Участие России в Первой мировой войне: причины, роль Восточного фронта, последствия

Вид материала

Документы

Содержание 19-21 августа 1991 г. Переворот организовал сам Горбачев Распад СССР. Общий итог «Перестройки» Социально-экономическое и политическое развитие России в 1990-е гг.: достижения и проблемы. Номенклатурная приватизация 1992, январь Ключевые даты 1993 г., 3-4 октября 1995 г., 17 декабря Россия в постперестроечный период. 1999 г., сентябрь

Подобный материал:

• Дисциплина «Отечественная история», 14.88kb.
• Лекция 5 СССР в годы второй мировой войны, 49.08kb.
• Россия в первой мировой войне причины Первой мировой войны, 84.83kb.
• План-конспект урока по теме: «Россия в первой мировой войне», 71.37kb.
• Тема: Россия в Первой мировой войне, 27.21kb.
• Мировой финансовый кризис: причины и последствия , 396.46kb.
• Тумашев А. Р. Мировой финансовый кризис: причины и последствия, 155.75kb.
• Международная научная конференция «Мировой экономический кризис и Россия: причины,, 19.78kb.
• Роль и задачи гражданской обороны, 106.56kb.
• «Экономические причины и последствия первой мировой войны в России 1914-1917 гг.», 61.47kb.

Март 1991 г. – референдум о будущем СССР (70% высказались за сохранение Союза, но на новых принципах).

Май-август 1991 г. – «Новоогаревский процесс», подготовлен проект нового союзного договора, по которому новый Союз превращался фактически в конфедерацию с номинальной властью центра и президента Горбачева (реальная власть переходила главам республик).

19-21 августа 1991 г. – августовские события в Москве, создание ГКЧП (вице-президент Г.И. Янаев, глава кабинета министров В.С. Павлов, председатель КГБ Крючков, министр обороны Язов и др.) и попытка установить чрезвычайное положение в стране (окончилась провалом).

 22 августа 1991 г. члены ГКЧП были арестованы. Указом Б.Н. Ельцина деятельность КПСС была прекращена.

У этих событий пока нет однозначного объяснения; существует две основные версии этих событий:

А. Это была попытка государственного переворота консервативных сил с целью не допустить подписания нового союзного договора и потеря их власти; они арестовали и изолировали Горбачева и т.д.

Б. Переворот организовал сам Горбачев, который, теряя реальную власть, в духе присущих ему хитроумных комбинаций решил сделать грязную работу чужими руками; никто его не арестовывал, через неделю он бы «выздоровел» и приступил к исполнению президентских обязанностей.


Распад СССР.

Август-сентябрь 1991 г. – провозглашение независимости союзных республик.

8 декабря 1991 г. – ликвидация СССР (в обход президента СССР руководители трёх республик Б.Н. Ельцин (РФ), Л.М. Кравчук (Украина), С.С. Шушкевич (Белоруссия) подписали Беловежские соглашения).  После подписания Беловежских соглашений 25 декабря М.С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР и подписал указ о передаче управления стратегическим ядерным оружием президенту России Б.Н. Ельцину. Перестройка закончилась.

Общий итог «Перестройки»: его можно назвать катастрофическим – это тяжелейший экономический кризис и распад единого государства, сопровождавшийся многочисленными человеческими жертвами из-за межнациональных конфликтов и падением жизненного уровня большинства населения. Единственный положительный момент – это создание многопартийной системы и провозглашение прав и свобод человека, приоритета личности, свободы слова и творческой деятельности.


Социально-экономическое и политическое развитие России в 1990-е гг.: достижения и проблемы.


События 1985-91 гг. могут быть интерпретированы по-разному. Наиболее простой является мысль, согласно которой в нашей стране совершались формационные изменения: переход от «плохой» социалистической к «хорошей» капиталистической общественной системе. Согласно другой точке зрения, с середины 1980-х гг. началась «революция элит», когда национальные, региональные и корпоративные интересы стали господствовать над общегосударственными. Это объяснение отражает факт ослабления централизованного руководства политикой и экономикой, помогает понять причины распада СССР, но оставляет без ответа вопрос о том, почему «элита» действовала вопреки своим правильно понятым интересам. Наиболее распространенной является точка зрения, на первое место выдвигающая проблемы модернизации.

После распада СССР и обретения статуса суверенного государства Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований. Переход к рынку предполагал либерализацию цен; приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве; антимонопольную и «разумную» налоговую политику; сокращение необоснованных расходов; адресную систему социальной помощи; включение в мировую экономическую систему.

