Развитие рынка мяса и мясной продукции (на материалах Калининградской области) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами апк и сельского хозяйства)

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Таблица 7 - Индексы цен производителей на отдельные виды мяса, % к предыдущему году
Таблица 8 - Структура распределения прибыли в Калининградской области между участниками рынка мяса
Выводы и предложения
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Источник: Рассчитана на основании данных Калининградстата и данных годовых отчетов


Оценивая эффективность деятельности предприятий отрасли, следует отметить, что рентабельность производимой продукции стабилизировалась на уровне 6 процентов. На увеличение рентабельности производства существенное влияние оказывают количество и качество поступающего сырья на переработку, а также более полное использование содержащихся в нём биологических ценных веществ. Выход мяса с одной тонны живой массы скотосырья характеризует эффективность и полноту использования сырьевых ресурсов. Фактический выход мяса с каждой тонны живой массы скотосырья, поступившего на переработку в среднем за 2009 г., составил 641 кг, это на 28,5% больше, чем в 2004 г.

При реализации мясо скота и птицы оценивается по видовой принадлежности: говядина, свинина, баранина, козлятина, конина, мясо птицы. Одновременно с этим мясо одного и того же вида различается в зависимости от пола, возраста и упитанности.

По видам животных выход мяса с тонны живой массы также имеет тенденцию к росту. Вместе с тем степень выхода мяса может быть существенно повышена за счёт снижения потерь на всех стадиях переработки скота, а также увеличения сдаточного веса продаваемого скота и птицы. За этот же период среднесдаточный вес поставленного на убой крупного рогатого скота увеличился на 19,8%, птицы - на 12,2%, свиней - на 7,3%.

Несовершенство стандартов, а по отдельным видам мяса и мясной продукции и полного отсутствия качественных нормативов, не позволяет товаропроизводителям в полной мере увязать с качеством цену на продукцию, что не стимулирует их к его повышению. Качество продукции и цена взаимосвязаны и взаимообусловлены на основе единства потребительной стоимости и стоимости товара. Например, в 2009 г. СППК «Коляда» закупило молодняк крупного рогатого скота с повышенным весом. Средний вес одной головы составил 394 кг. Предприятие выплатило сдатчикам надбавку по 248 руб. за каждую голову молодняка в то время, когда в 2009 г. индекс цен производителей мяса скота и птицы снизился. В целом в 2009 г. среди продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями, самым заметным было снижение цен по сравнению с 2008 г. на мясо КРС свиней и птицы, соответственно, на 29,9, 28,0 и 28,1 процентных пункта (табл. 7).


Таблица 7 - Индексы цен производителей на отдельные виды мяса,

% к предыдущему году


Показатели

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

Животноводство

113,5

109,9

114,4

126,2

97,6

в т. ч. мясо КРС

121,2

113,2

111,0

124,9

95,0

мясо овец и коз

120,6

107,9

110,8

128,7

97,1

мясо свиней

105,6

109,1

118,1

128,0

100,6

мясо птицы

109,3

107,3

116,5

126,8

98,7

Источник: Рассчитана на основании данных Калининградстата


При межотраслевых связях на условиях договорных цен рост трансакционных издержек и неэквивалентность ценовых межотраслевых отношений уменьшают долю сельхозпроизводителя в конечной цене потребителя. И хотя эта тенденция соответствует зарубежным странам, однако она связана не столько с улучшением маркетингового блока инфраструктуры рынка, сколько с субъективно устанавливаемыми высокими наценками в торговле. Это подтверждается данными таблицы 8, показывающими долю производителя в конечной розничной цене мяса с 43,1% в 2004 г. до 33% в 2008 году.


Таблица 8 - Структура распределения прибыли в Калининградской

области между участниками рынка мяса, %


Участники

Годы

2009г. к 2005г.

2005

2006

2007

2008

2009

Сельхозпроизводители

31

22

20

15

15

-16 п.п.

Мясокомбинаты

48

41

36

32

31

-17 п.п.

