Програми соціально-економічного розвитку міста Одеси на 2009 рік рішення Одеської міської ради від 07. 07. 2009 р. №4415
| Вид материала | Документы |
- Програми соціально-економічного розвитку міста Одеси на 2008 рік (рішення Одеської, 4186.86kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Міська цільова програма надання соціальних послуг та інших видів допомоги незахищеним, 466.98kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку міста Корюківки на 2012 рік, 744.15kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Програма соціально-економічного розвитку міста Котовська Одеської області, 1607.63kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Новограда- волинського, 936.21kb.
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
- Про перспективний план роботи Обухівської міської ради на 2012 рік. Звіт про здійснення, 3547.24kb.
- Р І шенн я про затвердження Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського, 705.88kb.
Додаток
до рішення
Одеської міської ради
від 13.07.2010р. №5940-V
Звіт про виконання
Програми соціально-економічного розвитку міста Одеси на 2009 рік
(рішення Одеської міської ради від 07.07.2009 р. № 4415-V )
| |
З м і с т
| Основні напрямки розвитку народногосподарського комплексу м. Одеси у 2009 році | Стор |
Підрозділ 1. Промисловість | 3 |
Підрозділ 2. Роздрібний товарообіг та послуги | 5 |
| Підрозділ 3. Будівельний комплекс | 6 |
Підрозділ 4. Земельна реформа. Розвиток ринку землі | 7 |
Підрозділ 5. Житлово-комунальне та дорожнє господарство | 8 |
Підрозділ 6. Паливно-енергетичний комплекс | 10 |
Підрозділ 7. Транспортний комплекс | 11 |
Підрозділ 8. Розвиток підприємництва | 13 |
Підрозділ 9. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність | 14 |
Підрозділ 10. Охорона навколишнього природного середовища | 17 |
Підрозділ 11. Освіта | 19 |
Підрозділ 12. Охорона здоров`я | 21 |
Підрозділ 13. Фізична культура та спорт | 24 |
Підрозділ 14. Культура | 25 |
Підрозділ 15. Розвиток рекреаційного комплексу та туризму | 27 |
Підрозділ 16. Молодіжна та сімейна політика | 28 |
Підрозділ 17. Самоорганізація населення | 31 |
Підрозділ 18. Демографічна ситуація. Ринок праці.Соціальне забезпечення населення | 32 |
Підрозділ 19. Розвиток інформаційного забезпечення | 36 |
Підрозділ 20. Інші програми та заходи | 37 |
| Додатки до звіту | 39-93 |
| |
| Основні напрямки розвитку народногосподарського комплексу м. Одеси у 2009 році |
Підрозділ 1. Промисловість
На показниках розвитку промисловості міста позначився вплив світової фінансової кризи. Проте, починаючи з другого кварталу 2009 року, спостерігалися тенденції уповільнення темпів падіння на транспорті, будівництві, у сфері споживчого ринку. В місті вдалося значною мірою нівелювати негативні наслідки кризи та отримати ознаки економічного оздоровлення, про що свідчать деякі показники промисловості.
В порівнянні із загальними економічними показниками по Україні, де спад промислового виробництва дорівнює 21,9 %, падіння виробництва в м. Одесі знаходиться в межах 12,7 %. Це пов'язано з тим, що економіка міста досить диверсифікована і конкурентноздатна.
Протягом 2009 року промисловий комплекс міста залишався неоднорідним за структурою: функціонували розвинені виробництва з виходом на зовнішні ринки і такі, що не мають змоги відновити повну завантаженість виробничих потужностей, забезпечити стабільну діяльність. Різний економічний стан галузей пов'язаний з різними умовами функціонування і динамікою ринків, на які виходить продукція промисловості міста.
Наслідки кризи негативно вплинули на економічне становище промислових підприємств, що спричинило зниження обсягів виробництва. Одними з головних причин відповідної негативної тенденції стали: скорочення або відсутність замовлень з боку споживачів; призупинення будівництва об’єктів; відсутність ринків збуту продукції; неплатоспроможність потенційних покупців продукції; сезонність роботи ряду підприємств.
У 2009 році промисловими підприємствами міста реалізовано продукції на 14 513,5 млн. грн, (60,9 % від загального обсягу реалізованої промислової продукції області). У структурному складі по видах промислового виробництва найбільша частина обсягів (89,1 %) припала на підприємства переробної промисловості.
Зміни у структурі реалізованої промислової продукції у 2009 році порівняно з минулим роком відбулися за рахунок збільшення частки обсягів реалізації підприємств з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води, а також у переробній промисловості за рахунок продукції нафтоперероблення. Зміни також обумовлені зменшенням питомої ваги обсягів реалізації більшості підприємств: машинобудування - на 2,6 в. п, іншої неметалевої мінеральної продукції - на 1,2 в. п, продукції металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів - на 0,7 в. п.
Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу у 2009 році по м. Одесі становив 14 410,4 грн, що на 8,0 % нижче рівня 2008 року. Слід відмітити, що цей показник вищий за середньообласний, який в цілому по області складає 9 949,8 грн.
У 2009 році підприємствами міста, що працювали за будівельними контрактами, виконано будівельних робіт на суму 1 561,0 млн. грн, що на 43,9 % менше, ніж у 2008 році. Зменшення обсягів будівництва у звітному періоді, в першу чергу, пов’язано із зменшенням на 43,7 % обсягів робіт підприємств, які займалися будівництвом будівель та споруд, так, як їх питома вага у загальному обсязі становила 95,2 %.
