Министерство транспорта Российской Федерации
Вид материала | Документы |
СодержаниеРпасоп га-91. 2. Перечень нормативных документов для врача летного отряда 3. Система документации здравпунктов аэровокзалов |
- Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
- Министерство транспорта Российской Федерации, 821.6kb.
- Приказ министерство транспорта РФ 13 июня 2000, 207.64kb.
- Соглашение между министерством транспорта российской федерации и министерством транспорта, 27.59kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1410.34kb.
- Министерство транспорта российской федерации федеральное агентство железнодорожного, 557.64kb.
- Министерство транспорта российской федерации (минтранс россии) распоряжение, 1000.82kb.
- Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство воздушного транспорта, 8794.77kb.
- Приказ от 22 августа 2009 г. N 144 об утверждении положения о департаменте государственной, 185.73kb.
- Министерство транспорта российской федерации федеральная служба по надзору в сфере, 93.07kb.
Министерство транспорта Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ГОЛОВНОЙ ЦЕНТР ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА И МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ (ГЦС-МЕД)
125367, г. Москва, Иваньковское шоссе, д 7
тел/факс.(095) 942-40-10
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
по документации врачей-специалистов по авиационной медицине гражданской авиации и здравпунктов аэровокзалов
Настоящее информационное письмо подготовлено на основании опыта, полученного при первичной сертификации юридических лиц, осуществляющих медицинское обеспечение полетов в Системе сертификации гражданской авиации, проведенной в 2003 году. Он показал, что используемая в работе врачей и здравпунктов медицинская документация весьма многообразна и значительно отличается в различных подразделениях. Новые нормативные и методические материалы не всегда вовремя доходят до всех подразделений, документов, изданных 15-20 лет назад и не потерявших своего значения до настоящего времени, у многих нет. В связи с этим, возникла необходимость систематизировать систему документации, привести наиболее важные для работы документы, ознакомить врачей с документами, которых они ранее возможно не имели.
Настоящее письмо не носит обязательного характера. Работа врачей и здравпунктов сильно различается по масштабам, решаемым задачам, медицинским кадрам, местной специфике деятельности, поэтому не весь набор документации требуется в каждом подразделении. В нем отсутствуют документы, изданные местными органами здравоохранения, которые также важно знать и выполнять.
Несомненно, представляемый перечень не охватывает всех аспектов медицинской деятельности, так или иначе связанной с деятельностью врачей и работников здравпунктов, особенно в методическом аспекте. Государственные органы здравоохранения, санитарно-эпидемиологического надзора и гражданской авиации регулярно выпускают новые документы, поэтому настоящее письмо достаточно скоро станет устаревшим, однако оно может стать пополняемой систематизированной базой для приобретения и использования необходимой документации.
При составлении настоящего информационного письма использовались лучшие перечни документации, представленные в процессе сертификации ОАО "Международный аэропорт Шереметьево", ОАО "Второе Казанское авиапредприятие", ОАО "Аэропорт Архангельск", ФГУП "Нарьян-Марский ОАО" и другими Заявителями на сертификацию.
Составители настоящего информационного письма будут благодарны за предложения о включении в него важных упущенных авторами документов, об улучшении его структуры.
Письмо подготовили сотрудники ГЦС-МЕД:
Ашкинази И.Г., Панферов С.В., Стронгин Г.Л.
Список сокращений.
Помимо общепринятых используются следующие сокращения:
ГА – гражданская авиация;
ГСГА – Государственная служба гражданской авиации Минтранса России;
НПП ГА-85 - "Наставление по производству полетов ГА СССР", утв. приказом МГА СССР 08.04.85г. № 77;
РПАСОП ГА-91 - Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов ГА СССР от 28.03.91 №65;
УВД – управление воздушным движением;
ФАП МО - Федеральные авиационные правила "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утв. приказом Минтранса России N 50 от07.05.02г с изменениями и дополнениями от 28.04.03 № 125 (ФАП МО-2002);
1. Система документации, используемой в работе авиационных врачей и здравпунктов аэровокзалов.
1.1. Уровень издания документов.
