Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


КОМИССАРОВ КОМИССУЮТ. Время новостей, Поросков Николай, 14.10.2005, №191, Стр. 4
КТО ПРЕПЯТСТВУЕТ РОСТУ ЭКОНОМИКИ?. Время новостей, Арсеньев Николай, 14.10.2005, №191, Стр. 8
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   32

Пресса

КОМИССАРОВ КОМИССУЮТ.

Время новостей, Поросков Николай, 14.10.2005, №191, Стр. 4


Министерство обороны пошло в бой против военкоматов

Около пяти тысяч должностей офицеров и прапорщиков военных комиссариатов будет сокращено в конце этого - начале следующего года. Такие сведения обнародовал представитель главного организационно-мобилизационного управления Генштаба, в структуре которого военкоматы и находятся.

Сокращения идут в русле оптимизации военной сферы. Теперь "оптимизация" добралась и до "теплых" военкоматовских должностей. Тем более что их действительно немало - в почти 2400 военных комиссариатах России трудятся около 18 тыс. офицеров, прапорщиков и служащих. Под сокращение уже попали полторы тысячи офицеров и прапорщиков. Они оказались лишними для формирующейся новой структуры "забривающих" органов. Она же выстраивается в соответствии с переходом войск на преимущественно контрактный способ комплектования.

А началось все с заявления в июне этого года главного военного прокурора генерал-полковника Александра Савенкова. Его выкладки были просты и, казалось, многим открыли глаза. Если примерно 150 тыс. новобранцев, в среднем призываемых ежегодно, разделить на 18 тыс. сотрудников военкоматов, то получится, что на каждого из них приходится менее десятка человек. По армейским меркам, командир отделения - сержант - имеет больше подчиненных. Главный военный юрист вообще предложил оставить в военкомате всего две должности - военкома и начальника секретной части. Тогда и порядка будет больше.

Эти заявления случились в период летнего "идеологического противостояния" оборонного ведомства и военной юстиции. Министр обороны Сергей Иванов попенял военным прокурорам, что у них самих рыльце в пушку - всего на сотню офицеров приходится один генерал, однако вынужден был признать правоту оппонента: в военкоматах есть коррупционеры как среди военных, так и среди гражданских. Тогда же глава военного ведомства объявил, что малочисленные военные комиссариаты будут ликвидированы, другие, напротив, укрупнены. Во всяком случае военкоматы, которые призывают в год несколько десятков рекрутов, точно будут упразднены.

Желание г-на Иванова урезать штатные клеточки отчасти объясняется тем, что с этого года содержание военных комиссариатов возложено на Министерство обороны. Кроме того, при прежней структуре военкоматы в отборе контрактников-профессионалов продолжали действовать так же, как при наборе на срочную службу. И потому дело, по признанию министра обороны, шло "из рук вон плохо".

Так же "неблестяще" обстоит дело с поиском уклонистов, с призывом в российскую армию добровольцев из стран СНГ. В оправдание офицеры военкоматов говорили о нехватке средств на рекламу контрактной службы в средствах массовой информации. Теперь эта функция у военкоматов и вовсе будет отобрана. Правительство решило создать единую телерадиовещательную систему вооруженных сил России. Это унитарное предприятие будет находиться в ведении Минобороны и станет рекламировать престижность военной службы.

Наряду с количественными переменами в военкоматах грядут и перемены качественные. В Госдуму внесен законопроект, по которому лечебные учреждения будут информировать военкоматы о здоровье призывников, не боясь раскрыть врачебную тайну. И военные будут знать, имеет ли призывник психические расстройства, наркоман ли он, алкоголик или токсикоман, или больной СПИДом. В военкоматах планируют ввести должность специалиста по физической подготовке, который занимался бы допризывной молодежью. С таким предложением выступил спорткомитет вооруженных сил. Инициативу поддержал Совет при президенте РФ по физической культуре и спорту и направил обращение в правительство. Возможно, в военных комиссариатах будут внедрены классы профессионально-психологической ориентации, которые станут морально готовить призывников к службе. Знающие люди говорят, что на этом нововведения не закончатся.

