Рег.№ «К защите» Зав. Кафедры: Проф. Голиков А. П. Тема: «Экономическое районирование и размещение производительных сил» Курсовая

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2

Министерство образования и науки Украины

Харьковский национальный университет имени В. Н.Каразина

Факультет международных экономических отношений

и туристического бизнеса

Кафедра международных экономических отношений

Рег.№ ______ «К защите»

Зав. Кафедры:

Проф. Голиков А. П.

___________________

Тема: «Экономическое районирование и размещение производительных сил»

Курсовая

Выполнила:

Студентка 1-курса

Группа УО-12 И. А. Лоркина

Научный руководитель:

к.е.н. , доцент Н. А. Козакова

Харьков 2006

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Размещение производительных сил.

1.1 Проблемы и задачи размещения производительных сил Украины. 7

1.2 Закономерности и принципы размещения производительных сил. 9

2. Экономическое районирование Украины

2.1. Теория экономического районирования. 18

2.2. Районообразующие факторы и виды районирования. 19

2.3 Экономический район и его сущность. 20

2.4. Системы экономического районирования Украины. 21

2.5 Западный экономический макрорайон. 23

2.6 Восточный экономический макрорайон. 29

2.7 Южный экономический макрорайон. 35

Заключение 41

Список литературы 43

ВВЕДЕНИЕ

После распада социалистического лагеря мировое хозяйство снова превратилось в единое целое. Существенно углубляется международное территориальное разделение труда, развиваются общемировые процессы, которые охватывают экономику, политику, экологию и другие сферы человеческой деятельности. Научно-технический прогресс ускоренными темпами модернизирует технологии производства, оказывает влияние на структурные изменения в народном хозяйстве, на товарную структуру, как внутреннего рынка стран, так и мировой торговли. Активизируется международная экономическая интеграция.

Динамизм мировой экономики находит отображение и в пространственном аспекте. Проблемы оптимальной территориальной организации производительных сил были актуальны всегда, но особенно остро они встают перед странами, пребывающими в процессе кардинальной экономической перестройки. Вот почему изучение этих-процессов и успешное их решение так необходимо для развития народного хозяйства Украины.

Эффективное размещение производительных сил, их оптимальная территориальная организация является важной предпосылкой укрепления украинской экономики, дальнейшего ее развития. Нужно продолжить совершенствование структуры народного хозяйства, территориально перераспределить производственный потенциал, создать новые территориально-производственные комплексы, расширить внешнеэкономические связи, что неизбежно приведет к определенным изменениям в экспортно-импортной специализации.

Все это существенно отразится на территориальной структуре народного хозяйства Украины, создаст новые хозяйственные связи, как на локальном, так и на межрегиональном уровнях. Вхождение Украины в рыночную экономику, углубление научно-технического прогресса обязательно сместит акценты в системе предпосылок и факторов, оказывающих влияние на размещение производительных сил страны.

К важным практическим задачам относится рассредоточение промышленного производства, изменение производственной структуры и технологии в районах со сложной экологической ситуацией, эффективное использование трудовых ресурсов в пределах определенной территории, обустройство рекреационных зон и создание свободных экономических зон.

Мы рассматриваем размещение производительных сил, прежде всего как проявление территориального разделения труда. С позиций международного территориального разделения труда характеризуются отраслевые комплексы и анализируются внешнеэкономические связи.

Размещение производительных сил (РПС) — область экономической науки, изучающей специфические пространственные аспекты проявления экономических законов. Объектом изучения являются производительные силы, а предметом науки — их территориальное состояние и развитие.

Производительные силы — это система субъективных (человек) и материальных (средства производства) элементов, которые выражают активное отношение людей к природе. В процессе труда осваиваются природные ресурсы, воссоздаются условия существования людей, происходит социальное развитие.

Производительные силы — это совокупность трудовых ресурсов и средств производства. Средства производства состоят из предметов труда и средств труда. В свою очередь, предметы труда включают природные ресурсы — уголь, руду и сырьевые материалы (сырье), такие как хлопчатник, зерно, пластмассы, то есть материалы, прошедшие соответствующую обработку. К понятию средств производства относятся машины и оборудование, здания и сооружения, виды транспорта и связи, а также земля, ибо этот природный ресурс имеет свои особые свойства. Главной составляющей производительных сил является труд. Рабочая сила характеризуется количеством (численность работников) и качеством (половозрастной состав, уровень квалификации, уровень образования, традиции и привычки). Роль труда как составной части производительных сил возрастает с их развитием: повышаются требования к качеству трудовых ресурсов[2,15].