З метою запобігання поширенню кризових явищ в економіці міста, збереженню стабільної ситуації в м. Одесі були розроблені термінові антикризові заходи щодо подолання негативних наслідків фінансової кризи, визначення напрямків стабілізації та формування державної політики у пріоритетних галузях промисловості, використання конкретних механізмів захисту інтересів малозабезпечених верств населення. Розпорядженням міського голови від 16.12.2008 року № 1509-01 створена робоча група щодо подолання наслідків фінансової кризи. Станом на 01.01.2010 року проведено 6 засідань робочої групи та робоча зустріч з питань впровадження енергозберігаючих технологій в соціальну сферу міста.
Слід відзначити, що зусилля органів виконавчої влади протягом 2009 року сприяли забезпеченню стабільного функціонування економіки та соціальної сфери міста Одеси. У період кризи, з метою збереження робочих місць на підприємствах та економії енергоресурсів, деякі підприємства міста перейшли на неповний робочий день та неповний робочий тиждень, це: завод «Продмаш», ВАТ завод «Легмаш», ВАТ «Одессільмаш», ВАТ «Червона гвардія», ВАТ «Реом», ВАТ трест «Одестрансбуд», ВАТ «Куліндоровський комбінат хлібопродуктів», ДП «Мегом», ДП БУ-2, ТОВ «Автоскладальне виробництво» тощо. У режимі повної зайнятості працювали підприємства, які мають безперервний цикл роботи: ДП «Куліндоровський комбінат хлібопродуктів», ВАТ «Ексімнафтопродукт», ЗАТ «Укрелеваторпром».
Призупинили свою діяльність ВАТ «Одесхарчореммаш», ТОВ «Одеський будівельний комбінат», ТОВ «Обімет», ТОВ «Одеський ливарний завод», ТОВ «Іскож», ТОВ «Буддеталь».
У 2009 році стабільно працювали підприємства: ВАТ «Інтерхім»
( 132,3 %), ВАТ «Лукойл-Одеський НПЗ» (100,5 %), ДП «Куліндоровський комбінат хлібопродуктів» (106,6 %), ТОВ «Форес» ( 103,2 %), ВАТ «Одеський каравай» (113,5 %), тощо.
Незважаючи на наслідки фінансово-економічної кризи, 38 промислових підприємств міста залишалися інноваційно активними: впроваджувалися нові технології, технологічні процеси та нові види продукції. Проводилося оновлення та удосконалення технологічного обладнання, що дало змогу розширити асортимент випуску продукції на підприємствах: ВАТ «Стальканат», ВАТ «Одеська ТЕЦ», ВАТ «Інтерхім», ВАТ «Зонт», ВАТ «Одеський завод шампанських вин», ЗАТ «Дзеркальний завод», ДП МОУ «Одеський завод будівельних матеріалів», ТОВ «Цемент», ОВХФП «Біостимулятор» ТОВ, ТОВ «Одеський завод «Нептун», ТОВ «Грегорі Арбер».
| |
Підрозділ 2. Роздрібний товарообіг та послуги
Важливим показником, що характеризує інфляційні процеси в економіці є індекс споживчих цін, який відображає зміни загального рівня цін і тарифів на спожиті товари та послуги з урахуванням структури фактичних споживчих грошових витрат домогосподарств. Кризові явища, що охопили економіку у 2009 році, сформували певний потенціал тиску на ціни споживчого ринку. За даними Державного комітету статистики України індекс споживчих цін по Одеській області становив 114,4 % (по Україні 112,3 %).
У 2009 році продовжувалося наповнення споживчого ринку товарами вітчизняного виробництва. Збільшили обсяг виробництва підприємства: ДП «Куліндоровський комбінат хлібопродуктів», ВАТ «Одеський каравай», ТОВ «Форес», СП ТОВ «Вітмарк-Україна», ТОВ «Торговий дім «Грегорі Арбер» тощо.
Обсяг реалізованих послуг за видами економічної діяльності (у ринкових цінах) у 2009 році дорівнює 11 954,9 млн. грн, що на 2,2 % більше, ніж у 2008 році. Обсяг послуг, реалізованих населенню, за видами економічної діяльності у 2009 році дорівнює 2 382,1 млн. грн, що на 6,7 % більше, порівняно до 2008 року.
Продовжувалося забезпечення соціально-незахищених верств населення хлібом за допомогою «Соціальної картки одесита». На сьогоднішній день електронні термінали встановлені в 74-х магазинах, що дає змогу 21 тис. малозабезпечених громадян купувати хлібобулочні вироби зі значною знижкою. Обслуговування ветеранів Великої Вітчизняної війни здійснювали 6 спеціалізованих магазинів. В мережах супермаркетів міста організовані «куточки пенсіонерів», де товари першої необхідності продаються зі знижкою.
Спостерігався подальший розвиток усіх видів торгівлі, розширення роздрібної торговельної мережі, будівництво нових та реконструкція існуючих об’єктів торгівлі, впорядкування дрібно роздрібної торгівлі. У 2009 році відкрито 27 підприємств роздрібної торгівлі, у тому числі: супермаркети на вул. Топольського та вул. Ядова, продовольчі, непродовольчі та меблеві магазини. У місті працює 52 ринка та міні-ринка. Триває реконструкція існуючих ринків. Сфера громадського харчування у м. Одесі налічує 1 205 стаціонарних об’єктів, з них 13 - відкрито у звітному році (переважно невеликі кафе та бари). Ресторанне господарство міста збільшилося на 4 об’єкта.
В місті працюють 1 228 об’єктів побутового обслуговування, що надають понад 50 основних видів послуг. З початку року відкрилося 11 об’єктів побутового обслуговування (фітнес-клуб, перукарні, автомийки, приймальні пункти хімчисток).
Продовжувався подальший розвиток виставкової та ярмаркової діяльності. У 2009 році проведено 26 виставок та 81 ярмарок, де прийняли участь понад 19 тисяч підприємств різних форм власності. Проведення таких заходів сприяло збільшенню на ринку продукції вітчизняного виробника за доступними цінами, розширенню зв’язків між товаровиробниками, оновленню та розширенню ринків збуту.
