В 2012-2015 годах г. Учалы 2012
| Вид материала | Реферат |
СодержаниеТаблица 4. Развитие территорий под жилищное строительство 2011-2015 |
- Программа тура: 1 день Авиаперелет из Москвы в Париж. Трансфер в выбранный отель, размещение., 38.32kb.
- Чешские этюды, 43.21kb.
- Европейские каникулы: Польша-Чехия-Австрия-Венгрия, 31.79kb.
- Стоимость: 995 у е. Дней: 12 Даты: 30. 04. 2012 28. 05. 2012 04. 06. 2012 11. 06. 2012 18., 136.65kb.
- Долгосрочной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении, 134.87kb.
- Xvii.І. Стратегічна мета у 2012 – 2015 роках, 4633.04kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую федеральную, 4515.94kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую федеральную, 2474.61kb.
- Утвердить объекты областного коммунального имущества, подлежащие приватизации в 2011-2012, 243.19kb.
- Сказки старого мадрида 8дней/7ночей Действительно: 26. 11. 2011 – 17. 05. 2012, 38.04kb.
1 2
| | Детс. сад на 140 мест | 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | Детский сад на 140 мест | Разработать ПСД | Детский сад на 140 мест | 2 |
| 2,2 | 2,2 | |||||||||||||
| Примечание: необходимо разработать проектно-сметную документацию на строительство сетей: - водоснабжения, - канализации, - строительство подстанции электроснабжения, - строительство котельной (газовой). На основании проектов решить вопрос финансирования строительства сетей. | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Мкр. Бурансы и Южный | Индивид. ж/д | 2340 | Индивид. ж/д | 733 | Индивид. ж/д | 80 | Индивид. ж/д | 80 | Индивид. ж/д | 85 | Индивид. ж/д | 90 | Индивид. ж/д | 100 |
| 150,8 | 46,8 | 5,4 | 5,3 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | ||||||||
| | Школа на 108 мест | 2 | - | - | - | - | Школа на 108 мест | 1 | - | - | - | - | - | - |
| 4,2 | 2,1 | |||||||||||||
| | Детский сад на 60 мест | 1 | - | - | - | - | Детский сад на 60 мест | ПСД разработать | Детский сад на 60 мест | 1 | - | - | - | - |
| 1,2 | 1,2 | |||||||||||||
| | Детский сад на 80 мест | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Детский сад на 80 мест | 1 |
| 1,4 | 1,4 | |||||||||||||
| Примечание: необходимо разработать проектно-сметную документацию на строительство сетей: - электроснабжения со строительством подстанции электроснабжения, - водоснабжения, - газификации. На основании проектов решить вопрос финансирование строительства сетей. | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Мкр Кунакбаевский | Индивид. ж/д | 160 | - | - | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 |
| 10,8 | 0,6 | 0,6 | 0,62 | 0,65 | 0,68 | |||||||||
| | Школа на 225 мест | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Школа на 225 мест | Разработать ПСД |
| | Детский сад на 60 мест | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Детсад на 80 мест | Разработать ПСД |
| 700 | ||||||||||||||
| Мкр. Имангуловский | Индив. ж/д | 454 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Индив. ж/д | 15 |
| 27,5 | 0,75 | |||||||||||||
| | Блокир ж/д | 187 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 12,5 | ||||||||||||||
| | Школа на 230 мест | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2,1 | ||||||||||||||
| | Дет. сад на 50 мест | 2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 0,7 | ||||||||||||||
| | ФАП | 1 / 0,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Прогноз: выделение земельных участков под индивидуальное строительство с 2011 года. Ввод жилья по прогнозу с 2015 г. | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Мкр. Северо-Восточный | Индив. ж/д | 340 | Индив. ж/д | 235 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 | Индив. ж/д | 10 |
| 40,8 | 32,4 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | ||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | |
Таблица 4. Развитие территорий под жилищное строительство 2011-2015 годы по населенным пунктам муниципального района Учалинский район.