Природные ресурсы — это тела и силы природы, общественная польза которых изменяется в процессе трудовой деятельности человека. Они используются как способы труда (земля), источники энергии, сырья и материалов, а также непосредственно как предметы потребления (питьевая вода, дикие ягоды, грибы и т. п.).

Научно-технический прогресс преобразовал науку в непосредственную производительную силу. Современное крупное производство невозможно без фундаментальных научных исследований, без постоянных и значительных капиталовложений в развитие науки. Однако наука — особый ресурс: ее пространственная фиксация усложнена, хотя, конечно, можно обозначить на карте сосредоточения научно-исследовательских центров. Влияние науки сказывается на результате труда, в изменениях технологии и организации производства, что отражается и в территориальном аспекте (появление новых производств, изменение территориальных производственных связей, концентрация и деконцентрация производства и т. п.). Сочетание труда с предметами и способами труда создает процесс производства. Поэтому сфера

производства также является объектом изучения науки "Размещение производительных сил", при этом речь идет прежде всего о материальном производстве (промышленность, сельское хозяйство, транспорт).

Размещение производительных сил — это их пространственная фиксация вместе с процессом развития в пространстве. Термин "размещение производительных сил" может употребляться в нескольких значениях: как конкретное (фиксированное) состояние размещения на территории народнохозяйственных объектов и населения; как форма организации производительных сил; как процесс сдвигов в размещении производительных сил на определенной территории; как одно из направлений экономической политики правительства. Эти определения отражают содержание понятия: все они конкретны, но характеризуют лишь одну его сторону.

Цель работы – анализ проблем и перспектив развития экономических районов и размещения производительных сил Украины, предложить рекомендации по основным направлениям развития размещения продуктивных сил.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть основные проблемы и задачи размещения производительных сил Украины.
Изучить закономерности и принципы размещения производительных сил.
Рассмотреть теорию экономического районирования Украины.
Проанализировать системы экономического районирования Украины.
Проанализировать уровень развития экономических районов Украины.
Выработать рекомендации по совершенствованию развития экономики и РПС Украины.

1. РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ

1.1 Проблемы и задачи размещения производительных сил Украины

Первое десятилетие экономических преобразований в нашей стране оказалось достаточно сложным. Несмотря на большой природно-ресурсный потенциал, наличие значительных производственных мощностей, высококвалифицированных кадров во всех областях народного хозяйства, Украина существенным образом отстает по самым важным экономическим показателям от многих развитых стран. Причины такого состояния имеют социально-экономический характер, что в общем выходит за границы курса РПС. Рассмотрим здесь лишь некоторые проблемы, связанные С территориальной организацией хозяйства.

1. До недавнего времени Украина входила в со
став иного государства и ее хозяйственная специализация формировалась по принципу дополнения к другим составным частям экономики СССР.

Эффективность специализации рассматривалась с точки зрения советской экономики в целом. Между тем с точки зрения интересов Украины она не всегда была целесообразной. На нашей территории был создан «мощный материало- и энергоемкий промышленный комплекс, хотя Украина всегда ощущала дефицит энергоносителей. Трудоемкие отрасли (в особенности текстильная промышленность) были развиты недостаточно, что привело к определенному дисбалансу использования трудовых ресурсов.

Региональное размещение производства в стране нерационально: чрезмерная концентрация материалоемких отраслей в Донбассе и Приднепровье контрастирует с неиспользованными ресурсами в Западном и Южном регионах.
Из-за нерационального размещения производства часто возникают сложные экологические проблемы. Необходимо рассредоточить промышленное производство в экологически напряженных районах, перепрофилировать отдельные предприятия, которые больше всего загрязняют окружающую среду. Во многих случаях многолетнее интенсивное использование природных ресурсов Украины привело к их истощению; появилась необходимость принципиально иначе относиться к размещению ресурсоемких производств.
Региональное размещение производства в стране нерационально: чрезмерная концентрация материалоемких отраслей в Донбассе и Приднепровье контрастирует с неиспользованными ресурсами в Западном и Южном регионах.
Из-за нерационального размещения производства часто возникают сложные экологические проблемы. Необходимо рассредоточить промышленное производство в экологически напряженных районах, перепрофилировать отдельные предприятия, которые больше всего загрязняют окружающую среду. Во многих случаях многолетнее интенсивное использование природных ресурсов Украины привело к их истощению; появилась необходимость принципиально иначе относиться к размещению ресурсоемких производств[ 3,35].