Торговые организации

21

37

44

53

54

+33 п.п.

Итого:

100

100

100

100

100

100

Источник: Рассчитана на основании данных Калининградстата и данных годовых отчетов


Высокие торговые наценки существенно повышают уровень розничных цен на мясо и мясную продукцию, что делает их экономически недоступными для большей части населения. В диссертации отмечается, что в отличие от зарубежных стран в нашей стране, и конкретно в Калининградской области, государство не принимает никакого участия в регулировании цен на мясо и мясную продукцию. В стране нет ни общественных структур, ни союзов производителей мяса, которые бы занимались этим вопросом.

Все эти факторы в совокупности с несовершенным законодательством отрицательно влияют на развитие регионального рынка мяса и мясной продукции, это позволяет сделать вывод о том, что в области есть большие потенциальные возможности насыщения емкости рынка мясом отечественного производства. Затраты на производство и реализацию продукции из года в год растут, на них влияет механизм ценообразования на сырьё и услуги, а также инфляционные процессы.

Таким образом, проведённый анализ позволяет выявить основные закономерности и тенденции функционирования рынка мяса и мясной продукции в Калининградской области:

уход государства из сферы распределения, из сферы регулирования рынка в целом (снижение госзакупок, сокращение бюджетного финансирования и крайне низкий уровень государственного регулирования);

ослабление экономической роли крупных и средних сельхозпроизводителей мяса скота и птицы при одновременном расширении в общем объеме производства говядины доли хозяйств населения и крестьянских и фермерских хозяйств;

резкое снижение технического уровня производства;

диверсификация структуры каналов распределения;

появление большого числа лишних посреднических звеньев при реализации мяса и мясной продукции, приводящих к их удорожанию;

широкое распространение неформальных теневых отношений во взаимоотношениях участников рынка мяса и мясной продукции, препятствующих нормальному хозяйственному обороту, увеличение неэквивалентного затратам распределения прибыли между участниками рынка.

Среди возможных направлений развития рынка мяса Калининградской области в диссертации рассматриваются следующие: государственное регулирование, развитие специализированного мясного скотоводства, модернизация инфраструктуры товародвижения и фирменной торговли, интеграция и расширение ассортимента мясной продукции.

Основой развития рынка мяса и мясной продукции должно стать импортозамещение за счет производства товарного мяса отечественного производства на базе создания современных комплексов по убою скота, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения, расширение возможностей по срокам хранения сырья и готовой продукции. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

-осуществить строительство современных и увеличить мощности действующих предприятий по первичной переработке скота;

-внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;

-довести интегрированный показатель глубины переработки – съем продукции с одной тонны живого веса убойного скота не менее 90%;

-сформировать дополнительные организационно-экономические механизмы, направленные на повышение эффективности функционирования отечественного рынка мясного сырья;

-расширить ассортимент вырабатываемой продукции, увеличить сроки ее хранения не менее 30 суток, (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей);

-увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, кости, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции;

-снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

Как показывает мировой опыт, особую роль на развитие рынка мяса оказывает государственное регулирование, которое включает в себя: применение субсидий, дотаций; льготное кредитование; льготное налогообложение. Проведенный нами анализ показал, что законодательно меры косвенного регулирования так и не заработали в полной мере. Несовершенство действующего законодательства в области регулирования ввоза мяса на территорию ОЭЗ в Калининградской области привело к тому, что режим нетарифного регулирования импорта мяса, установленный постановлениями Правительства Российской Федерации, практически не соблюдается и его импорт в страну увеличивается из года в год. Меры государственного регулирования должны отвечать интересам отечественных производителей, переработчиков и потребителей продукции мяса и мясной продукции. Основная задача государственного управления состоит в том, чтобы обеспечить оптимальную пропорциональность развития внутреннего рынка мяса и мясной продукции.

