как животноводческих, так и растениеводческих. Развитие транспортных связей с основной магистралью (Кострома-Судиславль) и инженерной инфраструктуры позволит обслуживать данные комплексы и решит проблему сбыта готовой продукции.

^ Зона промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры.

Основу структуры функционального зонирования района предопределяет транспортные коридоры и инженерная инфраструктура. По территории проходит основной транспортный коридор с запада на восток. Зона промышленных предприятий тяготеет к основной транспортной магистрали (Кострома – Судиславль).

^ Ландшафтно-рекреационная зона.

Ландшафтно-рекреационная зона представляет собой территории, включающие в себя объекты отдыха (базы отдыха, пансионаты, гольфклубы), объекты спорта (спортивные центры, и т.д.), объекты лечебного назначения (пансионаты, санатории), лесные массивы для организации лесопарков.

На основе обширных лесных массивов, уникальных природных ландшафтов местности, предусмотрено развитие рекреационных функций, включающих туризм.

Территории, предусмотренные для размещения рекреационных объектов, могут включать развлекательные и гостиничные комплексы.

^ 3.4 Планировочная организация территории Никольского сельского поселения

Планировочная структура территории Никольского сельского поселения представлена исторической системой расселения и транспортной инфраструктуры.

Основными осями планировочной структуры Никольского сельского поселения являются:

- река Сендега (протекает с северо-востока на юго-запад),

- дорога «Никольское-Харино», проложенная параллельно реке,

- дорога «Кострома-Б.Спасское», пересекает реку в перпендикулярном направлении,

- проложенная параллельно направлению автодороги железная дорога «Кострома-Галич».

Этим направлениям в основном подчинена планировочная структура улиц и дорог населенных пунктов, разбивка лесных полос, полей, полевых дорог.

^ 3.5. Жилой фонд

Существующая жилая застройка населенных пунктов Никольского сельского поселения представлена в основном индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, одноэтажными многоквартирными - 2-х – 4-х квартирными жилыми домами, многоквартирными жилыми домами до 5 этажей.

Жилой фонд Никольского сельского поселения составляет 183,0 тыс. м² общей площади квартир, из них:

Существующее население Никольского сельского поселения составляет – 8,151 тыс. человек.

Существующая обеспеченность населения жилым фондом составляет – 22,5 м² на 1 человека.

^ 3.6. Анализ развития социальной сферы.

3.6.1. Объекты социального и культурно-бытового назначения

Существующая сеть социального и культурно-бытового назначения Никольского сельского поселения сосредоточена в основном в административном центре поселения – в поселке Никольское.

Обеспеченность учреждениями соцкультбыта не соответствует нормативным требованиям.

Генеральным планом необходимо предусмотреть сохранение и реконструкцию существующих объектов, и новое строительство недостающих объектов до норматива в соответствии с нормативным радиусом доступности.

Таблица 3.3.

^ Обеспеченность учреждениями социального и культурно-бытового назначения существующего населения Никольского сельского поселения

Наименование	Норма потребности на 1000 чел.(на 8151 чел.)	^ Существующее положение	Процент обеспеченности, %
Наименование	Норма потребности на 1000 чел.(на 8151 чел.)	^ Существующее положение	Процент обеспеченности, %
1. Детские дошкольные учреждения, мест/заполненность	180 мест (1247)	-	-
2. Общеобразовательная школа, мест/заполненность	180 мест (1467)	800(449)	100
3. Внешкольные учреждения, мест	18(147)	-	-
4. Амбулатория	-	36	100
5. Станция скорой помощи	1	-	-
6. Аптека, объект	-	-	-
7. Помещения физкультурно-оздоровительной работы, м2 общ. площ.	70(570)	-	-
8. Спортивный зал, м2 зала	60(489)	-	-
9. Крытый бассейн, м2 зеркала воды	20(163)	-	-
10. Клубы, дома культуры, мест	140(1141)	-	-
11. Библиотеки, тыс.единиц хранения	5(41)	-	-
12. Магазины продовольственных товаров, м2 торг.площади	100(815)	-	-
13. Магазины непродовольственных товаров, м2 торг.площади	200(1630)	-	-
14. Предприятия общественного питания, посад.мест	40(326)	-	-
15. Предприятия бытового обслуживания, р.мест	7(57)	-	-
16. Прачечная, кг сух.белья в смену	60(489)	-	-
17. Химчистка, кг вещ.в смену	3,5(28,5)	-	-
18. Баня-сауна, мест	7(57)	-	-
19. Отделение связи	1	-	-
20. Отделение сбербанка, окно	1(4-8)	-	-
21. Гостиница, мест	6(49)	-	-
23.Пожарное депо, машин	2	-	-
24. Молочная кухня, порц. на 1 ребенка до 1 года/по факту	4(978)	-	-
25. Раздаточный пункт молочной кухни, м2 общ. площ. на 1 ребенка до 1 года/по факту	0,3(73)	-	-
26.УПК, учащихся	15(122)	-	-