Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
Содержание│задачи: │мероприятия: │ |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
│3. Совершенствование │обеспечение соответствия количественных и │
│миграционной политики │качественных характеристик миграционных │
│ │потоков целям социального и экономического │
│ │развития Курской области; │
│ │увеличение доли легальной иммиграции в общем │
│ │объеме иммиграции в регионе; │
│ │обеспечение условий для полноценного участия │
│ │легальных мигрантов в экономической, │
│ │социальной и культурной жизни Курской области;│
│ │снижение миграционного оттока постоянного │
│ │населения, прежде всего, объемов эмиграции; │
│ │предупреждение и ограничение отдельных видов │
│ │миграционных потоков, особенно нелегальных; │
│ │регулирование потоков трудовой и учебной │
│ │иммиграции, приведение их в соответствие с │
│ │потребностями области │
└──────────────────────────┴────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы │
│ в сфере семейной и демографической политики: │
│- снижение темпов сокращения численности населения; │
│- снижение естественной убыли населения в 2015 году до 6,1 на 1 тыс. │
│населения против 6,8 в 2009 году; │
│- увеличение миграционного прироста до 8,9 на 10 тыс. человек населения │
│против 8,4 в 2009 году; │
│- увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных │
│на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих│
│на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под │
│опеку (попечительство)) до 75,5% │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3.4.7.1
Прогноз демографического развития Курской области
на 2010 год и на период до 2015 года
| Показатели | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к 2010 г. |
| Численность постоянного населения области на начало года | тыс. чел. | 1148,6 | 1142,0 | 1135,2 | 1127,6 | 1120,1 | 1112,7 | Сокращение численности населения Курской области на 0,3% |
| Коэффициент рождаемости | | 10,9 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | Сохранение уровня рождаемости на уровне не ниже 11,0% |
| Коэффициент смертности | | 17,6 | 17,5 | 17,4 | 17,3 | 17,2 | 17,1 | Снижение уровня смертности населения до 17,1% |
| Коэффициент естественного прироста | | -6,7 | -6,5 | -6,4 | -6,3 | -6,2 | -6,1 | Снижение уровня естественной убыли населения до - 6,1% |
| Коэффициент миграционного прироста | На 10 тыс. человек населения | 8,4 | 8,5 | 8,6 | 8,7 | 8,8 | 8,9 | Увеличение миграционного прироста до 8,9 на 10 тыс. человек населения |
| Количество переселенцев по программе переселения | чел. | 970 | 1100 | 1300 | 1400 | 1500 | 1600 | в 1,6 раза |
| Ожидаемая продолжительность жизни | лет | 68,1 | 68,3 | 68,6 | 68,9 | 69,2 | 69,5 | Увеличение ожидаемой продолжительности жизни в 2015 году до 69,5 лет против 68,1 лет в 2009 году |
Реализация Программы переселения на территории области обеспечивается выполнением предусмотренных Программой переселения мероприятий, а также комплекса мер и нормативных актов, направленных на реализацию Программы переселения. Эффективность реализации Программы переселения, рассчитанной на 2009 - 2012 гг., определяется в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Комплексная программа социально-экономического развития Курской области предусматривает пролонгирование Программы переселения, что позволит улучшить демографическую ситуацию в регионе.
Таблица 3.4.7.2
Индикаторы реализации миграционной политики
на территории Курской области за 2011 - 2015 гг.
| Конкретные показатели (индикаторы) развития миграционной политики | Ед. изм. | Годы | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Обеспечение возможности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (количество работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу) | Ед. | 14 <1> | 15 | 16 | 17 | 18 |
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет на территории Курской области | чел. | 53000 | 55000 | 57000 | 59000 | 60000 |
| Проживает по разрешениям на временное проживание <2> | чел. | 2200 | 2000 | 1800 | 1600 | 1400 |
| Проживает по видам на жительство иностранных граждан и лиц без гражданства | чел. | 400 | 425 | 450 | 475 | 500 |
| Востребованность иностранных специалистов в экономике Курской области (доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Курской области с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет) | % | 77,5 | 80 | 82,5 | 85 | 87,5 |
| Административное выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации, реадмиссия иностранных граждан | чел. | 130 | 140 | 150 | 160 | 170 |
--------------------------------
<1> Прогноз предоставлен без увеличения числа работодателей за счет физических лиц, использующих труд иностранных граждан для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
КонсультантПлюс: примечание.
Сноска <2> изложена в соответствии с официальным текстом документа.
<2> Ужесточение миграционного законодательства Российской Федерации приведет к сокращению числа лиц, проживающих на территории области по разрешениям временному на временное проживание, а стимулирование притока высоквалифицированных специалистов - к росту проживающих по видам на жительство.