С учетом образования Таможенного союза Россия – Беларусь – Казахстан (договор вступил в силу с 1 июля 2010 г.) необходимо будет отстаивать позиции отечественных производителей мяса и мясной продукции. Так созданные в Республике Беларусь национальные институты поддержки АПК дают белорусским производителям конкурентные преимущества. В 2009 г. импорт мяса и пищевых мясных субпродуктов из Республики Беларусь составил 14,3 тыс. т., что на 5,0 тыс. т. или 33% больше, чем в 2008 году.

Выравнивание конкурентной среды в рамках таможенного союза для отечественных производителей мясной продукции целесообразно осуществлять путем согласования структуры и объёмов межгосударственной торговли и на их основе разработки прогнозных балансов мяса и мясопродуктов, которые позволили бы определить оптимизационную схему поставок продукции между странами с учётом ценовой конъюнктуры, а также разработки и реализации совместных проектов, необходимых для эффективного развития производства и реализации мясной продукции.

Повышению конкурентоспособности мяса и мясной продукции будет способствовать реализация предлагаемой нами модели регионального территориально-производственного кластера. В диссертации предлагается организационная схема такого межрегионального кластера в Калининградской области (рис. 3)



Администрация

Калининградской

области

Финансовые группы «БалтзангасНефтеоргсинтез» и «СевзапморторгАгро»

Калининградский

государственный

технический

университет





Региональные торговые сети «Виктория»,

«Вестер»


Распределительный центр

«Мираторг»





Производители мяса скота и птицы

Предприятия мясной промышленности







ООО «Ново-Высоковское», ООО

«Агронеман», ЗАО «Побединское»

Агрохолдинг «Гурман»

группа «P-Holding»







ООО «Восход», ООО «Правдинское», ООО «Прибалтийская мясная компания»

Птицекомбинаты «Продукты питания» и «Балтптицепром»



Сельскохозяйственные организации

ООО «Конкордия» и «Sadia S.A.»







Сельскохозяйственные потребительские кооперативы по производству мяса скота и птицы

ООО «Советский мясокомбинат», ООО «Черняховский

мясокомбинат»

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы по производству мяса, скота и птицы





ФГУ «Калининградское племобъединение»

СППК «Коляда»

ФГУ «Калининградское племобъединение»














Потребители мяса и мясной продукции





Предприятия оптовой и розничной торговли

Предприятия

общественного питания





Потребительская

кооперация


Социальная сфера






Рисунок 3 – Организационная схема регионального мясопродуктового кластера


Стратегически развитие такого кластера происходит, исходя из эволюции требований от увеличения объемов производства к качеству конечной продукции, что предполагает эффективное использование генетического потенциала животных. Помимо сельскохозяйственных товаропроизводителей, в данный кластер включаются организации по переработке, хранению мяса и мясопродуктов (холодильники), автотранспортные предприятия для перевозки живых животных из хозяйств на убой и доставки готовой продукции потребителям.

Специфика производства продукции животноводства требует включения в кластер селекционно-генетического центра, который обеспечит формирование маточного поголовья животных, обладающего генетическими показателями, необходимыми для получения качественной и однотипной продукции. В перспективе к кластеру могут присоединиться и предприятия по производству ресурсов, в первую очередь, комбикормовые производства, а развитие кластера и массовое применение современных технологий создаст потребность в инновациях и кадрах, что будет стимулировать включение в кластер научных и образовательных учреждений.

Говоря о развитии рынка мяса и мясной продукции, необходимо отметить важность государственно-частного партнерства. Примером такого сотрудничества может послужить Компания «Продукты питания». Несмотря на непростые экономические условия, сложившиеся за последние 1,5 года в стране, она продолжает реализовывать новые проекты. В феврале 2006 г. было подписано инвестиционное соглашение с администрацией Гусевского городского округа. С этого года компания начала реализовывать новый инвестиционный проект, построив завод по производству консервов – ООО «Гусевский консервный комбинат» – для обеспечения растущей потребности россиян в продукции высокого качества в соответствии с ГОСТ, в первую очередь, тушенки и мясных консервов.

