Программа Артур М. Холст *6198 Российская Федерация Экологическая Политика и Городские Экологические Проблемы в Соединенных Штатах

Вид материалаПрограмма

Содержание


Цели этого курса
Place Matters: Metropolitics for the Twenty-First Century
Environmental Policy and Politics, 3
Ваша оценка будет определяться по следующей формуле
Проект Команды
Структура Лекций
Этот список может быть изменен по необходимости
Городское Управление и Политика
Цель Курса
Цели этого курса
График Курса
Реформа движения/формы местного органа власти
Процесс формирования политики в городах кто управляет городами?
Занятие Шесть 7/14/04
Занятие Девять 7/26/04
Morgan/England Chapter 12 Biles Chapter 8
Требования Курса
Подобный материал:
Программа

Артур М. Холст *6198 Российская Федерация


Экологическая Политика и Городские Экологические Проблемы в Соединенных Штатах.

На занятиях будет рассматриваться политика, которая затрагивает городскую окружающую среду в Соединенных Штатах и их городах.

20-ое столетие было периодом значительной урбанизации в Соединенных Штатах. Наряду с ее ростом увеличилось число экологических проблем. Сегодня, все города столкнулись с задачей сохранения, защиты и восстановления городской окружающей среды. Однако, городские власти не работают впустую. Инструменты и методы, доступные для защиты окружающей среды - результат решений политики, принятых на национальном уровне правительства. Решения по экономическому регулированию и защите принимаются на уровне государства и правительств штатов в Вашингтоне.

Последствия роста городов на окружающую среду являются и прямыми и косвенными. Рост городов влияет на состояние природных ресурсов (заболоченные земли, потеря открытой площади и среды обитания для животных). Асфальтирование открытой земли создает поверхностный сток, что может стать причиной для наводнения или загрязнения воды. Действия в сосредоточенном пространстве могут быть вредны для качества воздуха и воды. В результате остаточные загрязнения от промышленных действий и отходы могут привести к потере плодородных земель. Некоторые города вследствие своего экономического статуса в большей степени влияют на ухудшение среды. Их окрестности могут стать местом для обработки сточных вод, очистки нефти или для мусора, что в совокупности может затронуть здоровье жителей соседних районов.

Цели этого курса:

Понять значение экологического регулирования и структуры экологической политики США и ее воздействие на города.

Познакомиться с инструментами и методами, необходимыми для защиты городской окружающей среды.

Осознать проблемы, вопросы и вызовы защиты, сохранения и восстановления городской окружающей среды.

ЛИТЕРАТУРА:

Nash, Roderick, Wilderness of the American Mind, New Haven: Yale University Press.

Drier, Mollenkopf and Swanstrom, Place Matters: Metropolitics for the Twenty-First Century, University Press of Kansas.

Melosi,Martin. The Sanitary City: Urban Infrastructure in America from Colonial Times to the Present, Baltimore, Md. Johns Hopkins University Press.

Tarr,Joel. The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective, University of Akron Press.

Kraft, Michael E., Environmental Policy and Politics, 3rd Edition, Pearson Education.

Harrington and Morgenstern, Choosing Environmental Policy: Comparing Instruments and Outcomes In the United States and Europe, Johns Hopkins University Press.

В конце каждого занятия наряду с раздаточным материалом на следующую лекцию раздается список литературы.

Необходимо регулярное посещение занятий.

Ваша оценка будет определяться по следующей формуле:

Посещение/Участие 25 %

Промежуточный экзамен 25 %

Командный проект/ презентация 50 %

Проект Команды:

Студенты группы объединяются в команды для исследования, написания и составления презентации по городской экологической проблеме. Команды будут свободны в выборе темы и метода презентации. Однако, необходимо соответствовать теме.

Структура Лекций

Количество вводных лекций, требования курса, командные проекты будут обговорены.

Связь между природой и городами.

История американского Экологического Движения и экологической активности.

Что делает города пригодными для жизни?

Откуда появилась общественная экологическая политика?

Как устроена американская общественная политика?

Как федеральная политика сформировала города?

Городские экологические проблемы и вопросы.

Непрямое влияние городской политики: экологическая политика

Качество воды и водное загрязнение в американских городах

Качество воздуха и загрязнение атмосферы в американских городах

Качество земли и ее ухудшение в американских городах

Политика по предотвращению водного загрязнения, проблемы водостока в городах и его управление

Политика по проблемам отходов

Политика по проблемам загрязнения воздуха

Экологические проблемы в промышленно развитых странах

Экологическое регулирование в окружающей среде городов

Экологическое Правосудие: проблемы расового, классового и социально-экономического статуса в городской окружающей среде

Улучшение качества окружающей среды через проекты развития.

Этот список может быть изменен по необходимости

Артур Холст, доктор философии,

Widener Университет

Отдел Правительства и Программы MPA политики

Номера телефона: (215) 685-6143 (o) / (215) 964-5478 (h)

Государственная служба 630

Летняя Сессия II 6/28-8/6/04 6:30-9:15pm

Городское Управление и Политика


Этот курс состоит в исследовании таких вопросов, как общественные проблемы, принципы и понятия, связанные с управлением правительственных организаций. Курс включает в себя обзор структуры городской власти, проблем города, политических организаций в городах, связи между государственной, национальной и региональной властью.