3.4.8. Развитие рынка труда, улучшение условий
и охраны труда
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 гг. предусматривает реализацию мероприятий, направленных на развитие рынка труда, повышение эффективности занятости населения:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│ повышение эффективности занятости населения на фоне снижения │
│ социальной напряженности │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ЗАДАЧИ: │МЕРОПРИЯТИЯ: │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│1. Создание условий для │- содействие гражданам в поиске подходящей │
│достижения соответствия между│работы, а работодателям в подборе │
│спросом и предложением на │необходимых работников; │
│рабочую силу и дальнейшее │- информирование о положении на рынке │
│предупреждение массовой │труда; │
│безработицы │- организация ярмарок вакансий и учебных │
│ │рабочих мест; │
│ │- организация проведения оплачиваемых │
│ │общественных работ; │
│ │- организация временного трудоустройства │
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14│
│ │до 18 лет в свободное от учебы время, │
│ │безработных граждан, испытывающих трудности│
│ │в поиске работы, безработных граждан в │
│ │возрасте от 18 до 20 лет из числа │
│ │выпускников образовательных учреждений │
│ │начального и среднего профессионального │
│ │образования, ищущих работу впервые │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│2. Развитие и повышение │- организация профессиональной ориентации │
│качества системы │граждан в целях выбора сферы деятельности, │
│профессионального обучения и │трудоустройства, профессионального │
│профессиональной ориентации │обучения; │
│безработных граждан и │- психологическая поддержка, │
│незанятого населения │профессиональная подготовка, переподготовка│
│ │и повышение квалификации безработных │
│ │граждан │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│3. Обеспечение │- социальная адаптация безработных граждан │
│государственных гарантий │на рынке труда; │
│безработным гражданам │- содействие самозанятости безработных │
│ │граждан; │
│ │- содействие гражданам в переселении для │
│ │работы в сельской местности; │
│ │- осуществление социальных выплат │
│ │гражданам, признанным в установленном │
│ │порядке безработными │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│4. Совершенствование системы │- приведение нормативных правовых актов │
│государственного управления │Курской области в соответствие с нормами │
│охраной труда в Курской │федерального законодательства; │
│области │- усиление роли органов местного │
│ │самоуправления в обеспечении реализации │
│ │государственной политики по условиям и │
│ │охране труда на подведомственной │
│ │территории; │
│ │- повышение роли областной комиссии по │
│ │охране труда и межведомственных комиссий │
│ │(координационных советов) по охране труда │
│ │муниципальных образований и городских │
│ │округов Курской области в решении проблем │
│ │улучшения условий и охраны труда в │
│ │организациях области; │
│ │- создание работодателями во всех │
│ │организациях с численностью более 50 │
│ │человек служб охраны труда в соответствии с│
│ │требованиями ст. 217 ТК Российской │
│ │Федерации; │
│ │- повышение роли социального партнерства по│
│ │созданию в соответствии со ст. 218 ТК │
│ │Российской Федерации в организациях │
│ │совместных комитетов (комиссий) по охране │
│ │труда и включению в раздел "Охрана труда" │
│ │коллективных договоров и в соглашения по │
│ │охране труда обязательств работодателей по│
│ │выделению средств на мероприятия по │
│ │улучшению условий и охраны труда в размере │
│ │не менее 0,2% от суммы затрат на │
│ │производство продукции, оказание услуг │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│- Развитие инфраструктуры │содействие созданию в Курской области │
│обучения по охране труда │новых организаций, осуществляющих обучение │
│ │по охране труда руководителей и │
│ │специалистов; │
│ │организация обучения по охране труда │
│ │руководителей, специалистов, обучающими │
│ │организациями с внедрением новых │
│ │образовательных технологий, современных │
│ │обучающих программ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│- Обеспечение безопасных │- расширение масштабов работы по проведению│
│условий труда на рабочих │аттестации рабочих мест по условиям труда в│
│местах и оценка │организациях; │
│профессиональных рисков с │- обязательность проведения государственной│
│последующим принятием мер по │экспертизы условий труда в целях оценки │
│снижению их влияния по │качества аттестации рабочих мест с │
│результатам │последующей сертификацией работ по охране │
│ │труда; │
│ │- снижение уровней вредных и опасных │
│ │факторов производственной среды путем │
│ │технического перевооружения и модернизации │
│ │отдельных производств и предприятий │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│- Формирование общественного │- распространение передового опыта в сфере │
│мнения о приоритете │охраны труда посредством организации │
│сохранения жизни и здоровья │смотров-конкурсов, семинаров-совещаний по │
│человека в процессе трудовой │актуальным вопросам охраны труда; │
│деятельности │- проведение пропаганды по вопросам условий│
│ │и охраны труда, информирование населения, │
│ │работников и работодателей о результатах │
│ │работы по охране труда через средства │
│ │массовой информации │
└─────────────────────────────┴─────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы │
│ │
│- снижение уровня регистрируемой безработицы к 2015 году на 25%; │
│- снижение напряженности на рынке труда к 2015 году до 1,2 человек на │
│одну вакансию (или на 20%) против 1,5 чел. в 2010 году; │
│- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в │
│возрасте от 14 до 18 лет на уровне выше 11 тысяч человек ежегодно; │
│- социальная адаптация безработных граждан; │
│- организация временного трудоустройства безработных граждан, │
│испытывающих трудности в поиске работы; │
│- организация временного трудоустройства безработных граждан в │
│возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и │
│среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; │
│- оказание услуг по профориентации и профессиональному обучению │
│безработных граждан; │
│- снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве│
│в 2014 году на 3 - 12% к уровню 2011 года │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3.4.8.1
Прогноз результатов поддержки рынка труда Курской области
| Показатели | Ед. изм. | 2010 г. (оценка) | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к 2010 г. |
| Занято в экономике | тыс. человек | 579,4 | 577,0 | 575,5 | 572,0 | 570,0 | 568,0 | 0,98 |
| Уровень регистрируемой безработицы | % | 1,7 | 1,5 | 1,4 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 0,65 |
| Коэффициент напряженности на рынке труда | человек на 1 вакансию | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 0,8 |
По прогнозу в период с 2011 по 2015 год ситуация на рынке труда Курской области будет иметь тенденцию к стабилизации. Уровень регистрируемой безработицы снизится со значения 1,5% в 2011 году до 1,2% в 2013 году и сохранится на этом уровне до 2015 года.
Снижению напряженности на рынке труда Курской области, обеспечению занятости населения будет способствовать реализация областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2011 - 2013 годы" и последующая ее пролонгация.