В социально-экономическом реформировании постсоветского периода российской истории условно можно выделить два этапа: первый этап  с 1992 г. по август 1998 г.; второй этап  осень 1998 г. и по настоящее время.

1992 г. по август 1998 г. – в начале первого этапа правительством Е. Гайдара была предпринята попытка «рывкового» реформирования посредством политики «шоковой терапии» уже апробированной до этого в ряде восточноевропейских стран. Предполагалось, что либерализация контроля за ценами и внешнеторговой деятельностью, снятие ограничение на доходы, жесткая кредитно-денежная политика и приватизация государственной собственности в комплексе обеспечат достижение макроэкономической стабильности, то есть собьют инфляцию, нормализуют потребительский рынок и создадут условия для хозяйственного роста на рыночной основе.

На деле ускоренное оздоровление экономики через перенимание чужого опыта без учета специфики экономики страны привело к падению производства и сокращению капиталовложений, развалу оборонной промышленности, упадку аграрного сектора, расстройству государственных финансов, росту инфляции и внешнего долга, экономическому и политическому банкротству власти (и, как следствие,  отказу МВФ в предоставлении финансовой помощи), деградации социальной сферы, падению жизненного уровня большинства россиян (по данным РАН к концу 1993 г. бедные и живущие за чертой бедности составляли 80 % населения), безработице. Радикальные преобразования в экономике поставили в тяжелое положение науку, систему образования и здравоохранения, культуру. Обозначилась тенденция к чрезмерной коммерциализации этих сфер. Тысячи талантливых ученых, преподавателей, врачей ушли в коммерцию или уехали за границу.

Номенклатурная приватизация государственной собственности, начавшаяся в 1992 г. и направленная на то, чтобы в максимально короткий срок создать слой крупных и средних предпринимателей  главную социальную опору власти  обернулась беспрецедентной в мировой истории дележкой собственности, породившей высокую преступность (в том числе,  коррупцию в высших эшелонах власти) и огромное имущественное неравенство. Определенные категории состоятельных, предприимчивых людей и представители теневых структур (те, кто мог из-за границы получить свободные капиталы), скупив приватизационные чеки (ваучеры), а позднее  акции мелких держателей (так называемых неэффективных инвесторов), стали владельцами значительной части госсобственности, лучших предприятий с экспортным потенциалом.

Форсированное реформирование, предполагавшее глубокую структурную перестройку народного хозяйства, грозило обернуться для страны непредсказуемыми экономическими, политическими и социальными последствиями. И поэтому, не меняя в целом стратегического курса на рыночную экономику, правительство (возглавляемое В.С. Черномырдиным, сменившем в декабре 1992 г. Е Гайдара) сделало ставку на умеренные, пошаговые реформы. Однако ситуация в российской экономике ухудшалась. 1994 год стал годом наибольшего спада производства (в промышленности  21%, в наукоёмких отраслях от 22 до 62%) и инвестиционной активности (на 33% в 1994 г. и на 21% в 1995 г.), резко ускорилась деиндустриализация страны, разрушался научно-промышленный потенциал. Россия приобретала облик слаборазвитой страны, выживая за счет сырьевых ресурсов. Иностранные инвестиции шли в основном в добывающую промышленность (63% в 1994 г.), а не в высокотехнологичное производство (около 3%). Отказ от монетаристских мер в связи с необходимостью финансирования военно-промышленного и агропромышленного комплексов, бюджетных организаций обусловил рост федеральных налогов и новый виток инфляции. Ситуация усугублялась тем, что реформы с самого начала разворачивались без соответствующей законодательной базы, образовался своего рода правовой вакуум. В виду этого рыночные отношения в России приобрели криминальный характер (рэкет, сокрытие доходов, финансовые пирамиды, аферы, в том числе и на государственном уровне, заказные убийства как форма устранения конкурентов, коррупция в правоохранительных и судебных органах  все это стало неотъемлемой частью общественной и экономической жизни станы).