| N п/п | Месторасположение земель | Площадь земель, га | Общее планируемое количество вводимого жилья, тыс. кв. м | ||
| всего | много- этажное | мало- этажное | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | Учалинский район, в том числе | 558,30 | 200,1 | 0 | 200,1 |
| 152 | г. Учалы, мкр. Имангуловский | 70,00 | 35,9 | 0 | 35,9 |
| 153 | г. Учалы, мкр. Кунакбаевский | 18,80 | 8,8 | 0 | 8,8 |
| 154 | д. Абзаково | 8,00 | 2,6 | 0 | 2,6 |
| 155 | д. Батталово | 9,90 | 3,2 | 0 | 3,2 |
| 156 | д. Ильинка | 4,50 | 1,5 | 0 | 1,5 |
| 157 | д. Истамгулово | 4,20 | 1,25 | 0 | 1,25 |
| 158 | д. Каипкулово | 7,00 | 2,4 | 0 | 2,4 |
| 159 | д. Калканово | 17,70 | 5,9 | 0 | 5,9 |
| 160 | д. Кудашево | 17,10 | 5 | 0 | 5 |
| 161 | д. Малоказаккулово | 6,70 | 1,2 | 0 | 1,2 |
| 162 | д. Мансурово | 17,90 | 5,9 | 0 | 5,9 |
| 163 | д. Новобайрамгулово | 6,40 | 2 | 0 | 2 |
| 164 | д. Расулево | 8,90 | 2,6 | 0 | 2,6 |
| 165 | д. Сураманово | 3,40 | 1,1 | 0 | 1,1 |
| 166 | д. Суяргулово | 3,90 | 1,25 | 0 | 1,25 |
| 167 | д. Узунгулово | 7,80 | 2,6 | 0 | 2,6 |
| 168 | д. Урал | 2,00 | 0,6 | 0 | 0,6 |
| 169 | д. Ахуново | 13,00 | 4,3 | 0 | 4,3 |
| 170 | с. Буйда | 15,80 | 5,25 | 0 | 5,25 |
| 171 | с. Вознесенка | 4,20 | 1,35 | 0 | 1,35 |
| 172 | с. Ильтебаново | 30,70 | 10,1 | 0 | 10,1 |
| 173 | с. Ильчино | 31,80 | 9,85 | 0 | 9,85 |
| 174 | с. Имангулово | 47,40 | 14,4 | 0 | 14,4 |
| 175 | с. Кунакбаево | 55,50 | 17,6 | 0 | 17,6 |
| 176 | с. Мулдашево | 8,70 | 2,9 | 0 | 2,9 |
| 177 | с. Озерный | 14,50 | 4,6 | 0 | 4,6 |
| 178 | с. Рысаево | 16,40 | 5 | 0 | 5 |
| 179 | с. Сафарово | 9,00 | 9,3 | 0 | 9,3 |
| 180 | с. Уразово | 18,40 | 5,35 | 0 | 5,35 |
| 181 | с. Уральск | 7,00 | 2,3 | 0 | 2,3 |
| 182 | с. Учалы, мкр. Восточный | 29,20 | 9,8 | 0 | 9,8 |
| 183 | с. Учалы, мкр. Западный | 31,50 | 10,5 | 0 | 10,5 |
| 184 | с. Юлдашево | 11,00 | 3,7 | 0 | 3,7 |
| | | | | | |
Для строительства жилых домов необходимо обеспечить инженерными сетями земельные участки указанные в таблицах 3,4. В связи с этим с муниципального бюджета на разработку проектно-изыскательских работ по инженерным сетям надо выделять 4,0 млн рублей ежегодно.
.
На территории муниципального района Учалинский район для обеспечения достойного и доступного жилья для условий проживания каждой семьи необходимо:
- строительство доступного жилья в многоквартирных домах;
- выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья с развитыми инженерными сетями.
Для достижения высокого уровня ввода жилья необходимо развитие инженерной и социальной инфраструктуры, это касается не только территорий индивидуальной застройки, но и микрорайонов многоэтажной застройки. Отсутствие инженерных сетей и объектов соцкультбыта является замедляющим фактором строительства и ввода жилья.
Так, сегодня в микрорайонах, где строительство индивидуального жилья ведется с 1991 года, это микрорайоны «Южный», «Бурансы», № 6, № 7 г.Учалы – нет водоснабжения, газоснабжения.