Підрозділ 3. Будівельний комплекс
У 2009 році за рахунок різних джерел фінансування по управлінню капітального будівництва Одеської міської ради було освоєно коштів у сумі 88,5 млн. грн, з них на житлове будівництво за кошти інвесторів - 66,4 млн. грн.
За рахунок коштів бюджету міста продовжувалося будівництво жилого будинку № 19 у мкр. ІІІ-4-3 ж/м Котовського, де виконано робіт на суму 5 620,7 тис. грн. Проводилося будівництво внутрішньоквартальних мереж. Виконано робіт на суму 1 094,7 тис. грн. За рахунок різних джерел фінансування у 2009 році введено в експлуатацію 7 жилих будинків, загальною площею 71,9 тис. кв. м, у тому числі жилий будинок № 19 у мкр. ІІІ-4-3 ж/м Котовського.
На виконання робіт по проектуванню та реконструкції будівель міської клінічної інфекційної лікарні за адресою: вул. Пастера, 5/7 спрямовано коштів у сумі 9 997,6 тис. грн. Проводився капітальний ремонт головного корпусу гімназії № 1 за адресою: Олександрівський проспект, 11; виконано робіт на суму 2 982,8 тис. грн.
Приділялася увага розвитку соціальної інфраструктури міста. За рахунок коштів інвесторів відбувалося будівництво 2-х шкіл, 5-ти дошкільних навчальних закладів, 2-х дитячих поліклінік та 2-х паркінгів на вул. Марш. Говорова, 26 та просп. Ак. Глушка.
Крім того, в рамках Плану першочергових заходів щодо соціально-економічного розвитку м. Одеси та Одеської області, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 року № 1262, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.10.2009 року № 1134 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 р. № 1157 зі змінами на проведення у 2009 році першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від СБО «Північна» в м. Одесі передбачені кошти державного бюджету. Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 18.12.2009 року № 612 «Про використання коштів Державного фонду охорони навколишнього середовища та коштів Стабілізаційного фонду на проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від СБО «Північна» в м. Одесі» управлінню капітального будівництва Одеської міської ради делеговані повноваження по здійсненню функцій замовника виконання робіт на об’єктах: «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі. Насосна станція» та «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі. Скидний трубопровід». На виконання робіт у 2009 році за рахунок державного бюджету профінансовано коштів у сумі 22 003,7 тис. грн.
Крім того, за рахунок коштів депутатського фонду на загальну суму 344,0 тис. грн виконані роботи: капітальний ремонт парадного входу будівлі за адресою: вул. Катериненська, 14; капітальний ремонт приміщень за адресою: вул. Героїв Сталінграду, 34 та вул. Ген. Бочарова, 21; капітальний ремонт будівель за адресою: вул. М. Арнаутська, 66 та просп. Олександрійський, 6.
Продовжувалося відновлення історичної забудови центру міста. У 2009 році виконано робіт на суму 3 019,0 тис. грн. Проводилися реставраційні роботи на об’єктах: будівлі Старої біржі, палаці Рафаловича. На страхування скульптурної групи пам’ятника засновникам м. Одеси та його охорону витрачено 631,9 тис. грн.
Таблиці № 1 та № 2 до підрозділу надані у додатку до Звіту.
Підрозділ 4. Земельна реформа. Розвиток ринку землі
У 2009 році діяльність Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради була спрямована на реалізацію пріоритетних завдань: інвентаризацію земель міста; надання права власності і користування землею юридичним особам, фізичним особам - суб`єктам підприємницької діяльності та громадянам; збільшення надходжень орендної плати до бюджету міста; подальше формування міського ринку землі; посилення самоврядного контролю за охороною та використанням земель в межах міста.
Станом на 01.01.2010 року в електронній базі управління знаходиться 1323 договори оренди землі та 3144 договорів дольової участі у землекористуванні на загальну суму 87,98 млн. грн.
Відповідно до чинного законодавства України, розрахунки орендної плати за землю проводилися виключно із норм закону - від трьох до дванадцяти відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Це стосується, як плати за оренду окремої земельної ділянки, так і розрахунків плати за дольову участь у землекористуванні.
У 2009 році з державної реєстрації отримано 76 договорів оренди землі на суму 8,23 млн. грн; оформлено і видано 327 договорів дольового землекористування на загальну суму 2,8 млн. грн.
У звітному періоді надходження від орендної плати та використання земельних ділянок склали 86,0 млн. грн. Надходження до бюджету міста досягли 64,5 млн. грн. Темп росту до рівня 2008 року досяг 127,1 %. Встановлене завдання щодо надходжень орендної плати до бюджету міста виконано на 102,9 %.
У 2009 році доля орендної плати в загальній сумі плати за землю склала 48,4 %, що на 3,1 пункти більше, ніж у 2008 році (45,3 %). Стала тенденція збільшення надходжень від орендної плати та зростання її долі в загальній сумі плати за землю забезпечувалося шляхом розширення кола платників за рахунок укладення нових договорів оренди землі; застосування процедури договірної орендної плати; посилення контролю за виконанням умов договорів оренди.
У 2009 році темпи проведення земельних аукціонів у місті значно уповільнилися. Причиною цього стала відсутність заявок потенціальних покупців, що є наслідком економічної кризи. У 2009 році проведено три аукціони, на яких продано 5 земельних ділянок, загальною площею 2,73 га. До бюджету міста перераховано 13,34 млн. грн. У зв’язку з цим активізувався продаж земель несільськогосподарського призначення безпосередньо землекористувачам - власникам об’єктів нерухомості.