Работа авиационных врачей (авиакомпании, отряда, подразделения УВД, курсового врача), здравпунктов аэровокзалов включает в себя многообразные функции, каждая из которых регламентируется своим набором документации. Система документации имеет иерархическую структуру, в зависимости от уровня ее издания и утверждения.
Документами самого высокого уровня являются законы Российской Федерации, указы Президента России, постановления Правительства. В развитие этих документов министерствами и ведомствами издаются приказы и распоряжения, обязательные для исполнения. Это документы Государственных исполнительных органов, регулирующих деятельность по охране здоровья населения, по санитарно-эпидемиологическому обеспечению безопасности, по осуществлению перевозок воздушным транспортом. Их издают Министерство здравоохранения Российской Федерации вместе с Государственным центром санэпиднадзора и Министерство транспорта Российской Федерации с государственной службой гражданской авиации. Структура и названия этих ведомств неоднократно менялись на протяжении последних 30-40 лет, хотя многие, изданные достаточно давно документы, сохраняют свое значение, преимущественно в методическом плане.
Помимо нормативных документов исполнительные органы государственной власти готовят и внедряют в практику большое число методических материалов (методические указания, методические рекомендации, методики, информационные издания). Для практической работы они имеют большое значение и должны доводиться до конкретных исполнителей.
Следующим уровнем документации являются приказы и распоряжения региональных органов власти, конкретизирующие выполнение нормативных требований с учетом местных условий. К этому уровню можно отнести и приказы, издаваемые руководителями авиапредприятий. Необходимость их издания нередко предписывается документами более высокого уровня.
Руководитель медицинского подразделения (МСЧ, амбулатории, здравпункта) также может издавать приказы и письменные распоряжения своим работникам по вопросам организации деятельности, совершенствования методов ее выполнения.
Наконец, авиационные врачи и работники здравпункта должны вести большой объем учетной и отчетной документации, необходимой для анализа его деятельности. Наличие большинства этих документов предусмотрено нормативными приказами и распоряжениями.
Таким образом, необходимая для работы документация должна быть упорядочена по уровню ее издания.
1.2. Время издания документов.
В связи с меняющимися со временем условиями, совершенствованием правового регулирования, реорганизацией органов государственной власти, развитием науки, нормативные документы, относящиеся к конкретным аспектам деятельности, неоднократно переиздаются в новой редакции. К сожалению, при этом далеко не всегда имеется указание о документах потерявших юридическую силу. Определить действенность того или иного документа нередко может только хорошо подготовленный в этой области профессиональный юрист. К тому же в более ранних документах методического характера часто содержатся весьма полезные сведения, не потерявшие своего значения для конкретной работы. Часть утративших юридическую силу документов не имеют аналогов более позднего происхождения и используются в практической деятельности.
Систематизируя документацию, относящуюся к деятельности авиационных врачей и здравпунктов аэровокзалов, было бы неправильно игнорировать наиболее содержательные материалы большой давности.
При наличии противоречий в различных документах должен использоваться общий юридический подход: руководствоваться более поздним документом, изданным более высокой инстанцией.
1.3. Направления деятельности авиационного врача.
Основными направлениями деятельности авиационного врача эксплуатанта, подразделения УВД или летного учебного заведения гражданской авиации являются:
- Осуществление мероприятий по обеспечению медицинского освидетельствования своего контингента (решение вопросов допуска к работе после перенесенных заболеваний обязательные осмотры, выполнение назначений ВЛЭК, оформление необходимой документации и др.);
- Выполнение лечебно-профилактических мероприятий, связанных с диспансеризацией, в том числе использование санаторного лечения;
- Обеспечение санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- Контроль за условиями труда, отдыха и питания летного состава в базовом аэропорте (пункте УВД) и в других метах отдыха (эстафета, командировки, пункты временного базирования и т.д.);
- Контроль за соблюдением режимов труда и отдыха;
- Санпросветработа.
Выполнение этой работы требует знания как общемедицинских документов, так и документации гражданской авиации.
1.4. Направления деятельности здравпункта.
Ниже предлагается систематизация направлений деятельности здравпунктов аэровокзалов. В этом разделе приводятся документы, предписывающие выполнение отдельных функций.
1.4.1. Организация деятельности.