В Калининградской области необходимо упомянуть и о помощи государства при формировании интегрированных структур как это делает правительство Белгородской области. Это позволяет объединить гибкость рыночной организации торговой деятельности с высоким потенциалом частной инициативы и эффектом централизованного руководства – преимуществами крупной коммерческой структуры. Предпосылками для интеграции являются: рыночная неопределенность, снижающийся спрос населения на определённые продукты, обострение проблемы реализации товаров, множество осложнений на пути движения товаров к потребителям, вызванных неразвитостью инфраструктуры оптовой торговли, усиление конкуренции среди оптовых продавцов и покупателей продукции.

Одним из эффективных механизмов решения этих задач и завоевания конкурентных преимуществ на рынке является кооперация товаропроизводителей при участии стороннего капитала на основе разработки инвестиционных проектов и всесторонней поддержки организации интегрированных формирований со стороны государства. В диссертационной работе предлагается возможная форма кооперации по производству мяса и продукции на базе P-Holding group и агрохолдинга «Гурман», а также ООО «Продукты питания» и ООО «Балтптицепром», которые имеют возможности глубокой переработки мяса, а также собственную сеть фирменной торговли.

Важным направлением поддержки животноводства будет являться содействие техническому переоснащению производства, строительству современных животноводческих комплексов, установке нового технологичного оборудования. В числе предприятий, ведущих модернизацию производства в 2009 году выделялись: ЗАО «Правдинское Свино Производство», ООО «Черняховский мясокомбинат», ООО «Продукты питания». Рассматривают возможность инвестировать в строительство собственного животноводческого комплекса несколько мясоперерабатывающих предприятий - «Калининградский деликатес», «Советский мясокомбинат», «Калининградский мясоперерабатывающий завод».

В условиях глобализации рынка уровень развития инфраструктуры товародвижения в значительной степени стал определять конкурентоспособность продукции на внутреннем и мировом рынках. Это вытекает из функционального назначения инфраструктуры рынка – более быстрого продвижения продукции от производителя к потребителю при минимуме издержек. Решение этого вопроса напрямую связано с модернизацией инфраструктуры товародвижения.

По этому пути идет компания ООО «Продукты питания», ООО «Конкордия». Данное предприятие является совместным производством одного из крупнейших мировых производителей охлажденных и замороженных продуктов питания Sadia S.A. и ведущего российского агропромышленного холдинга «Мираторг». Производственные мощности «Конкордии» являются одними из крупнейших в стране. Инвестиции в строительство завода составили 2,5 млрд. рублей.

Кроме того, агрохолдинг «Мираторг» в 2009 г. в поселке Заозерье Гурьевского района ввел в эксплуатацию дистрибьюторский центр на 6 тыс. т единовременного хранения. Это первый в Калининградской области холодильник мирового уровня и третий низкотемпературный склад холдинга.

Прогноз долгосрочного развития рынка мяса предполагает достижение к 2030 году объёмов производства, которые позволят обеспечить население области в мясе и мясной продукции на уровне не ниже рекомендуемых рациональных норм потребления. Численность населения области в соответствии с прогнозом Минэкономразвития в 2010-2030 г. составит: 2010-2011 г. – 1,2 млн. чел., 2012 г. – 1,2 млн. чел., 2015 г. – 1,3 млн. чел., 2020 г. – 1,5 млн. чел., 2030 г. – 1,6 млн. чел. Рациональная норма годового потребления мяса и мясной продукции составляет 75-80 кг на человека. ФАО рекомендует следующее соотношение питания по видам (%): говядина – 36,4, свинина – 33,4, баранина – 10,6, мясо птицы – 17,6.

Для обеспечения населения области к 2030 г. мясом и мясной продукцией на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления требуется производство всех видов скота и птицы объёмом 102,62 тыс. т. в убойном весе, в том числе: КРС – 36,65 тыс. т., свиней – 20,52 тыс. т., птицы – 43,98 тыс. т., овец и коз – 1,47 тыс. тонн. При составлении прогноза учитывались положения отраслевых программ Минсельхоза России и методика прогноза, предложенная учеными Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института экономики и нормативов.