Відповідно до статті 128 Земельного кодексу України зі змінами та доповненням, що були внесені Законом України від 16.09.2008 року № 509- VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву», фінансування проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, здійснюється за рахунок внесеного покупцями авансу.
Протягом звітного року безпосередньо землекористувачам продано 7 земельних ділянок, загальною площею 7,83 га. До бюджету міста перераховано 32,14 млн. грн. У 2009 році загальна сума надходження від продажу земель несільськогосподарського призначення до бюджету міста склала 45,5 млн. грн.
Здійснювався контроль за виконанням орендарями умов договорів оренди землі. Проведено 974 перевірки дотримання вимог земельного законодавства; складено 84 акти про порушення вимог земельного законодавства.
Фінансування заходів, запланованих програмою, у 2009 році не відбувалося у зв’язку з погашенням кредиторської заборгованості за минулий рік.
Таблиця № 3 до підрозділу надана у додатку до Звіту.
Підрозділ 5. Житлово-комунальне та дорожнє господарство
У 2009 році діяльність підприємств житлово-комунального господарства була спрямована на задоволення потреб населення і створення необхідних умов для функціонування міського господарства.
Проводився капітальний ремонт житлового фонду комунальної власності. Виконано робіт на суму 2 779,4 тис. грн. У звітному періоді виконано капітальний ремонт дахів 3-х житлових будинків загальною площею 2,2 тис. кв. м; капітальний ремонт 2,8 тис. п. м інженерних мереж на 3-х об’єктах; відремонтовано 2 парадних загальною площею 706 кв. м; здійснено заміну бойлера у житловому будинку; ліквідовані наслідки пожежі у 2-х житлових будинках; розроблена технічна документація на капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вул. Дерибасівська, 12.
Крім того, за рахунок коштів депутатського фонду на загальну суму 2 289,8 тис. грн виконано капітальний ремонт даху житлового будинку загальною площею 270 кв. м, 17-ти парадних житлових будинків загальною площею 3,9 тис. кв. м, капітальний ремонт зовнішнього освітлення по вул. Тополиній та 26-ти дитячих майданчиків.
Обсяг виконаних робіт на виконання Комплексної програми заміни, модернізації, капітального ремонту, диспетчеризації та технічної експертизи ліфтів у м. Одесі на 2007-2010 роки склав 961,7 тис. грн. Проведено експертизу 434 ліфтів, виконаний капітальний ремонт та модернізація 32 ліфтів.
Продовжувалося виконання Програми встановлення приладів обліку холодної та гарячої води в квартирах малозабезпечених та пільгових верств населення у м. Одесі на 2006-2010 роки. У 2009 році проведено сервісне обслуговування 45 424 прилади обліку води, повірку 5 802 одиниць лічильників на загальну суму 1 260,9 тис. грн.
Обсяг виконаних робіт з поточного утримання та капітального ремонту об’єктів благоустрою склав 51 564,6 тис. грн. Для покращення технічного стану міських доріг на поточний ремонт та поточне утримання доріг було спрямовано коштів у сумі 23 564,8 тис. грн. Відремонтовано 76 оглядових колодязів, виконано чистку 2 076 дощоприймачів та 3 038 м. п лотків, промито колектори протяжністю 1 311 м. п. Протягом звітного року щоденно виконувалося механізоване прибирання 1655,7 тис. кв. м і миття 2576,3 тис. кв. м доріг, ручне прибирання 1 008,4 тис. кв. м доріг.
На поточне утримання та ремонт 11 підземних переходів, 14 дощових насосних станцій, 11 теплових пунктів та іншого електрообладнання витрачено 3 738,5 тис. грн. Виконано монтаж та заміну 755 одиниць автоматичних пристроїв для регулювання напруги в електромережі, 9,8 тис. м кабелю; виконано заміну 707 одиниць світильників, 1 650 ламп розжарювання, 1008 газорозрядних ламп, дроселів та патронів - 845 одиниць.
Обсяг виконаних робіт по експлуатації мереж зовнішнього освітлення міста склав 10 422,1 тис. грн. З метою заощадження електроенергії впроваджені нові світильники з натрієвою лампою. Виконаний поточний ремонт зовнішнього освітлення, у тому числі: замінено 14 616 одиниць ламп розжарювання та 5 425 одиниць газорозрядних ламп, відремонтовано 3 290 одиниць світильників, проведено монтаж 48 км кабельних ліній, встановлено 62 опори, проведені роботи по ліквідації 200 аварій.
Виконувалися роботи з благоустрою та утримання у належному стані зеленої зони міста на суму 8 153,0 тис. грн. у тому числі: висаджено 1 685 кущів троянд та 873 дерев, зрізано 1 396 одиниць аварійних дерев, обрізано 3 356 кущів, викорчувано 174 пнів.
Для поточного утримання 19-и фонтанів виконано робіт на суму 868,5 тис. грн, гідротехнічного комплексу з 4-х ставків у парку Перемоги - 1 340,5 тис. грн. та 15-и бюветних комплексів - 2 553,8 тис. грн.
Для поточного утримання 10 громадських туалетів витрачено коштів на суму 167,4 тис. грн, поточного утримання 11 кладовищ та крематорію - 756,0 тис. грн. Проведено обрізку дерев на Ново-міському, Другому християнському та Північному кладовищах. Виконано поточний ремонт паркану на Третьому Єврейському кладовищі та кладовищі «Крива балка».
Одним з напрямків розвитку житлово-комунального господарства є створення об`єднань співвласників багатоквартирних житлових будинків. У місті Одесі станом на 01.01.2010 року зареєстровано 296 об`єднань співвласників багатоквартирних житлових будинків, з них у 2009 році - 26 об`єднань.