Закономерности и принципы размещения производительных сил

Жизнедеятельность людей проходит в географической среде. Географическая среда — это та часть географической оболочки, которая наиболее освоена человеком и вовлечена в общественное производство. Здесь осуществляются все виды деятельности людей. В отношении места производительных сил в науке вместо понятия "географическая среда" часто применяют понятие "экономико-географическое пространство".

Географическое пространство — это совокупность взаимоотношений между географическими объектами, которые располагаются на конкретной территории и развиваются во времени. Если же речь идет не просто о географических объектах, а об объектах социально-экономической сферы, то мы употребляем термин "экономико-географическое пространство". Экономико-географическое пространство формируется хозяйственными объектами и их связями на определенной территории. Объект (предприятие) влияет на окружающую территорию в трех направлениях: производство, население, природа. Формируются три ареала влияния: производственный, социальный и экономический. Три ареала вместе создают экономико-географическое поле предприятия. Таким образом, РПС осуществляется в пространстве, которое характеризуется многомерностью, имеет собственные специфические законы и закономерности развития. Их нужно учитывать в научных исследованиях и в практике размещения производства. Размещение производительных сил — это следствие влияния как объективных законов и закономерностей, так и субъективной воли человека. Закон — это необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение между явлениями в природе и обществе[5,42].

Закономерность — это объективно существующая, повторяющаяся связь явлений природы с общественной жизнью.

Между законами и закономерностями нет четкой границы, поэтому в научной литературе одни и те же отношения рассматриваются то как законы, то как закономерности (например, закон-закономерность территориального разделения труда, территориальной комплексности производительных сил, территориальной концентрации производства и т. п.). Объясняется это тем, что законы разделяются на общие, присущие большим группам явлений, и частные, специфические. Как раз вторую группу законов некоторые ученые трактуют как закономерности.

Законы и закономерности — объективные отношения, которые не зависят от воли отдельных людей. Общественные законы, в том числе и экономические, дают о себе знать лишь в процессе общественной деятельности. В этом их отличие от законов природы. Так, закономерности размещения производительных сил проявляются в отношениях между производственной деятельностью людей и территорией, на которой они действуют. Познание и практическое использование закономерностей помогает наилучшим образом разместить производство, наиболее эффективно организовать территорию, проводить оптимальную региональную политику - сознательную разработку и внедрение рациональных методов экономической организации территории в соответствии с закономерностями размещения называют принципами размещения производительных сил или принципами региональной социально-экономической политики.

Формирование конкретного принципа размещения производительных сил непосредственно вытекает из содержания соответствующих закономерностей. Так, закономерность эффективного размещения производительных сил соответствует принципу их рационального размещения.

Закономерность эффективного размещения производительных сил. В соответствии с этой закономерностью взаимоотношения между экономикой и территорией должны быть такими, чтобы наибольший эффект достигался путем наименьших затрат на размещение объекта.

Эффект может выражаться или через валовой объем товаров и услуг, или через доход. Он может также рассчитываться через величину национального дохода, если речь идет об экономике страны или большого региона. Таким образом, эффективность размещения может рассчитываться как для отдельного предприятия, отрасли, так и для целого региона. Конечно, эффективность производства зависит не только от удачного размещения, но и от иных факторов (технической оснащенности, квалификации работников и др.).

Относительно территории эффективность производства реализуется за счет использования географического положения объектов народного хозяйства, характера использования природных и трудовых ресурсов, комплексного размещения производительных сил. Таким образом, эффективность РПС является ведущей территориальной закономерностью, ибо она частично охватывает сферу влияния иных закономерностей (комплексности, территориального разделения труда и т. д.), ей подчиненных.

Закономерность территориального разделения труда сказывается на формировании такой территориально-отраслевой структуры народного хозяйства, которая более всего отвечает природным, экономическим, социальным условиям региона и потребностям межрегионального рынка. В основе территориального разделения труда лежат оптимальная специализация народного хозяйства и эффективные внутрирайонные и межрайонные экономические связи[6,39].