По электроснабжению микрорайонов «Южный» и «Бурансы» имеется большая проблема, а именно, отсутствие подстанции, т.к. существующая подстанция (бывшего завода «Лесмаш») не соответствует требованиям предъявляемым надзорными органами, к тому же подстанция принадлежит частному лицу. Все эти проблемы связанные с отсутствием инженерных сетей и социальных объектов привели к тому, что введены всего 31% жилых домов от общего количества строящихся домов в этих микрорайонах.
В связи с этим на сегодня остро стоит вопрос финансирования разработки и строительства новой подстанции для южной части города, с учетом расширения городской территории и освоения новой площадки строительства индивидуальных жилых домов и объектов соцкультбыта. Предварительная стоимость строительно-монтажных работ составляет 150 млн. руб.
Назрела необходимость разработки и строительства водоснабжения в микрорайонах «Южный» и «Бурансы». В 2008 году начаты работы по разработке проекта водоснабжения южной части города. Для продолжения и окончания проектирования необходимо 3,5 млн. рублей.
Были разработаны проекты газификации индивидуальных жилых домов в микрорайонах № 6, № 7 и «Бурансы», «Южный», но из-за низкого уровня финансирования строительство газопровода на данных микрорайонах сегодня только в начальной стадии, т.е. составляет около 10 % от общего объема работ.
В целях решения вопроса строительства жилья и обеспечение жильем население проживающих в сельских населенных пунктах с 2007 г. начаты работы по расширению территории сельских населенных пунктов. На сегодня утверждены документы по расширению населенных пунктов.
| Таблица 5. Информация о наличии свободных площадей под развитие жилищного строительства на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан | |||||||
| | | | | | | | |
| № п/п | Наименование ГО, МР (поселения) | Наименование жилого микрорайона | Площадь застройки (га) | Объем жилья (тыс. кв.м) | Наличие документации по планировке территории (срок разработки) | ||
| всего | в т.ч. малоэтажное | всего | в т.ч. малоэтажное | ||||
| 1 | Муниципальный район Учалинский район | ||||||
| городское поселение г. Учалы | микрорайоны № 6,7 | 9,80 | - | 36,30 | - | Имеется. "ПДП в северной части г. Учалы" (1993 г.). "Внесение изменений в генеральный план с проектом планировки й очереди строительства г. Учалы Учалинского района Республики Башкортостан" (2009 г.) | |
| микрорайон № 9 | 8,20 | - | 53,90 | - | Имеется. "Застройка микрорайона № 9 г. Учалы" (2005 г.). "Внесение изменений в генеральный план с проектом планировки й очереди строительства г. Учалы Учалинского района Республики Башкортостан" (2009 г.) | ||
| микрорайон Имангуловский | 70,00 | 70,00 | 35,90 | 35,90 | Имеется. "Внесение изменений в генеральный план с проектом планировки и очереди строительства г. Учалы Учалинского района Республики Башкортостан" (2009 г.). Распоряжение Правительства Республики Башкортостан о переводе земель из с/х назначения в земли населенных пунктов от 06.11.2007 №1227-р. | ||
| микрорайон Кунакбаевский | 18,80 | 18,80 | 8,80 | 8,80 | |||
| 2 | Сельское поселение Амангильдинский сельсовет | ||||||
| д. Амангильдино | | 95,90 | 95,90 | 32,15 | 32,15 | Разработка генерального плана планируется в 2013 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| д. Галиахмерово | южная часть | 2,70 | 2,70 | 0,85 | 0,85 | ||
| д. Кучуково | восточная часть | 3,40 | 3,40 | 1,05 | 1,05 | ||
| д. Малоказаккулово | южная часть | 6,70 | 6,70 | 1,20 | 2,20 | ||
| д. Сураманово | северная часть | 3,40 | 3,40 | 1,10 | 1,10 | ||
| 3 | Сельское поселение Ахуновский сельсовет | ||||||
| с. Ахуново | восточная часть | 13,00 | 13,00 | 4,30 | 4,30 | Отсутствует (документы по расширению населенного пункта в стадии согласования). Разработка генерального плана планируется в 2015 году | |
| 4 | Сельское поселение Буйдинский сельсовет | ||||||
| с. Буйда | северо-восточная часть | 15,80 | 15,80 | 5,25 | 5,25 | Разработка генерального плана планируется в 2014 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен. | |