Прежде всего, здравпункт должен быть юридически и организационно оформлен, как подразделение юридического лица. В этом аспекте к нему относятся и должны быть выполнены все государственные требования, предъявляемые к юридическому лицу, в состав которого включен здравпункт. Документация, относящаяся к регистрации юридического лица должна храниться не в помещении здравпункта (если он не является самостоятельным юридическим лицом), а в основном офисе авиапредприятия, но ее наличие необходимо для легитимной деятельности здравпункта. Организационные документы, непосредственно регулирующие текущую работу, должны быть доступны всем его работникам.
- Приказ Минздрава России от 03.11.99 № 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения";
- Постановление Правительства Российской Федерации « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 04.07.02 № 499;
- Приказ Минтранса России "О Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации" от 17.05.01 г. № 88.
- Наставление по производству полетов ГА СССР, утв. приказом МГА СССР 08.04.85г. № 77 (НПП ГА-85).
1.4.2. Предполетный (предсменный, предрейсовый) медицинский контроль.
Проведение предполетного контроля состояния здоровья и работоспособности лиц летного состава и бортпроводников, а также предсменного контроля диспетчеров УВД предписано ФАП-МО, которые являются документом самого высокого уровня. ФАП МО содержит также организационные и методические требования к проведению медицинского контроля и ведению относящейся к нему документации.
Необходимость и методика проведения предрейсового медицинского контроля водителей автотранспорта и спецтехники определены следующими документами:
- ФАП-МО;
- "Наставление по производству полетов ГА СССР", утв. приказом МГА СССР 08.04.85г. " 77 (НПП ГА-85).
- Приказ Минздрава СССР. от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров водителей транспортных средств».
1.4.3. Неотложная и первая медицинская помощь пассажирам и персоналу аэропорта.
Это одно из основных направлений деятельности здравпункта. Оно осуществляется в рамках Федерального закона об охране здоровья населения и предписывается следующими документами:
- Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты", утв. приказом Минтранса России от 23.06.03 г. № 150, зарегистрированы в Минюсте России 19.09.03 г. № 5097 (ФАП-аэропорт).
- Отраслевой стандарт «Услуги предоставляемые пассажирам в аэропортах» (ОСТ 54–1–283.02–94).
Методическими материалами служат документы Минздрава России по оказанию скорой и неотложной помощи.
1.4.4. Участие в аварийно-спасательных работах в зоне аэропорта.
Медицинский пункт аэровокзала активно задействован в систему мероприятий по проведению аварийно-спасательных и поисковых работ в зоне ответственности аэропорта. Это является требованием:
- ИКАО, Приложение 11
- РПАСОП ГА-91.
1.4.5. Проведение санитарных и противоэпидемических мероприятий в аэропорту.
В первую очередь это направление деятельности определяется:
- Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (ФЗ от 30.03.99 № 52);
- СанПиН 3.4.035-95 "Санитарная охрана территории Российской Федерации.
Методические материалы издаются Госсанэпиднадзором, Минтрансом и ГСГА, местными органами здравоохранения.
1.4.6. Комплектование и контроль за бортовыми аптечками.
Эта деятельность работников здравпунктов является неотъемлемой частью медицинского обеспечения полетов и предписывается:
- Требованиями ИКАО (Приложение 6);
- Отраслевым стандартом «Услуги для пассажиров на борту воздушных судов внутренних воздушных линий РФ. Основные требования." (ОСТ 54-1-283.01-94).
1.4.7. Подбор и обучение кадров.
К работающим на здравпунктах медицинским работникам предъявляются общие требования по обучению и повышению квалификации в соответствии с Приказами Минздрава России:
- От 27.08.99 № 377 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ»;
- От 09.08.01 №324 "О порядке получения квалификационных категорий" с добавлениями от 13.11.01 № 2510/11568-01-32 "О применении Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ".
Они должны обладать дополнительными знаниями и умениями, определенными Минздравом России, ФАП–МО. Важными звеньями в обучении медицинских работников здравпунктов аэровокзалов являются подготовка в области авиационной медицины, участие в учениях по аварийно-спасательным и поисковым работам.