Продовжувався розвиток вулично-шляхових мереж міста Одеси. У 2009 році виконано робіт на суму 254 422,1 тис. грн. Проводилася розробка проектно-кошторисної документації та реконструкція доріг по вул. Щорса, вул. Балківській, вул. Тираспольській, Фонтанській дорозі; капітальний ремонт доріг та внутрішньоквартальних проїздів у всіх районах міста.
Проводилися роботи спрямовані на підвищення безпеки дорожнього руху на дорогах міста. У 2009 році виконано робіт на суму 8 181,4 тис. грн. Виконані наступні роботи: встановлено 2 світлофори, дорожніх знаків - 958 одиниць, турнікетних огороджень - 350 п. м, елементів примусового зниження швидкості - 7 одиниць. На перехрестях м. Одеси знаходиться 19 відеокамер спостереження, з них у 2009 році встановлено відеокамеру на вул. Балківській. Виконано капітальний ремонт та відновлення - 20 одиниць світлофорів, відновлення та заміну 490 дорожніх знаків, турнікетних огороджень - 48 п. м, дорожньої розмітки - 22,1 тис. кв. м, проводилося технічне обслуговування 285 світлофорів та 18 відеокамер спостереження. Придбано 32 мовних акустичних прилади для світлофорів, з них 22 прилади встановлено у діючі світлофори.
Крім того, за рахунок коштів депутатського фонду у сумі 328,8 тис. грн. виконані роботи: капітальний ремонт внутрішньоквартальних проїздів за адресою: вул. Терешкової, 10-а, Дніпропетровська дор, 77/1; капітальний ремонт дитячих майданчиків та благоустрій при будинкової території за адресою: вул. Ак. Вільямса, 68-а, 70, вул. Ак. Корольова, 78, 80-а; ремонт асфальтобетонного покриття за адресою: вул. Жуковського,8; капітальний ремонт асфальтового покриття міжквартального проїзду за адресою: вул. І. і Петрова, 55.
Виконувалися заходи, що надійшли у вигляді пропозицій до програми від підприємств та організацій різних форм.
Таблиці № 4, 5, 6 до підрозділу надані у додатку до Звіту.
Підрозділ 6. Паливно-енергетичний комплекс
У 2009 році розвиток паливно-енергетичного комплексу міста здійснювався шляхом реорганізації теплоенергетичного господарства, реконструкції систем водопостачання та водовідведення, будівництва нових та модернізації існуючих енергогенеруючих потужностей, оптимізації схем енергопостачання, скорочення невиправданих втрат енергоносіїв, підвищення якості наданих послуг. Підприємствами різних форм власності у 2009 році виконані заходи з енергозбереження на суму 144 921,0 тис. грн, у тому числі в рамках Програми «Енергозбереження у м. Одесі на 2007-2010 роки» - на суму 1 475,9 тис. грн. В рамках Програми «Енергозбереження у м. Одесі на 2007-2010 роки» виконана теплоізоляція наземних трубопроводів, проводилася розробка схеми розвитку теплопостачання м. Одеси, а також проведена санація жилих будинків за адресою: вул. Ак. Глушка, 17, 19 та вул. Стовбова, 26.
Протягом опалювального сезону комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» здійснювало постачання теплової енергії від 132-х котелень, які знаходяться на балансі підприємства, і 4-х котелень, які знаходяться на технічному обслуговуванні. Виконувалося постачання теплової енергії від ВАТ «Одеська ТЕЦ» і 12-ти відомчих котелень. КП «Теплопостачання міста Одеси» за власні кошти виконувалися ремонтні роботи розподільних мереж опалювання і гарячого водопостачання, бойлерного устаткування центральних теплових пунктів тощо.
За рахунок коштів ВАТ «Енергетична компанія «Одесаобленерго» виконувалися роботи з удосконалення схем, розвитку, реконструкції та модернізації міських мереж електропостачання на суму 77 112,1 тис. грн. Проводилося влаштування розвантажувальних підстанцій на території РЕС «Центральний», «Південний», «Північний». Відбувалося будівництво повітряних ліній ПЛ-0,4 кВ з використанням самоутримуючого ізольованого дроту; будівництво нових та реконструкція і модернізація існуючих ліній електропередач (ЛЕП) та підстанцій (ПС); заміна зношеного обладнання.
Відповідно до Програми розвитку та реформування систем водопостачання та водовідведення філії «Інфоксводоканал» на 2006-2020 роки у 2009 році за рахунок коштів підприємства виконано робіт на суму 66 333,0 тис. грн. Проводилися заходи, спрямовані на підвищення якості очищення води та надання послуг: реконструкція водопровідно-насосних станцій «Західна», «Шкодогірка», «Жевахова гора»; будівництво і відновлення водозабірних споруд; реконструкція хіміко-бактеріологічної лабораторії, метрологічної лабораторії та модернізація реагентного господарства на ВОС «Дністер» тощо. Відбувалася заміна зношеного обладнання на 3-х підстанціях 110 кВ, насосних агрегатів, перекладка і санація самопливних колекторів. Впроваджена удосконалена технологія обробки осадків СБО «Північна».
Проводилася реконструкція аварійних ділянок магістральних та вуличних мереж: Фонтанської дороги (на ділянці від 9-ї до 12-ї ст. В. Фонтана), вул. Щорса, вул. Балківської, вул. 8-го Березня, вул. Тираспольської, вул. Літературної, шляхопроводу «Поїздний». Проводилися роботи по будівництву та реконструкції каналізаційних мереж: вул. Щорса, вул. Тираспольської, вул. Львівської, Деволанівського узвозу та Олексіївського майдану.
Таблиця № 7 до підрозділу надана у додатку до Звіту.