В диссертации исследуются вопросы, связанные с развитием инфраструктуры товародвижения мяса и мясной продукции. На развитие инфраструктуры оптовой и розничной торговли в 2009 г. было направлено 374,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал (без малого предпринимательства), что меньше уровня 2008 г. в 8,1 раза. Источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные и привлеченные средства организаций. На собственные средства приходится 155,1 млн. руб., или 41,5% от общего объёма инвестиций, на привлеченные - 219,0 млн. руб., или 58,5%.

В настоящее время в Калининградской области сформировалось два основных канала реализации - это предприятия оптово-розничной торговли и рынки. На 1 января 2010г. число розничных рынков по данным ежеквартального обследования деятельности рынков составило 17 единиц. Число торговых мест на них – 6732, что выше на 5,3%, чем на 1 января 2009 г. (6395 единиц соответственно). В структуре формирования оборота розничной торговли в 2009 г. по сравнению с 2008 г. доля продаж на розничных рынках и ярмарках уменьшилась на 0,3 п.п. и составила 5,4% в общем объёме оборота розничной торговли области.

Характерной тенденцией развития инфраструктуры товародвижения является создание распределительных центров в крупных городах. Распределительные центры представляют собой организации, которые берут на себя снабжение мясом и мясными продуктами определённого числа тесно связанных с ними предприятий. В этом смысле распределительные центры являются ещё одним структурным элементом инфраструктуры товародвижения.

Создание аналогичных объединений является очень важным и перспективным для дальнейшего развития российской оптовой торговли продовольствием. Проект создания распределительного центра «Мираторг» успешно реализуется в Калининградской области.

Мировая практика свидетельствует о том, что оптимальным сочетанием различных элементов инфраструктуры можно считать, когда до 60% годовой потребности в мясе и мясной продукции реализуется через специализирующиеся на оптовой торговле предприятия, до 15% – через посреднические структуры и до 25% – через организаторов оптового оборота. В то же время, например, на рынке мяса и мясной продукции Калининградской области указанные соотношения не выдерживаются: чрезвычайно высокой является доля посредников (по оценкам, более 55%); низкой – доля организаторов оптового оборота (менее 1%). Причём в отличие от развитых стран, где торговые посредники реально участвуют в продвижении мяса и мясной продукции к потребителю, на рынке мяса Калининградской области деятельность большей части посредников носит спекулятивный характер.

В структуре оборота розничной торговли в 2009 г. на долю торгующих организаций приходится 94,6% оборота розничной торговли, в том числе на крупные и средние предприятия - 43,4%, субъекты малого предпринимательства – 32,0%, индивидуальные предприниматели, реализующие товары вне рынка – 19,2%.

Одним из направлений совершенствования системы реализации мяса и мясной продукции является фирменная торговля. В Калининградской области наибольшее развитие фирменная торговля получила у трех производителей мяса и мясной продукции: ООО «Продукты питания», Агрохолдинг «Гурман» и ТПК «Балтптицепром», которые соответственно имеют 18, 31 и 25 фирменных магазинов и 18 оптовых терминалов в различных городах Калининградской области, а также за её пределами.

Современное предприятие, претендующее на выпуск конкурентоспособной продукции, должно не только оперативно реагировать на требования рынка, но также вести свою деятельность в соответствии с возрастающими требованиями по контролю качества и безопасности мясной продукции. Рациональное сочетание требований потребителя и возможностей предприятий способствовало появлению новой идеологии – ХАСПП (анализ рисков и критические контрольные точки). На основе принципов ХАСПП и с учетом требований и стандартов обеспечение информационной безопасности нами предложена Система компьютерной поддержки управления качеством и безопасности производства мясной продукции. Предложенная система предусматривает интеграцию средств и результатов лабораторного контроля, формирующих информационный массив о качестве переработки.