В следующих разделах приведена конкретная документация, необходимая для работы авиационных врачей и работников здравпунктов аэровокзалов, систематизированная с учетом изложенной выше структуры.
Необходимо заметить, что здравпункты аэровокзалов существенно отличаются по своей нагрузке и особенностям деятельности. ФАП "СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОПОРТОВ. ПРОЦЕДУРЫ" (Приказ ФСВТ от24.04.2000г. № 98) предусматривает следующее разделение аэропортов по значимости:
- аэропорты федерального значения и международные аэропорты;
- аэропорты регионального значения;
- аэропорты местных воздушных линий.
Здравпункты крупных международных аэропортов, круглосуточно принимающих большое количество воздушных судов должны соответствовать самым высоким требованиям и обладать полным набором документации ИКАО и Российской Федерации. К здравпунктам в малых аэропортах, не имеющим врачебных кадров, не осуществляющим прием воздушных судов из-за рубежа, работающим только в дневное время, многие требования руководящих документов не относятся, и отсутствие некоторых документов не является большим упущением руководства. Ряд здравпунктов не проводит комплектования бортовых аптечек, которым занимаются медицинские работники перевозчика. Поэтому приводимый ниже свод документации не имеет строгого предписывающего характера. В каждом случае необходимо учитывать конкретные особенности работы.
2. Перечень нормативных документов для врача летного отряда
- Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г.
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.
- Воздушный кодекс Российской Федерации, 1997г.
- Наставление по производству полетов в гражданской авиации СССР (НПП ГА- 85).
- ФАП «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации (ФАП МО ГА – 2002) с изменениями и дополнениями от 2003г.
- Методические рекомендации по медицинскому динамическому наблюдению летного, диспетчерского состава, бортпроводников и курсантов учебных заведений гражданской авиации, утв. Зам. начальника УПиУЗ ГСГА 22.01.01г. № 14.5.3-11.
- Постановление Правительства РФ от 15.12.2000г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
- Приказ МЗ РФ от 28.05.2001г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».
- СанПиН 2.5.1.051-96 «Условия труда и отдыха для летного состава гражданской авиации»
- СП 2.5.1.1107-02 «Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации».
- Приказ Минздравмедпрома от 14.03.1996г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».
- Приказ Минздрава России от 10.12.1996г. № 405 «О проведении предварительных и периодических медосмотров работников».
- Постановление Правительства РФ от 07.12.2001г. № 861 «О рационах питания экипажей морских, речных и воздушных судов».
- Приказ Минтранса РФ от 30.09.2002г. № 122 «О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов».
- СП 2.5.1.788-99 «Гигиенические требования к организации бортового питания авиапассажиров и членов экипажей воздушных судов гражданской авиации».
- Постановление Минтруда РФ от 25.06.1993г. № 124 «Об утверждении временного Положения о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации».
- Приказ Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995г. № 5 «О мерах по совершенствованию экспертизы временной нетрудоспособности».
- Методическое пособие "Методы медицинского освидетельствования авиационного персонала гражданской авиации", утв. распоряжением Минтранса России от 09.12.03г. № НА-347-р.
- Положение о враче летного отряда, 1978г.
- Положение о профилактории для предполетного отдыха летного состава гражданской авиации, 1987г.
- Положения о медицинских учреждениях и должностные инструкции врачей ГА, 1983г., 1987г.
- Положение о кабинетах и отделениях медицинского учреждения.
- Должностные инструкции руководителей и медицинских работников.
- Информационное письмо МЗ РФ «Действия медицинских работников при выявлении больных особо опасными инфекциями», 1999г.
- Ежемесячная информация о карантинных заболеваниях за рубежом.
- Приказ Минздрава РФ от 10.11.1997г. № 326 «О правилах выписывания рецептов на лекарственные средства и их отпуске».
- Методические рекомендации по физической и психофизиологической подготовке летного и курсантского состава ГА, 1988г.
- Методические указания по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников гражданской авиации, 1991г.
- Руководство авиационному врачу по вопросам питания лиц летного состава, 1986г.
- Руководство по медицинскому обеспечению полетов в гражданской авиации СССР, 1986г.