Підрозділ 7. Транспортний комплекс
Розвиток транспортного комплексу міста здійснювався згідно з Концепцією розвитку міського пасажирського транспорту м. Одеси на період до 2015 року та спрямовувався на задоволення зростаючих потреб населення, економіки міста в транспортних послугах. Приділялася увага підвищенню комфорту, поліпшенню безпеки перевезень пасажирів, якості транспортних послуг, вдосконаленню маршрутної мережі.
Маршрутна мережа громадського транспорту міста у 2009 році складала 136 маршрутів (автобусних - 106, тролейбусних - 11, трамвайних - 19). Для обслуговування міських маршрутів були задіяні 1 690 автобусів, 123 трамвая, 92 тролейбуси. Загальна тривалість міських маршрутів складає - 3 782,3 км, з них: автобусних - 3 261,0 км, тролейбусних - 211,3 км, трамвайних - 310,0 км.
Вплив фінансової кризи значною мірою позначився на розвитку транспортного комплексу міста. У 2009 році транспортом загального користування перевезено 27,0 млн. тонн вантажів, що на 38,0 % менше, ніж у 2008 році. Вантажоборот зменшився на 15,8 % і склав 52,3 млрд. ткм. Підприємствами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) доставлено вантажоодержувачам 3,2 млн. т вантажів, що відповідно на 60,7 % та на 20,9 % менше, ніж у 2008 році.
Упродовж 2009 року послугами пасажирського транспорту скористалися 297,6 млн. пасажирів, що на 5,1 % менше, ніж у попередньому році. Послугами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) скористалися майже 162 млн. пасажирів, що на 2,5 % менше, ніж у 2008 році. Відбулося падіння обсягів пасажирських перевезень, у тому числі: авіаційному транспорті - на 39,5 %, водному транспорті - на 13,8 %, електротранспорті - на 8,9 %, залізничному транспорті - на 4,7 %.
Продовжувалося оновлення та модернізація парку пасажирських автобусів. До пасажирських перевезень залучалися підприємці - власники транспортних засобів. Зросла кількість міського пасажирського транспорту, пристосованого для перевезень громадян з обмеженими фізичними можливостями на міських маршрутах загального користування. За кошти перевізників ВАТ «Північтранс», ВАТ «Південьтранс», ТОВ «Експрес», КП «Авто-сервіс» придбано 89 автобусів, з них 11 автобусів для перевезення інвалідів.
У 2009 році обсяг вантажопереробки ДП «Одеський морський торговельний порт» склав понад 28 млн. тонн, що на 20 % менше, ніж у 2008 році. Обсяг переробки сухих вантажів склав - 16,7 млн. тонн, обсяг переробки наливних вантажів - 11,3 млн. тонн. Зменшення обсягу перевантаження вантажів відбулося переважно з причин падіння обсягу перевалки нафтоналивних вантажів та контейнерів. На території порту введено в експлуатацію найбільший в Україні шляхопровід довжиною 7 кілометрів, що дозволило спрямувати рух багатовантажного транспорту, минувши місто, розвантажити вулиці та покращити екологічну ситуацію. На будівництво транспортної естакади існуючої естакади порту по вул. Кутузова до демпферного майданчику (5-та черга) та будівництво з'їзду існуючої естакади порту у районі Андросовського пров. (6-та черга) портом були витрачені власні кошти у сумі 149,4 млн. грн.
Зниження ділової активності та життєвого рівня населення, як наслідок світової економічної кризи, вплинули на ринок авіаперевезень, де відбулося зниження попиту на послуги аеропорту. У 2009 році доход КП «Міжнародний аеропорт Одеса» від наданих послуг склав 117,7 млн. грн, що на 5 % менше, ніж у 2008 році; перевезено 652 тис. пасажирів. Це відбулося за рахунок зниження обсягу наданих послуг. Незважаючи на погіршення ситуації на ринку авіаперевезень, підприємство продовжувало роботи по капітальному ремонту, реконструкції об`єктів та споруд. У 2009 році за рахунок власних коштів у сумі 12 499,1 тис. грн. підприємством проводилися наступні роботи: виконані проектні роботи поточного ремонту об`єкту РД1 та вишукувальні роботи з обстеження території, прилеглої до аеропорту, завершено реконструкцію РД1 - 7 919,2 тис. грн; виконаний комплекс робіт для забезпечення авіаційної безпеки та поліпшення аеровокзального комплексу - 1 581,7 тис. грн; переоснащена каналізаційно-насосна станція, виконано оновлення та ремонт наземної аеродромної техніки, капітальний ремонт засобів перонної механізації для обслуговування авіаційних перевезень - 2 998,2 тис. грн.
У 2009 році фінансування заходів Програми розвитку міськелектротранспорту м. Одеси на 2007-2010 роки не відбувалося. За рахунок отриманого кредиту придбано 16 тролейбусів.
Таблиця № 8 до підрозділу надана у додатку до Звіту.
Підрозділ 8. Розвиток підприємництва
Малі підприємства відіграють одну з провідних ролей у розвитку приватного сектору та поступово стають важливим чинником сталого економічного зростання, створення нових робочих місць, структурної перебудови та зміцнення економіки міста Одеси.
Динаміка розвитку малого підприємства в місті протягом останніх років свідчить про тенденцію до збільшення кількості суб’єктів малого підприємництва. Проте, вплив фінансово-економічної кризи негативно відобразився на розвитку підприємницької діяльності.
У 2009 році, незважаючи на кризові явища, вдалося зберегти наявну тенденцію щодо збільшення кількості суб’єктів малого підприємництва. За даними Державних реєстраторів Одеської міської ради станом на 01.01.2010 р. кількість суб’єктів господарської діяльності склала - 133,6 тис. одиниць, з них: фізичних осіб-підприємців - 94,4 тис. осіб, юридичних осіб - 39,2 тис. осіб. Протягом 2009 року зареєстровано 7,7 тисяч суб’єктів господарювання (фізичних осіб-підприємців - 5,9 тис. одиниць, юридичних осіб - 1,8 тис. одиниць).