Размещение производительных сил с оптимальной для данного региона специализацией снижает затраты производства и повышает эффективность народного хозяйства. Налаживание прочных экономических связей между регионами объективно ведет к экономической интеграции. Эффективная территориально-отраслевая структура хозяйства территории выражается не только в оптимальной специализации, но и во взаимосвязях специализированных отраслей как между собой, так и со вспомогательными и обслуживающими отраслями. Вследствие этого формируется территориальный комплекс и обеспечивается региональная интеграция хозяйства.

Закономерность экономической целостности региона. Сущность географической целостности региона состоит в органическом единстве природной, материальной (созданной человеком) и социальной сфер. Все три компонента объединяются не произвольно, а под влиянием определенных закономерностей, факторов и предпосылок. Сочетание исходных условий формирования региона дает огромное количество вариантов, поэтому на Земле нет тождественных регионов. Каждый регион неповторим.

Закономерность региональной интеграции хозяйства диалектически связана с закономерностью территориального разделения труда: выделение регионов посредством их специализации настоятельно требует налаживания тесных экономических связей между ними. Так появляется межрегиональная экономическая интеграция. Внутрирегиональная интеграция вытекает из закономерности географической целостности региона. Она означает собирание воедино элементов народного хозяйства, вследствие чего образуется целостная (интегрированная) система, региональное экономическое пространство. Такая система — это механизм, который динамично развивается и является объектом управления[2,15].

В результате интеграции формируется народнохозяйственный комплекс. Регион сам по себе является комплексом, но он сопоставляется с комплексом (подкомплексом) низшего ранга. Как раз здесь проявляется другая закономерность — территориальной комплексности производительных сил.

Закономерность территориальной комплексности производительных сил. Комплексностью называется взаимосвязь элементов регионального хозяйства, которая упорядочивает их в региональную экономическую систему. Если экономическая интеграция — скорее процесс, чем результат, то комплекс является следствием этого процесса. Однако нужно помнить, что любой комплекс непрерывно развивается.

В комплексе существует взаимосвязь между специализированными, вспомогательными и обслуживающими отраслями, между природными ресурсами региона и производством, между производством и расселением. Элементарная производственная связь между предприятиями, объединенными определенной народнохозяйственной функцией, называется производственным комплексом. Это может быть, например, группа машиностроительных предприятий, которые выпускают сельхозмашины. Предприятия обмениваются между собой комплектующей продукцией, внедряют оптимальную специализацию. Но в производственном комплексе они не обязательно должны располагаться вблизи друг от друга — иногда их разделяет расстояние в сотни километров. Если же они располагаются компактно и территориальная близость имеет решающее значение, тогда формируется территориально-производственный комплекс (ТПК).

Комплексность региона отражает его географическую целостность, хотя региональная целостность и региональная комплексность — понятия не равноценные: первое понятие шире, является более общим. Комплексное развитие означает пропорциональность, уравновешенность между природными и трудовыми ресурсами и производством, а также межотраслевую и внутриотраслевую сбалансированность производства. Элементы комплекса взаимодополняют друг друга: изменение (или исчезновение) одного из них влияет на состояние других и на развитие всего комплекса[9,47].

Закономерность территориальной концентрации производительных сил состоит в сосредоточении производства и населения в наиболее благоприятных местах региона, что обеспечивает высший (чем средний по региону) уровень жизни и эффективность производства. Преимущество таких мест может обусловливаться благоприятными природными условиями, выгодным экономико-географическим положением, общей экономической ситуацией, историко-экономическими особенностями развития.

Так, высокая концентрация производства и населения в Донбассе и Нижнем Приднепровье объясняется уникальным соединением на компактной территории залежей каменного угля, железных и марганцевых руд, поваренной соли, флюсовых известняков и огнеупорных глин, которые представляют собой сырье для черной металлургии, коксохимии, производства азотных удобрений, теплоэнергетики и — на завершающей стадии цикла — тяжелого машиностроения. Кроме того, этот регион отличается благоприятными почвенно-климатическими условиями, что стимулирует развитие агропромышленного комплекса.

Территориальная концентрация проявляется в формировании промышленных центров, узлов, агломераций, технополисов, урбанизированных зон. На каждой ступени общественного развития она имеет свои границы, обусловленные развитием производительных сил, в частности технологией производства, совершенством инфраструктуры и пр. Попытки обойти эти границы, форсировать концентрацию приводят к снижению эффективности общественного производства. Так, чрезмерная концентрация металлургического производства и коксохимии превратила Приднепровье в зону экологического бедствия и вызвала немалые социальные и материальные убытки.