- Методические рекомендации по применению новых методов ранней диагностики и восстановительного лечения летного состава, 1987г.
- Указание МТ РФ от 04.04.02 № 1.30-15 ГА «Об усилении медицинского контроля за диспетчерами УВД»
- Распоряжение МТ РФ от 26.03.02 № УА-162р «О совершенствовании медицинского обеспечения в ГА»
3. Система документации здравпунктов аэровокзалов
Уровень документа | Направления деятельности | ||||||
Организационные документы | Предполетный, предсменный, предрейсовый медицинский контроль | Первая медицинская помощь пассажирам и персоналу аэропорта | Участие в аварийно-спасательных работах в зоне аэропорта | Проведение санитарных и противоэпидемических мероприятий в аэропорту | Комплектование и контроль за бортовыми аптечками. | Подбор и обучение кадров | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Общегосударственные документы. Нормативные документы ИКАО, ГСГА, Минздрава России. | 1.Устав юридического лица. 2. Документы о Госрегистрации юридического лица и регистрации в налоговых органах. 3. Приказ Минздрава России от 03.06.03 г. № 229 "О единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения". 4. Лицензия на медицинскую деятельность в соответствии с Приказом Минздрава России от 26.07.02 г. № 238 "Об организации лицензирования медицинской деятельности". 5. Сертификат ССГА на медицинское обеспечение полетов. 6. Положение о здравпункте аэровокзала, утв МГА 21.10.81 № 515/у. | 1.ФАП МО 2. "Наставление по производству полетов в гражданской авиации", утв. Приказом Министра гражданской авиации СССР от 08.04.85г., № 77 (НПП ГА-85) 3. Приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров водителей транспортных средств». 4. Постановление правительства РФ от 26.12.02 № 930 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформление его результатов» | 1. Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.93 2. ОСТ 54 – 1 – 283.02 – 94 «Отраслевой стандарт «Услуги предоставляемые пассажирам в аэропортах»; 3. "Инструкция о порядке медицинского обслуживания пассажиров воздушного транспорта" утв. МГА 21.10.81 № 515/У; 4. Опись оснащения медицинской бригады для оказания медицинской помощи на вызовах. Приложение 9 к приказу МЗ СССР от 29.12.1981г. № 1490. 5. Пособие по проектированию аэровокзальных комплексов аэропортов (к СНиП II -85-80 "Вокзалы", 1988г. | 1. ИКАО, Приложние 14 2. Руководство по поисковому и аварийно-спасательно-му обеспечению полетов ГА СССР от 28.03.91 №65 (РПАСОП ГА-91). |
№ 52 «О санитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения» 2. Санитарная охрана территории Российской Федерации. СанПиН 3.4.035-95; 3. Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений МУ 3.4.1.1180-02; 4. О дополнительных мерах по недопущению завоза воздушным транспортом и распространения на территории РФ особо опасных инфекций, распоряжение МТ РФ № НА-227р , 2003г. | 1.Требования к конструкции и компановке бортовой аварийной медицинской аптечки для пассажиров ВС с рекомендуемым перечнем лекарственных веществ, медицинских средств и инструментов, утв. МГА 28.03.1989г. 2. ОСТ 54-1-283.01-94 Отраслевой стандарт «Услуги для пассажиров на борту воздушных судов внутренних воздушных линий РФ» Приложение В «Расходная бортовая аптечка» 3.Международ-ные стандарты и рекомендуемая практика. «Эксплуатация воздушных судов». Приложение 6 к конвенции о международной гражданской авиации. Часть 1 «Международный коммерческий воздушный транспорт. Самолеты» ИКАО, 1995г. | 1. Приказ Минздрава России от 27.08.99 № 337 "о номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения". 2. Приказ Минздрава России от 09.08.01 №324 "О порядке получения квалификационных категорий" с добавлениями от 13.11.01 № 2510/11568-01-32 "О применении Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ". 3. Приказ Минтранса России и Минтруда России № 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта". |