Цель Курса: понять структуру городской правительственной организации Чтобы овладеть понятиями, изученными в этом курсе, нужно. Кроме этого обязательно нужно исследовать навыки и принципы государственной службы, необходимые для управления городом, а также изучить и понять их воздействие на муниципальную администрацию.

Цели этого курса:
  1. Объяснить, как важна политическая среда местных органов власти, и как эта среда может быть использована для объяснения городской политики.
  2. Объяснить, как развитие маленьких деревень до метрополий воздействует на развитие цивилизации.
  3. Описать формы местных органов власти в терминах силы и слабости в пределах распределения полномочий среди мэра, управляющего советом и комиссией.
  4. Обсудить политические и юридические связи между государством и местным органом власти.
  5. Объяснить различия между видами исполнительной власти. Обсудить различия между «опекуном», «символическим лидером», «координатором», «активистом/реформатором», «покровителем» и «директором».
  6. Описать управленческие, представительные, и контролирующие роли членов муниципалитета.
  7. Определение представительных ролей членов муниципалитета.
  8. Обсудить, как различные методы влияют на выборы в муниципалитет, как член совета оценивает себя как политик.
  9. понять, с какими этическими дилеммами может столкнуться управляющие городом.
  10. Объяснить первичные источники дохода для муниципальных органов, принимая во внимание прямые и косвенные налоги.
  11. Понять главные вызовы, с которыми сталкиваются управляющие городом в городском правительстве сегодня.

График Курса:

Занятие один 6/28/04

Вводная лекция

Занятие Два 6/30/04

Морган / England Chapter 1 Biles Chapters1&5

Развитие Городов / Урбанизации в США

Что такое урбанизация и как она влияет на управление городов?

почему от городского правительства так много ждут?

какую функцию имеет политика? Какую функцию имеет администрация?

Занятие Три 7/5/04

Morgan/England Chapter 2 Biles Chapter 2

Реформа движения/формы местного органа власти


Есть ли превосходящая форма правительства?

почему города важны для реформаторов?

Некоторые вклады реформированного движения?

Эффективность является ли и эффективность администрации, которую затрагивает структура городского правительства?

Занятие Четыре 7/7/04

Morgan/England Chapter 3 Biles Chapter 11

Процесс формирования политики в городах кто управляет городами?


Занятие Пять 7/12/04

Morgan/England Chapter 3 Biles Chapter 11

Оказание услуг в городе: Системы и Управление как изменилось оказание услуг в городе?

как мы можем оценить и улучшить систему оказания услуг в городе?

По каким критериям оценивается система оказания услуг в городе?

Означает ли быть администратором – быть лидером?

кто эти люди, которые осуществляют общественные программы сегодня?
Занятие Шесть 7/14/04

Morgan/England Глава 7 и 10

Городской Финансовый Кризис

Занятие Семь 7/19/04

Промежуточный экзамен - Лекция

Занятие Восемь 7/21/04

Morgan/England Глава 11

администрация Функциональных Обязанностей: Экономическое Развитие

есть ли сотрудничество между обществом и человеком?

объяснить, почему экономическое развитие важно для местного органа власти.

Является ли политика экономического развития эффективной?

Занятие Девять 7/26/04

Заключительный Экзамен Morgan/England Глава 9

администрация Функциональных Обязанностей: Персонал и Финансы

почему являются (или не являются) профсоюзы позитивным фактором в общественном секторе?

Тратит ли правительство слишком много на правительство?

действительно ли составление бюджета - политический или административный процесс?

объяснить принцип качества.

Занятие Десять 7/28/04

Morgan/England Chapter 12 Biles Chapter 8


Будущее Городов

Города против окрестностей

Занятие Одиннадцать 8/2/04

Будет объявлено
Занятие Двенадцать 8/4/04

Заключительный Экзамен (обязательно) - отчет(обязательно)

Требования Курса:
  1. Участие Класса: желательно, чтобы каждый студент участвовал в обсуждениях на лекциях. Участие в дискуссиях будет составлять 25% от окончательной оценки
  2. промежуточный экзамен: промежуточный экзамен будет проходить по пройденному материалу по окончании темы. Экзамен будет составлять 25 % от окончательной оценки.
  3. заключительный экзамен: за две недели до окончания будет проходить заключительный экзамен. Экзамен будет составлять 25 % от окончательной оценки.
  4. реферат: по этому курсу студент должен написать реферат 15-20 страниц, печатный вид, двойной пробел, одобрено преподавателем. Все бумажные темы должны быть отобраны и одобрены к дате промежуточного экзамена. Реферат будет составлять 25 % от окончательной оценки.

Требуемые Тексты:

Morgan, David R., and Robert E. England. Managing Urban America. 5th Ed.

New Jersey: Chatham House Publishing. 1999

Biles, Roger, Editor: The Human Tradition in urban America. Delaware: Scholarly Resources, Inc. 2002

Этот список может быть изменен вследствие необходимости