«Особенности организации и управления дорожным движением при проведении крупных спортивно-зрелищных мероприятий»

Вид материала

Доклад

Содержание обеспечить выполнение работ по реконструкции и автоматизации международных автомобильных пунктов пропуска

Подобный материал:

• Положение о порядке установления, организации и проведения местных праздничных и иных, 175.61kb.
• Положение о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности участников, 101.28kb.
• Методические рекомендации по организации и обеспечению требований антитеррористической, 277.33kb.
• Положение Об обеспечении безопасности учащихся при проведении спортивных мероприятий, 20.68kb.
• В. Х., соискатель к вопросу о формах и методах надзора за дорожным движением и содержанием, 206.77kb.
• Инструкция № предупреждение травматизма при проведении массовых спортивных мерприятий, 8.55kb.
• Администрация Кулебакского района Нижегородской области, 122.04kb.
• Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 декабря 2002 года n 789, 1136.1kb.
• О соблюдении правил пожарной безопасности при проведении Новогодних праздников, 619.17kb.
• Министерство гражданской авиации наставление, 3163.76kb.

Тема доклада: «Особенности организации и управления дорожным движением при проведении крупных спортивно-зрелищных мероприятий»

Планируемый к проведению в 2018 году на территории Российской Федерации Чемпионат мира по футболу, безусловно, является важным стимулом для развития и модернизации транспортных систем городов проведения игр и Российской Федерации в целом. При планировании мероприятий в сфере транспортного обслуживания гостей и участников Чемпионата Мира по футболу в 2018 году, о котором так много сегодня говорили предыдущие докладчики, необходимо особое внимание обратить на вопросы организации и управления дорожным движением.

Большинство городов, в которых планируется проведение игр Чемпионата, уже имеют определенный опыт обеспечения проведения крупных спортивно-зрелищных мероприятий. Максимально схожим мероприятием, проведенным на территории Российской Федерации, является проведенный Финал Лиги чемпионов 2007-2008 в Москве (Лужники). Однако существует несколько факторов позволяющих говорить о необходимости дополнительной проработки вопросов организации и управления дорожным движением при проведении Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Во-первых, игры планируется проводить на вновь построенных или существенно реконструируемых стадионах, что позволяет заблаговременно разработать и учесть требования по организации движения транспорта и пешеходов, а также грамотно спланировать оптимальное парковочное пространство на прилегающих к спортивным объектам территориях. Не буду останавливаться подробно на требованиях к организации и управлению дорожным движением в зоне спортивных объектов, так как данный вопрос детально описан в технических документах ФИФА, но хотелось бы обратить Ваше внимание на необходимость наличие в заданиях на проектирование строительства или реконструкции стадионов, благоустройства прилегающих территорий требований в части организации дорожного движения и транспортного обслуживания. При этом, безусловно, необходимо проработать вопросы разделения транспортных и пешеходных потоков; обеспечения гостей и участников Игр навигационно - справочной информацией; обеспечения удобства и достаточность остановочных пунктов общественного транспорта и парковочного пространства на прилегающих к спортивным объектам территориях.

Во-вторых, необходимо оптимизировать транспортную систему и улично-дорожную сеть городов проведения игр в целях обеспечения комфортной доставки участников и гостей на стадионы общественным и личным транспортом, минимизировав время нахождения в пути. Считаю, что первоочередными мероприятиями в данном случае является разработка комплексной транспортной схемы (КТС) и комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) которые, к сожалению, в настоящее время в большинстве городов проведения игр отсутствуют. Если в части разработки КСОДД наметилась положительная тенденция (разрабатывается КСОДД Ярославля, в ближайшее время начнется разработка КСОДД Калининграда, Нижнего- Новгорода и т.д. ), то с комплексными транспортными схемами, являющимися основой для разработки как КСОДД, схем маршрутов общественного транспорта и схем развития скоростного внеуличного транспорта, ситуация катастрофична. За исключением Московского транспортного узла, где благодаря усилиям Министерства транспорта Российской Федерации, руководства г. Москвы и Московской области удалось разработать соответствующую концепцию и программу развития Московского Транспортного Узла, а так же Санкт-Петербургского транспортного узла, где такая работа уже ведется, ни в одном из городов проведения Игр Чемпионата Комплексной Транспортной Схемы нет и их разработка не планируется. В связи с этим считаю необходимым в резолюции сегодняшней конференции поддержать предложение Министерства транспорта РФ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части введения обязательной разработки комплексных транспортных схем территорий.

Ряд городов проведения игр Калининград, Ростов, С-Петербург и даже Москва находятся в относительной близости от государственных границ Российской Федерации. В связи с этим, как показывает опыт предыдущих европейских футбольных мероприятий, существует высокая вероятность того, что достаточно большое количество зрителей воспользуется личным автотранспортом. В связи с этим необходимо:

- проработать вопрос наличия в городах проведения игр системы информационного обеспечения участников дорожного движения не только на русском языке, но и в латинской транслитерации;

- обеспечить выполнение работ по реконструкции и автоматизации международных автомобильных пунктов пропуска;

- и как не покажется данное предложение смешным, обеспечить знание сотрудниками ДПС в городах проведения Игр основ английского языка.

Сегодня много говориться о необходимости разработки и внедрении интеллектуальных транспортных систем, автоматизированных систем управления дорожным движением. Бесспорно, наличие такой системы в городе проведения игр будет способствовать улучшению транспортной обстановки, повышению уровня безопасности дорожного движения. Однако хотелось бы предостеречь наших уважаемых коллег от строительства систем направленных на управление дорожным движением только на маршрутах, ведущих к стадионам. Как показывает опыт управления движением при проведении крупных спортивно- зрелищных мероприятий наиболее удобным и выгодным является решение использовать помимо стационарных, передвижные (мобильные) технические средства регулирования движения в том числе электронные табло, управляемые дорожные знаки, специализированные комплексы видеонаблюдения и детекции и т.д.

Не менее важным вопросом при организации управления дорожным движением при проведении спортивно- зрелищных мероприятий является определение органов исполнительной власти и организаций участвующих в данном процессе и регламентов их взаимодействия на различных этапах подготовки и проведении Чемпионата мира по футболу. Считаем важным поддержать совместное предложение Министерства транспорта РФ и Министерство внутренних дел о создании на региональном и муниципальном уровне специализированных органов исполнительной власти ответственных за организацию дорожного движения.

IIМеждународный конгресс Road Traffic Russia пройдет 22 ноября 2011 года в Москве, в Экспоцентре «Сокольники».

Целью проведения конгресса является внедрение высокоэффективных проектов в сфере организации дорожного движения в России. В ходе Международного конгресса будут рассмотрены законодательные инициативы, механизмы из реализации и проекты, которые должны обеспечить решение транспортных проблем в городах нашей страны

Руководитель экспертной группы

МОО «КСОДД» А.В. Заушицын