Методические документы, утвержденные или одобренные ГСГА или Минздравом России. | 1. Положение о медицинских учреждениях и должностные инструкции врачей гражданской авиации. Утв. Министром ГА 18.10 1982 (без номера) | 1.Приказ Минздрава России "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" от 14.07.03 № 308. 2.Письмо от 21.08.03 № 2510/9468-03-32 Минздрава России "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" с приложениями. | 1. Табель оснащения здравпункта аэровокзала, утв. нач. МСУ МГА 12.10.81г. 2. Противопоказания к транспортировке больных на рейсовых пассажирских самолетах гражданской авиации. Приложение к инструкции по организации и выполнению полетов самолетами (вертолетами) гражданской авиации для оказания медицинской помощи населению 1975г. 3.Приказ Минздрава России от 26.03.99 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» с Приложениями. 4. Методические материалы (руководства, справочники, пособия по оказанию первой и неотложной помощи), рекомендованные Минздравом. 5. Приказ Минздрава России от 12.11.97 № 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств" с изменениями и дополнениями, введенными приказом от 16.05.03 № 205. | 1. Распоряжение Минтранса России от 01.10.03г. № НА-294-р "Об утверждении норм обеспечения подразделений авиапредприятий и организаций гражданской авиации, выполняющих задачи по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов " (приложения 1,3). 2. Методические указания по медицинскому обеспечению АСР (утверждены начальником МСУ ГА 19 июля 1989 г №33.1.6-174). 3. РПАСОП ГА-91, пп. 3.10, 3.11, 3.27, 3.29.6, Приложения 6, 7, 8. | Изложены в Приложении. | 1. Перечень бортового аварийного медицинского имущества для многоместных воздушных судов гражданской авиации (бортовая медицинская аптечка), утв. Начальником МСУ МГА 28.03.89г. | 1.Приказ Минздрава России "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" от 14.07.03 № 308. Приложение № 7 (Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствованиия на состояние опьянения). 36 часов. |
Приказы, распоряжения руководителя авиапредприятия, утвержденные им документы. | 1. Положение о медицинском подразделении с указанием на наличие здравпункта аэровокзала. 2. Назначение заведующего здравпунктом и его персонала. 3. Должностные инструкции работников здравпункта 4. График работы здравпункта. 5. График отпусков работников здравпункта. | | 1. Приказ о закреплении за здравпунктом санитарного автотранспорта и носильщиков. | 1.Приказ о создании аварийно-спасатель-ных формирований и эвакуационных расчетов; 2 . Инструкция по действиям медицинского персонала при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ на аэродроме; 3. Приказ о закреплении за здравпунктом автотранспорта для обеспечения аварийно-спасательных работ и перевозки чемоданов-укладок; 4. План проведения учений по аварийно-спасательным работам в аэропорту. | 1. Схема оповещения при обнаружении больного, подозрительного на карантинную инфекцию. 2. План проведения первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (трупа) с подозрением на карантинное заболевание, согласованный с Главным санитарным врачом на транспорте. | | 1.План-график повышения квалификации медперсоналом здравпункта по основной специальности. 2.План подготовки врачей и фельдшеров здравпункта по авиационной медицине (для лиц не имеющих такой подготовки). 3. План подготовки по проведению освидетельствования на факт употребления алкоголя и наркотиков. |
Инструкции, справочные материалы, схемы, планы подготовленные руководством МСЧ или здравпункта. | 1. График работы сотрудников. | 1. Действия персонала при отстранении от полета (смены) по болезни. 2. То же при выявлении приема алкоголя или наркотиков. | 1. Телефоны и адреса скорой помощи, больниц региона для госпитализации тяжело больных; 2. Памятки по оказанию помощи при наиболее распространенных острых заболеваниях. | 1. Схема оповещения расчета медицинской службы аэропорта и взаимодействующих медицинских учреждений города по сигналам "тревога" и "готовность"; 2. Инструкция по комплектованию чемоданов укладок и контролю за их состоянием. | 1. Порядок информации в случае выявление больного (умершего) с подозрением на карантинное заболевание. | 1. Инструкция по комплектованию и выдаче ботовых аптечек экипажам воздушных судов. | 1. План проведения тренировочных занятий с сотрудниками здравпункта по действиям в случае выявления больного с подозрением на ООИ. |