Закономерность сближения уровней социально-экономического развития регионов связана с процессами территориального разделения труда и региональной интеграцией. Это объективная закономерность, которую необходимо учитывать в экономической политике. Между регионами существуют отличия, обусловленные различными природными, экономическими и социальными условиями. Однако эти отличия касаются отраслевой структуры экономики, форм ее территориальной организации. Закономерность состоит в дальнейшем выравнивании уровней социально-экономического развития посредством усиления интеграционных процессов между регионами.

К принципам размещения производительных сил относится сознательная экономическая политика, направленная на осуществление познанных закономерностей. Остановимся на самых важных из них.

Принцип рационального размещения производства вытекает из закономерности эффективного размещения производительных сил. Суть его состоит в таком расположении производства, которое обеспечивало бы высокую эффективность народного хозяйства. Рациональность означает выбор наилучших вариантов. Принцип рациональности реализуется благодаря комплексу определенных мероприятий, а именно:

приближение материалоемких, энергоемких, водоемких производств к источникам топлива, энергии и воды. При этом мы экономим ие только на транспортных затратах, но и комплексно используем сырье, экономно расходуем топливо, энергию и воду;
приближение трудоемкого производства к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов. Это позволяет эффективно использовать трудовые ресурсы по полу, возрасту, уровню квалификации;

- приближение массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления (например, хлебопечение, производство строительных конструкций, тепловая энергетика на ТЭЦ и т. п.);

— исключение встречных перевозок однотипной продукции, сырья и топлива из одного региона в другой.

Принцип сбалансированности и пропорциональности означает такое размещение производства, при котором сохранялось бы равновесие между производственными мощностями, объемом производства, с одной стороны, и наличием сырьевых, энергетических, водных, земельных, трудовых, финансовых ресурсов региона — с другой. Пропорциональность предусматривает также оптимальную структуру народного хозяйства региона, то есть соответствующую пропорцию между отраслями специализации, а также между специализированными, вспомогательными и обслуживающими отраслями. По этому принципу формируются региональные межотраслевые балансы при территориальном планировании или прогнозировании. Соблюдение принципа сбалансированности придает региону или стране экономическую устойчивость[9,53].

Принцип комплексного размещения производства опирается на одноименную закономерность. Практически он реализуется:

в комплексном использовании природных ресурсов, в том числе отходов, к примеру, горнодобывающей промышленности или лесопиления, добычи ^всех полезных компонентов;
в рациональном использовании трудовых ресурсов путем создания в регионе такой структуры хозяйства, при которой предоставляется трудоустройство всем контингентам рабочей силы;
в создании единой инфраструктуры;

— в налаживании эффективных производственных связей между предприятиями региона.

Принцип комплексности состоит в определении наиболее выгодной специализации района с учетом территориального разделения труда.

Принцип размещения предприятий в соответствии с рациональными формами общественной организации производства. К таким формам относятся: концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование. Сущность принципа состоит в том, что способ размещения производства должен стимулировать эффективное развитие рациональных форм его организации.

Принцип сохранения экологического равновесия. Этим принципом, хотя он и является одним из главных, продолжительное время пренебрегали в хозяйственной практике. Хозяйство региона может быть сбалансировано по большинству параметров, но если при этом возникает экологическая напряженность, то оно не может считаться эффективным. Принципу экологического равновесия должны подчиняться остальные преимущества, которые реализуются за счет различных вариантов размещения производительных сил. Поэтому он может называться принципом экологического императива.

Соблюдение принципов размещения производительных сил составляет основу региональной политики государства. Региональная политика — это сфера управления экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте. Региональная политика характеризуется такими направлениями:

— соотношение и взаимосвязь движущих сил регионального развития в государственном, кооперативном, частном и иных секторах национальной
экономики;

соотношение государственного и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления;
сближение уровней социально-экономического развития регионов;
региональные аспекты демографической, экологической политики.

Целью региональной политики Украины является обеспечение достойных условий жизни населения. Для этого требуются кардинальное преобразование структуры территориальной организации хозяйства, технологическое обновление производства.

Blog

Рег.№ «К защите» Зав. Кафедры: Проф. Голиков А. П. Тема: «Экономическое районирование и размещение производительных сил» Курсовая

Содержание