| 5 | Сельское поселение Ильчинский сельсовет | ||||||
| с. Ильчино | восточная и северная части | 31,80 | 31,80 | 9,85 | 9,85 | Разработка генерального плана планируется в 2013 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| с. Рысаево | северная часть | 16,40 | 16,40 | 5,00 | 5,00 | ||
| 6 | Сельское поселение Имангуловский сельсовет | ||||||
| с. Имангулово | северо-восточная часть | 20,70 | 20,70 | 6,50 | 6,50 | Разработка генерального плана планируется в 2012 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| западная часть | 26,70 | 26,70 | 7,90 | 7,90 | |||
| д. Кудашево | северная и южная части | 17,10 | 17,10 | 5,00 | 5,00 | ||
| д. Расулево | | 8,90 | 8,90 | 2,60 | 2,60 | ||
| д. Урал | | 2,00 | 2,00 | 0,60 | 0,60 | ||
| 7 | Сельское поселение Кунакбаевский сельсовет | ||||||
| с. Ильтебаново | юго-восточная часть | 4,80 | 4,80 | 1,60 | 1,60 | Разработка генерального плана планируется в 2014 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| юго-западная часть | 25,90 | 25,90 | 8,50 | 8,50 | |||
| с. Кунакбаево | юго-западная часть | 8,00 | 8,00 | 2,60 | 2,60 | ||
| северо-восточная часть | 47,50 | 47,50 | 15,00 | 15,00 | |||
| с. Юлдашево | восточная часть | 11,00 | 11,00 | 3,70 | 3,70 | ||
| 8 | Сельское поселение Мансуровский сельсовет | ||||||
| д. Абзаково | южная часть | 8,00 | 8,00 | 2,60 | 2,60 | Разработка генерального плана планируется в 2012 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| д. Ильинка | юго-западная часть | 4,50 | 4,50 | 1,50 | 1,50 | ||
| д. Мансурово | южная и восточная части | 17,90 | 17,90 | 5,90 | 5,90 | ||
| 9 | Сельское поселение Миндякский сельсовет | ||||||
| д. Батталово | юго-восточная часть | 9,90 | 9,90 | 3,20 | 3,20 | Отсутствует (документы по расширению населенного пункта в стадии согласования). Разработка генерального плана планируется в 2014 году | |
| д. Узунгулово | южная часть | 7,80 | 7,80 | 2,60 | 2,60 | ||
| с. Озерный | южная часть | 14,50 | 14,50 | 4,60 | 4,60 | ||
| 10 | Сельское поселение Новобайрамгуловский сельсовет | ||||||
| д. Каипкулово | юго-восточная, северная части | 7,00 | 7,00 | 2,40 | 2,40 | Разработка генерального плана планируется в 2012 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| д. Новобайрамгулово | восточная часть | 6,40 | 6,40 | 2,00 | 2,00 | ||
| д. Суяргулово | восточная часть | 3,90 | 3,90 | 1,25 | 1,25 | ||
| 11 | Сельское поселение Поляковский сельсовет | ||||||
| с. Вознесенка | юго-западная часть | 4,20 | 4,20 | 1,35 | 1,35 | Разработка генерального плана планируется в 2017 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| 12 | Сельское поселение Сафаровский сельсовет | ||||||
| с. Сафарово | западная часть | 9,00 | 9,00 | 3,30 | 3,30 | Разработка генерального плана планируется в 2017 году | |
| 13 | Сельское поселение Уразовский сельсовет | ||||||
| с. Уразово | северо-восточная часть | 18,40 | 18,40 | 5,35 | 5,35 | Разработка генерального плана планируется в 2012 году (перевод земель по расширению населенных пунктов оформлен) | |
| 14 | Сельское поселение Уральский сельсовет | ||||||
| д. Истамгулово | северная часть | 4,20 | 4,20 | 1,25 | 1,25 | Отсутствует (документы по расширению населенного пункта в стадии согласования). Разработка генерального плана планируется в 2012 году | |
| с. Уральск | восточная часть | 7,00 | 7,00 | 2,30 | 2,30 | ||
| 15 | Сельское поселение Учалинский сельсовет | ||||||
| д. Калканово | северная часть | 17,70 | 17,70 | 5,90 | 5,90 | Разработка генерального плана сельского поселения Учалинский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и внесение изменений в генеральный план с.Учалы в 2011 году. Дата утверждения в 2012 году | |
| с. Ургуново | южная часть | 8,70 | 8,70 | 2,90 | 2,90 | ||
| с. Учалы | микрорайон Западный | 31,50 | 31,50 | 10,50 | 10,50 | ||
| микрорайон Восточный | 29,20 | 29,20 | 9,80 | 9,80 |
В населенных пунктах реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 г.»