В итоге резкий поворот к капитализму обошелся стране слишком дорого. Национальный доход в стране в 1998 г. по сравнению с 1990 г. сократился в 4 раза, ВНП  в 2 раза. Начинает разрушаться военно-промышленный комплекс, медленно умирает фундаментальная и прикладная наука. Деревня осталась брошенной на произвол судьбы. Частный сектор, созданный за годы реформ, оказался связанным не с реальной экономикой, а с выкачиванием и перекачиванием государственных средств, переводом их в валюту и вывозом за границу или обращением в недвижимость. Представления реформаторов о саморегулирующейся рыночной экономике, воплощенные на практике, явились иллюзией. Пирамида ГКО¹ и установление «валютного коридора²» как единственно возможные способы изыскания средств для нового рывка в условиях отсутствия финансовой помощи извне, привели страну к дефолту 17 августа 1998 г.  отказу государства платить по долгам. Правительство объявило о прекращении выплат по ГКО и другим финансовым обязательствам государства, отменило «валютный коридор».

Итогом устранения государства от регулирования экономикой и её «скоростное» реформирование по «монетаристским рецептам» привело страну к финансовому банкротству. Внешний долг страны к 1999 г. составлял около 139 млрд. долларов.

Ключевые даты

1992, январь  начало радикальной экономической реформы в РФ.

1998, 17 августа  дефолт (отказ государства платить по долгам).


2. Становление новой российской государственности.

Распад СССР и обретение статуса суверенного государства поставили перед Россией задачу оформления новой государственности. Отсутствие в действовавшей российской Конституции четкого разделения функций и предела компетенций властей, а также начавшиеся широкомасштабные экономические реформы, многими лидерами принимавшиеся в штыки (Р.И. Хасбулатов, возглавлявший Верховный Совет, настаивал на более плавном и сбалансированном переходе к рынку при доминирующей роли государственного регулирования), стали причиной постепенно нараставшего конфликта между Верховным Советом и Президентом. Противостояние исполнительной и законодательной власти приобрело размах подлинной «войны законов», когда практически ни один законодательный акт, ни одно из распоряжений, изданных Президентом или Верховным Советом, не выполнялись.

Противостояние властей завершилось драматическими событиями в Москве (обстрелом Белого Дома и штурмом телецентра, в результате которых погибло 150 человек) и победой Президента.

12 декабря 1993 г.- Новая Конституция, принятая по итогам всероссийского референдума, определила форму российской государственности  президентская республика (глава государства  президент, формирующий правительство и имеющий право при определенных обстоятельствах распускать парламент и объявлять новые выборы). 12 декабря 1993 г. прошли выборы в Совет Федерации и Государственную Думу (система Советов народных депутатов была ликвидирована), в которых участвовали 13 партий и движений. Наибольшее число мест получили: президентская партия «Выбор России», ЛДПР, аграрии и компартия.

Но сложившаяся общественно-политическая ситуация в стране не отличалась стабильностью: глубокий социально-экономический кризис, рост недовольства в обществе, острая борьба ведущих партий и блоков за голоса избирателей. Новые выборы в Госдуму, состоявшиеся 17 декабря 1995 г., принесли успех только 4 политическим силам, преодолевшим пятипроцентный барьер: КПРФ, правительственный блок «Наш ДОМ  Россия», ЛДПР и ЯБЛОКО.

Июнь 1996 г. - выборы Президента России (на этот пост претендовали 11 кандидатов, в том числе Б.Н. Ельцин, Г.А. Зюганов, А.И. Лебедь, Г.А. Явлинский, В.В. Жириновский), которые по результатам 2 тура принесли победу действующему президенту Б.Н. Ельцину (37,02% голосов россиян против 27, 73%, отданных за Г.А. Зюганова). Однако, плохое самочувствие (была перенесена тяжелая операция на сердце) не позволяли Б.Н. Ельцину заниматься активной государственной деятельностью и 31 декабря 1999 г. исполняющим обязанности президента РФ был назначен В.В. Путин. Очередные выборы в Госдуму 19 декабря 1999 г. продемонстрировали усиление влияния пропрезидентского блока центристских и правых сил.

Ключевые даты

1992 г., 31 марта  подписание Федеративного договора республик в составе Российской Федерации.

1993 г., 25 апреля  Всероссийский референдум о доверии политике Президента РФ.

1993 г., 3-4 октября  демонстрации и вооруженные выступления оппозиционных сил в Москве. Штурм здания Верховного Совета войсками, верными Б.Н. Ельцину.

1993 г., 12 декабря выборы в ГосДуму и Совет Федерации. Референдум о проекте новой Конституции.

1994 г., декабрь  ввод федеральных войск в чеченскую республику.

1995 г., 17 декабря  выборы в Государственную Думу и СФ.

1996, июль  избрание всенародным голосованием Президентом РФ на второй срок Б.Н. Ельцина.

август 1996  январь 1997 гг.  окончание боевых действий в Чеченской республике.