Таким образом, рынок мяса и мясной продукции, являющийся составной частью продовольственного рынка Калининградской области, находится в стадии дальнейшего развития. Его конечный продукт в качественном и количественном отношении еще не полностью отвечает потребительскому спросу. Эта стадия характеризуется усилением межотраслевых связей, которые требуют дальнейшего совершенствования, что предполагает перестройку во всех звеньях рынка на основе осуществления ряда организационно-экономических и технико-технологических мероприятий. Развитие рынка должно осуществляться по целому ряду направлений, совместное и взаимообусловленное развитие которых в определённой степени обеспечит гибкую и мобильную систему функционирования и в значительной мере позволит своевременно реагировать на изменение спроса на рынке.


ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ


1. Важнейшей особенностью современного этапа развития рынка мяса птицы является принятый Государственной программой курс на реализацию приоритетных направлений повышения эффективности его функционирования на основе регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и развития процесса интеграции.

Рынок мяса скота и птицы, являющийся составной частью продовольственного рынка Калининградской области, находится в стадии развития. Его конечный продукт в качественном и количественном отношении ещё не полностью отвечает потребительскому спросу. Эта стадия характеризуется усилением межотраслевых связей, которые требуют дальнейшего совершенствования, что предполагает модернизацию во всех звеньях рынка на основе осуществления ряда организационно-экономических мероприятий.

2. Центральным звеном рынка мяса скота и птицы является животноводство. За последние годы его развитие происходило в основном без стратегического маркетингового планирования, которое позволяет расширять ассортимент и географию реализации на внутреннем рынке, вести ценовой мониторинг, снижающий совокупные издержки обращения и повышающий конкурентоспособность продукции.

3. Емкость рынка мяса скота и птицы Калининградской области насыщена импортным мясом, при этом его предложение часто превышает потребительский спрос. В целом потребление мяса скота и птицы в Калининградской области за последние годы увеличилось и достигло рекомендуемой институтом питания АМН РФ нормы.

4. За период рыночных преобразований область стала крупнейшим импортёром мяса скота и птицы в Россию. В регион импортируется на уровне 70-80 тыс.т. мяса. Импортная продукция часто завозится с целью реэкспорта в другие регионы и реализации по демпинговым ценам. Все эти факторы в совокупности с несовершенным законодательством отрицательно влияют на развитие отечественного животноводства.

5. В условиях сохраняющегося влияния импорта на региональный рынок мяса скота и птицы требуется дальнейшее усиление протекционизма в отношении отечественных производителей. Массированный демпинговый и субсидированный по всей цепочке поставок процесс должен быть ограничен путем снижения квот на ввоз мяса и увеличения ставок таможенных пошлин (до 35-40%). Наряду с этим, необходим широкий спектр других мер таможенно-тарифного регулирования, компенсационных сборов и акцизов, направленных на снижение диспаритета цен, введение льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, дотаций на сою, пшеницу и кукурузу (от 30 до 50 %), что позволит обеспечить конкурентоспособность отечественного мяса.

6. Рассматривая развитие рынка мяса, надо ещё раз подчеркнуть, что отрасль сильно восприимчива к мерам государственного регулирования, которые должны отвечать интересам отечественных производителей мяса. Основная задача государственного регулирования состоит в том, чтобы обеспечить оптимальную пропорциональность организационно-экономических механизмов функционирования и развития рынка.

7. Дальнейшее развитие рынка Калининградской области должно основываться на совершенствовании экономических отношений. Мы считаем, что экономические отношения между субъектами рынка должны развиваться, исходя из требований закона стоимости, то есть из равенства в обмене общественно-необходимых затрат труда и равенства условий производства на всех этапах товародвижения продукции «производство-переработка-хранение-транспортировка-торговля-потребители».

8. В рыночных условиях хозяйствования для ведения расширенного товарного производства и успешной реализации мяса принципиальное значение имеет маркетинговая деятельность, направленная на определение резервов повышения эффективности реализации, поиск наиболее выгодных каналов реализации мяса и мясной продукции.