Учетная и отчетная документация | 1 Журнал передачи дежурств работников здравпункта (произвольная форма). | 1. Журналы, предусмотренные ФАП МО 2. Журнал предрейсового осмотра водителей (Приложение 9 к Приказу МЗ СССР от 29 сентября 1989 г. № 555). | 1. Журнал регистрации обращаемости и оказания медицинской помощи (Приложение 1 к положению о здравпункте аэровокзала, утвержденному указанием заместителя министра ГА 21.10.81 № 515У). 2. Книга учета наркотических лекарственных средств в отделениях и кабинетах (Приказ МЗ Российской Федерации от 12.11.97. № 330). 3. Журнал регистрации радиограмм с борта воздушного судна. 4 Журнал посадки и снятия больных и инвалидов на борт ВС 5. Журнал обращений сотрудников аэропорта.. | 1. Журнал участия в проведении учений по АСР в аэропорту. 2. Журнал контроля состояния чемоданов-укладок работниками медсанчасти и здравпункта. | 1. Журнал учета санитарного состояния воздушных судов и объектов аэровокзала. 2.Журнал работы бактерицидных ламп в помещениях здравпункта. 3. Журнал уборки и санобработки помещений здравпункта. | 1. Журнал выдачи и возвращения бортовых аптечек. | |
Приложение
Перечень нормативных и методических документов по проведению санитарных и противоэпидемических мероприятий в аэропорту
1. Организация и проведение первичных мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания карантинными инфекциями, контагиозными вирусными геморрагическими лихорадками, малярией и инфекционными болезнями неясной этиологии, имеющими важное международное значение. Методические указания МУ 3.4.1028-01.
- Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений, методические указания МУ 3.4.1180-02
- Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии , представляющих опасность для населения РФ и международного сообщения, методические указания МУ 3.4.1030-01
- Действия медицинских работников при выявлении больных особо опасными инфекциями, информационное письмо МЗ РФ , 1999г.
- О дополнительных мерах по недопущению завоза воздушным транспортом и распространения на территории РФ особо опасных инфекций. Распоряжение Минтранса РФ от 2003 г. № НА-227р;
- информационное письмо МЗ РФ от 26.10.97 по профилактике малярии среди авиаперсонала, работающего в эндемичных районах стран с жарким климатом;
- информационное письмо ФЦ ГСЭН № 22 ФЦ/3888 по профилактике завозной малярии, 2000г.;
- санитарные правила СП 3.1.1086-02 «Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой»;
- приказ МЗ РФ № 342 об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом;
- санитарные правила СП 3.1.7.1380-03 «Профилактика чумы»;
- санитарные правила СП 3.1/3.2-1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
- письмо МЗ РФ № 2510/4194-03-27 об атипичной пневмонии;
- Распоряжение Минтранса России от 25.05.03 № НА-133-р "О профилактике завоза воздушным транспортом атипичной пневмонии на территорию РФ";
- приказ МЗ РФ от 06.05.03, приложение 1 «Инструкция по методам дезинфекции при синдроме острого респираторного заболевания (САРС);
- приказ МЗ РФ № 2510/12675-03-27 о порядке действия медицинских работников при выявлении ТОРС в лечебно-профилактических учреждениях;
- распоряжение МТ РФ НА-133-р о профилактике завоза воздушным транспортом атипичной пневмонии на территорию РФ, 2003г.;
- приказ МЗ РФ № 36 от 03.02.97 о совершенствовании мероприятий по профилактике дифтерии;
- СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ"
- руководство Р 3.1.683-98 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях»;
- методические указания по сбору, хранению и сдаче бывших в употреблении и вышедших из строя медицинских инструментов, приложение к приказу МЗ РФ от 04.11.97 № 718.
- Инструкция по контролю за санитарным состоянием самолетов и вертолетов гражданской авиации" от 24.09.79 №18/И.
22. Требования по организации контроля за дезинфекцией и стерилизацией в ЛПУ» (утверждены Приказом МЗ СССР от 03.09.91 г. №254).
Примечание: Приведенный перечень не является исчерпывающим, так как в него регулярно вводятся дополнения и изменения, издаваемые органами Минздрава, Минтранса и региональными органами власти.