За даними Державної податкової адміністрації в Одеській області із загальної кількості суб’єктів господарювання станом на 01.01.2010 р. на обліку знаходяться 111,9 тис. одиниць суб’єктів малого підприємництва, у тому числі: фізичних осіб-підприємців - 94,4 тис. одиниць, юридичних осіб - майже 17,5 тис. одиниць. Протягом звітного періоду здійснювали свою діяльність 15,2 тис. малих підприємств та 73,8 тис. одиниць фізичних осіб-підприємців. За 2009 рік до бюджету міста від діяльності зазначеної категорії платників податків та зборів надійшло 266 507,74 тис. грн.
Із загальної кількості фізичних осіб-підприємців за спрощеною формою оподаткування здійснювали господарську діяльність 55,7 тис. одиниць фізичних осіб-підприємців. За 2009 рік до бюджету міста від діяльності зазначеної категорії платників податків та зборів надійшло 46,1 млн. грн. Протягом 2009 року, як і у попередні роки, суб'єкти малого підприємства в своїй діяльності віддавали перевагу оптовій та роздрібній торгівлі, громадському харчуванню та сфері надання послуг.
Розвитку підприємницької діяльності сприяє забезпечення суб’єктів малого підприємництва майновими ресурсами, що здійснюється шляхом надання в оренду та приватизації нежитлових приміщень комунальної власності. Інформація про наявність нежитлових приміщень, а також майна, яке пропонується до продажу представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, постійно публікується в газеті «Одеський вісник» та розміщується на Веб-сайті міста для вільного доступу суб’єктів малого підприємництва. У 2009 році представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради укладено 185 угод оренди нежитлових приміщень виробничого та невиробничого призначення загальною площею 26,9 тис. кв. м та 198 договорів купівлі-продажу загальною площею 28,2 тис. кв. м.
За даними Головного управління праці та соціальної політики Одеської обласної державної адміністрації станом на 01.01.2010 р. в місті Одесі створено понад 12 тис. нових робочих місць у сфері підприємницької діяльності.
Єдиним дозвільним центром управління дозвільних та погоджувальних процедур Одеської міської ради від суб’єктів господарювання у 2009 році прийнято 24 991 дозвільних справ та видано 24 772 документів дозвільного характеру та інших довідок, надано майже 30 тис. консультацій суб’єктам господарювання стосовно отримання документів дозвільного характеру.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 р. № 526 «Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» протягом 2009 року проводилися правові та організаційні заходи щодо удосконалення дозвільної системи та процедури видачі документів дозвільного характеру.
Підрозділ 9. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність
За даними Головного управління статистики в Одеській області у 2009 році зовнішньоторговельні операції по експорту товарів здійснювали 495, по імпорту - 1354 суб`єктів зовнішньої торгівлі міста з партнерами 150 країни світу.
Відбулося зменшилися відносно 2008 року як експорту товарів на 31,9 %, так і імпорту - на 40,5 %. Обсяги експорту товарів склали 903,4 млн. дол. США (62,5 % загального експорту товарів області) та імпорту - 2 553,0 млн. дол. США (73,4 % загального імпорту товарів області). Сальдо зовнішньої торгівлі товарами негативне в розмірі 1 649,6 млн. дол. США та поліпшилося у порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 650,5 млн. дол. США. Від`ємне сальдо утримувалося за рахунок торгівлі підприємств міста з країнами СНД, Азії, Африки, Америки, Австралії та Океанії.
Найбільшими споживачами товарів міста у 2009 році були: Швейцарія, на яку припало 365,7 млн. дол. США, Молдова - 75,0 млн. дол. США, Російська Федерація - 44,7 млн. дол. США, Індія - 27,6 млн. дол. США, Сирійська Арабська Республіка - 24,5 млн. дол. США, Італія - 21,1 млн. дол. США.
Головними статтями експорту товарів були: енергетичні матеріали, нафта та продукти її перегонки, загальний обсяг яких склав 409,9 млн. дол. США, зернові культури - відповідно 104,6 млн. дол. США, насіння і плоди олійних рослин - 45,7 млн. дол. США, механічні, електричні машини, обладнання - 40,9 млн. дол. США, чорні метали та вироби з них - 30,8 млн. дол. США, овочі та коренеплоди - 28,9 млн. дол. США.
Найбільше імпортних товарів надійшло в місто з Російської Федерації на суму 989,6 млн. дол. США, Китаю - відповідно на 541,8 млн. дол. США, Туреччини - на 178,9 млн. дол. США, Румунії - на 106,9 млн. дол. США, США - 62,3 млн. дол. США, Єгипту - 41,4 млн. дол. США. На ці країни припало 75,2 % загального імпорту товарів міста. До міста Одеси імпортовано: енергетичних матеріалів, нафти та продуктів її перегонки на суму 1052,6 млн. дол. США; їстівних плодів, горіхів та цитрусових - на 208,9 млн. дол. США; механічних, електричних машин, обладнання - на 169,2 млн. дол. США; полімерних матеріалів, пластмаси та каучуку - на 96,9 млн. дол. США; текстильного та трикотажного одягу - на 96,3 млн. дол. США; чорних металів та виробів з них - на 89,1 млн. дол. США.