| Таблица 6. Информация по реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Учалинскому району | |||||
| годы | Количество граждан, получивщих субсидию | Заем (тыс.руб), субсидия РФ | Субсидия (тыс.руб) РБ | Общая сумма (тыс.руб) | Площадь вводимого жилья (кв.м) |
| 2004 | 2 | 302,400 | 226,800 | 529,200 | 126 |
| 2005 | 2 | 273,600 | 205,200 | 478,800 | 114 |
| 2006 | 5 | 998,400 | 748,800 | 1747,200 | 384 |
| 2007 | 15 | 3122,028 | 3005,104 | 6127,132 | 891 |
| 2008 год | 31 | 7174,278 | 9565,704 | 16739,982 | 1866 |
| 2009 год | 13 | 4820,358 | 4222,452 | 9042,810 | 867 |
| 2010 год | 11 | 4316,142 | 3256,038 | 7572,180 | 726 |
| 2011 год | 14 | 5749,105 | 4163,145 | 9912,250 | 924 |
| | Общая сумма (тыс.руб) | Площадь вводимого жилья (кв.м) | |||
| итого за все годы | 93 | 25181,911 | 24212,443 | 49394,354 | 5898 |
5. Основные проблемы в сфере жилищного строительства.
Анализ существующих проблем в жилищном строительстве показывает, что их можно разделить на две условные группы: проблемы, влияющие на активность предложения на рынке жилья, и проблемы, влияющие на активность спроса на жилье.
К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемы строительства жилья, следует отнести:
1) Наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, при получении заключения государственной экспертизы на проектную документацию, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.
Для реального сокращения разрешительных процедур в строительстве необходимо комплексное рассмотрение вопросов всего цикла: - оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, согласование и экспертиза проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Для каждого этапа должны быть установлены регламенты, определяющие порядок и сроки их прохождения.
2) Отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой.
Выход на освоение площадок в пригородной зоне порождает, прежде всего, инфраструктурные проблемы – необходимо с чистого листа решать вопросы подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог, на что у органов местного самоуправления нет достаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, а следовательно серьезно снижается его доступность для населения и проект становится убыточным уже в начальной стадии его реализации.
Эти же факторы сдерживают и застройку территорий, которые были в последние годы включены в черту населенных пунктов района с целью дальнейшего развития строительства.
3) Недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства. Зафиксированное в 2008г. замедление темпов роста ввода жилья свидетельствует о завершении семилетнего экономического цикла подъема строительной отрасли. Этот цикл начался в 2000–2001 годах на волне роста доходов населения и миграционных процессов и продолжался до 2007 года.
С приходом мирового экономического кризиса застройщики попали в непростую ситуацию. Кредитные ресурсы стали практически недоступны для строительных организаций.
В 2008-2009 гг. процентная ставка по банковским кредитам на реализацию жилищных проектов для застройщиков доходила до 28–34% годовых, и по настоящее время ставки остаются реально высокими.
4) Сдерживание развития промышленности строительных материалов, связанное с имеющимся износом основных фондов на уровне 60-70 % и невозможностью для большинства предприятий стройиндустрии привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить высокотехнологичное оборудование.
5) Кадровая проблема в отрасли.
отрасль ощущает серьезную нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством. Отсутствие необходимого количества грамотных управленцев зачастую приводит к стратегическим просчетам в экономике и менеджменте организаций, что в свою очередь приводит их на порог финансово нестабильной ситуации. Кадровая проблема отрасли обусловлена не только отсутствием специалистов управленческого персонала, но и отсутствием грамотных рабочих специалистов.