Россия в постперестроечный период.


Осень 1998 г. и по настоящее время - на втором этапе модернизации правительство продолжило либеральные реформы, сделав ставку на отказ от иностранных кредитов и взяв курс «опоры на собственные силы», развитие собственных предприятий. В ходе реализации этой программы были приняты: новый налоговый кодекс, установивший ставку подоходного налога для всех физических лиц, независимо от их дохода, в размере 13%; Трудовой и Земельный кодексы (последний разрешил свободную куплю-продажу сельскохозяйственных земель). В рамках жилищно-коммунальной реформы планируется с 2004 г. введение для населения 100% оплаты этого вида услуг продолжается реализация пенсионной реформы, направленной на переход к накопительной системе (с 1 января 2004 г. работник получит право самостоятельно распоряжаться накопительной частью своей будущей пенсии, в том числе отчислять в негосударственные пенсионные фонды).

Таким образом, социально-экономическое развитие страны в результате политики модернизации довольно противоречиво. С одной стороны, складывается система рыночных отношений: начал формироваться рынок труда, продовольствия, жилья, фондовый и т.д. Экономическими субъектами стали частные собственники. В 2001 и 2002 гг. впервые в истории постсоветской России принимается бездефицитный бюджет, поступления в государственный бюджет по сравнению с 1995 г. возросли в 2 раза, началась выплата внешнего долга. Но с другой стороны, реформирование страны, основанное на простом копировании западных экономических моделей развития, стало причиной существенного торможения России: по объему производства она в короткий срок откатилась на 35 место. Экспортируя на мировой рынок, в основном, нефть, газ, лес и оружие, страна все более превращается в сырьевой придаток Запада. Итогом социально-экономического реформирования стали также резкое социальное расслоение общества (по данным социологического исследования к 2000 г. богатые составляли лишь 3% населения, средний класс  7%, бедные  25%, нищие  65%); его маргинализация и люмпенизация (бездомные составляли к началу 2000 г. более 1 млн. человек, беженцы  до 7 млн. человек, профессиональные нищие  около 2 млн. чел), массовая безработица (до 8 млн. человек); разрушение созданной за годы советской власти социальной сферы, системы льгот и гарантий (отказ от бесплатного медицинского обслуживания, от права граждан на полное среднее образование и пр.), катастрофическое снижение общеобразовательного, культурного и научного уровня российского общества.


15 марта 2000 г. - Победивший на президентских выборах В.В. Путин предпринял шаги по укреплению государственного строя России (так называемой «вертикали власти»): изменился порядок формирования Совета Федерации, был создан Государственный Совет, в семь федеральных округов назначены полномочные представители президента.

Формирование новой государственности в России происходило в чрезвычайно сложных условиях. Одной из самых актуальных задач этого периода стало сохранение территориальной целостности России. Энергичные рыночные реформы сопровождались безудержной суверенизацией ее регионов. После октябрьских событий 1993 г. этот процесс приостановился. Конституция 1993 г. зафиксировала новое распределение власти между центром и регионами преимущественно по национально-территориальному принципу, все субъекты Федерации были поставлены в равное положение. Однако снять региональную напряженность не удалось. Так, широкую автономию получил Татарстан: исключительное право на совместное с РФ пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; право экспортировать военную продукцию, свободно распоряжаться добываемыми нефтью и газом.

Особенно тревожно выглядит обстановка на юге страны (в Чечне). В ходе двух чеченских кампаний (последняя продолжается по настоящее время как антитеррористическая операция), федеральным силам так и не удалось преодолеть вооруженный сепаратизм. В регионе сложилась чрезвычайно сложная ситуация. Большинство исследователей придерживаются мнения, что удержать Чечню в составе РФ можно только ценой очень большой крови и уничтожения значительной части чеченцев, способных держать в руках оружие. В тоже время, очевидно, что новое поколение чеченцев, воспитанное на мифологии «великой героической борьбы с русскими», обязательно снова восстанет. Таким образом, этот конфликт, истинными причинами которого эксперты называют нефть и деньги, грозит затянуться надолго.

1999 г., сентябрь  взрывы домов в Москве, Волгодонске и Буйнакске.

1999 г., октябрь  начало контртеррористической операции в Чеченской республике.

1999 г., 19 октября выборы в Государственную Думу и СФ.

1999 г., 31 декабря  Б.Н. Ельцин объявил о сложении с себя президентских полномочий и передачи их В.В. Путину.

2000 г., 15 марта  избрание В.В. Путина Президентом РФ.