У 2009 році на зовнішньому ринку послуг на підприємства міста припадало 64,7 % від загального експорту послуг області та 69,8 % від загального імпорту послуг. Зовнішньоторговельні операції на ринку послуг здійснювали 644 підприємства з партнерами 167 країн світу. У порівнянні з 2008 роком експорт послуг зменшився на 22,0 %, імпорт - на 38,6 %, який складає відповідно 796,9 млн. дол. США та 116,1 млн. дол. США. Сальдо зовнішньої торгівлі послугами позитивне у розмірі 680,8 млн. дол. США. Головними споживачами послуг, наданих підприємствами міста, були: Кіпр - 13,8 %, Сполучене Королівство - 8,3 %, Панама - 5,2 %, Сен Кітс і Невіс - 5,1 %, Швейцарія - 4,6 %, Греція - 4,2 % від загального обсягу експорту міста. Питома вага послуг, наданих містом до країн СНД, склала 5,1 % і становила 40,3 млн. дол. США, до інших країн світу - відповідно 94,9 % і 756,6 млн. дол. США.
Питома вага послуг, отриманих містом з країн СНД, склала 15,7 % і становила 18,2 млн. дол. США, з країн світу - відповідно 84,3 % і 97,9 млн. дол. США. Найбільші обсяги імпорту припадали на такі країни: Кіпр - 14,0 %, Болгарія - 10,5 %, Російська Федерація - 10,0 %, Швейцарія - 6,9 %, Франція - 5,4 %, Туреччина - 5,0 % від загального обсягу імпорту міста.
Найбільш пріоритетними серед послуг, які надавалися містом країнам світу, були послуги транспорту - 89,6 % від загального обсягу експорту послуг міста, з них: 68,4 % - припадало на морський транспорт, 10,9 % - на залізничний, 3,6 % - на повітряний та 17,1 % - на інший. В імпорті найбільша питома вага припадала на послуги: транспорту - 64,3 % від загального імпорту послуг міста; різні ділові, професійні та технічні послуги - 10,9 %; фінансові послуги - 6,0 % та подорожі - 4,7 %.
За станом на 01.01.2010 року загальний обсяг іноземних інвестицій в економіку міста становив 759,7 млн. дол. США або 54,3 % від загальної суми різноманітних іноземних інвестицій в область. Прямі іноземні інвестиції за звітній період з країн світу до міста надійшли на суму 754,3 млн. дол. США (включаючи позичковий капітал), з них: капітал нерезидентів, спрямований до статутних фондів підприємств міста - 554,8 млн. дол. США, що склало 53,2,0 % від загальної суми капіталовкладень прямих іноземних інвестицій в область; позичковий капітал іноземних партнерів - 199,5 млн. дол. США. У місті інвестовано 716 підприємств, прямі іноземні інвестиції надійшли з 67 країн світу.
Серед країн світу лідерами прямого інвестування в економіку міста були: Нідерланди (20,8 % від загального обсягу прямих інвестицій в місто), Кіпр (відповідно - 15,5 %), Сполучені Штати Америки (10,5 %), Сполучене Королівство (8,7 %), Франція (6,0 %), Німеччина (5,5 %).
Інвестиційно привабливими в місті були підприємства таких видів економічної діяльності: виробництво продуктів нафтоперероблення та хімічна промисловість (20 підприємств отримали 16,1 % від загального обсягу прямих інвестицій міста); додаткові транспортні послуги (94 підприємства - отримали відповідно 14,3 %); операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг (139 підприємств - отримали відповідно 12,1 %); оптова торгівля і посередництво в оптовій торгівлі (159 підприємств - отримали відповідно 9,6 %); будівництво (60 підприємств - отримали відповідно 8,7 %), виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів (27 підприємств - отримали відповідно 7,9 %). Портфельні інвестиції одержали 40 підприємств міста на суму 5,4 млн. дол. США.
Підприємствами міста з іноземним капіталом експортовано послуг на суму 300,0 млн. дол. США, імпортовано - 30,1 млн. дол. США. Обсяг інвестицій з міста в економіку країн світу становив 37,1 млн. дол. США Найбільші вкладення спрямовані в економіку Латвії (49,1 %), Іспанії (37,3 %), В`єтнаму (9,0 %).
Комунальним підприємством «Агентство програм розвитку Одеси» підготовлена з Світовим банком документація на проведення національного тендера по найму підрядника на виконання робіт по реконструкції колекторів, водопроводу на Деволанівському узвозі та зливової каналізації на вул. Єврейській на (орієнтовна вартість робіт дорівнює 3,8 млн. дол. США).
Світовим банком затверджено інвестиційний проект м. Одеси на модернізацію систем водозабезпечення та водовідведення.
У жовтні 2009 року в м. Одесі відбулася Європейська неділя місцевої демократії. Проводилося громадське обговорення проекту закону щодо внесення змін до Конституції України, спортивно-інтелектуальні ігри, «круглі столи», конкурси, виставки за участю представників місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення, громадських організацій тощо.
У 2009 році місто Одеса отримало нагороду - Дошку Пошани Ради Європи. Представники м. Одеси прийняли участь у засіданні 24-ї Генеральної асамблеї рад європейських муніципалітетів та регіонів, яке відбулося у м. Мальмі (Швеція), де розглядалися питання побудови об’єднаної Європи на базі місцевого та регіонального самоврядування і демократії.
Після розширення кордонів Європейського Союзу транскордонне співробітництво набуло особливого значення. Представники міської ради прийняли участь у Міжнародній конференції з питань транскордонного співробітництва та розвитку Чорноморського регіону, де були розглянуті питання участі прикордонних регіонів у європейських проектах в рамках єдиного Європейського вектору розвитку України. Системне входження регіонів України до транскордонного співробітництва дасть можливість отримати фінансування з фондів Євросоюзу на розвиток міжрегіонального співробітництва.
Підписано Меморандум щодо взаємозв`язків, дружних обмінів і співробітництва між Одесою та містом - партнером Нинбо (КНДР).
Відбулися зустрічі одеських та німецьких підприємців з метою пошуку ділових партнерів та співробітництва у різних сферах (раціонального використання енергії, розвиток альтернативної енергетики, тощо).