Но, как и всякие крупные перемены, реформа военкоматов имеет подводные камни. Как говорят военкоматовские офицеры-профессионалы, арифметика главного военного прокурора неточна. Основная функция военного комиссариата - вовсе не призыв, а мобилизация людских и транспортных ресурсов при переходе страны на военное положение. "Клиенты" военкоматов - не только призывники, но запасники, отставники, резервисты, ветераны и другие категории. И в некоторых военкоматах на одного офицера отдела приходится по несколько тысяч таких клиентов. Даже при таких, как считает главный военный прокурор, "раздутых" штатах на учете военкоматов, как правило, не более трети предприятий (больше частью частных) города или региона.

Местные власти в некоторых регионах ситуацию поняли и не хотят сокращать или объединять военные комиссариаты. Хотя бы затем, чтобы не удлинять в разы путь пенсионеров в объединенные военкоматы и не создавать там очередей. Так что, похоже, назревает еще один конфликт центра и регионов. Но главным отрицательным последствием новой реформы может стать утеря контроля над большим количеством призывников.

КТО ПРЕПЯТСТВУЕТ РОСТУ ЭКОНОМИКИ?.

Время новостей, Арсеньев Николай, 14.10.2005, №191, Стр. 8


С подписанием соглашения о строительстве Северо-Европейского газопровода (СЕГ) "Газпром" подтвердил свое положение ведущей компании в инфраструктуре европейского рынка газа. Основными потребителями станут не только Германия и страны Скандинавии, но и Великобритания, которая до недавнего времени была одним из крупнейших экспортеров голубого топлива, но сейчас испытывает газовый дефицит. Как известно, газопровод проложат по дну Балтийского моря от российского Выборга до Германии, отечественные газовые месторождения будут соединены с европейскими потребителями без посредников. Общая пропускная способность СЕГ составит 55 млрд. куб. м в год.

Развитию крупных инфраструктурных проектов всегда уделялось большое внимание. Президент Путин не раз отмечал, что благодаря развитию топливно-энергетического сектора и минерально-сырьевого комплекса должны "получить импульс российское машиностроение, химия, металлургия, ряд других отраслей". Именно за счет этих традиционно ведущих отраслей отечественной экономики, по мысли главы государства, можно добиться удвоения ВВП, победить бедность и создать условия для формирования среднего класса. Об этом же говорится и в "Основных направлениях деятельности правительства РФ на период до 2008 года", утвержденных премьер-министром Михаилом Фрадковым, где большие надежды возлагаются на крупные проекты в нефтегазовом секторе и транспортной инфраструктуре. Их реализация обеспечит ежегодные темпы прироста экономики и удвоение ВВП "даже при плохой конъюнктуре на мировых рынках энергоносителей и сырья".

Однако сегодня указания председателя правительства, видимо, воспринимаются подчиненными весьма условно. Во всяком случае министерство, ответственное за создание условий роста экономики, чувствует себя настолько свободным, что формирует экономическую политику на свое усмотрение. При этом в большинстве случаев эта политика противоречит задачам, поставленным премьер-министром. В результате МЭРТ, ответственное за создание равных условий в торговле, отнюдь не спешит отстаивать интересы отечественной промышленности в стратегических проектах. Например, при строительстве СЕГ более половины от потребностей 2006 года (300 тыс. тонн труб) "Газпром" намерен приобрести у украинского Харцызского трубного завода. Участие же наших компаний в проекте под вопросом. Эксперты подчеркивают, что спрос на украинские трубы обусловлен тем, что эта продукция продается по низким ценам, а демпинговая маржа по ряду позиций достигает 60%. И, по словам директора департамента промышленности Минпромэнерго РФ Андрея Дейнеко, "уже есть серьезная доказательная база недобросовестной конкуренции со стороны Украины, и министерство выражает свое недовольство тем, что МЭРТ РФ до сих пор не принимает серьезных мер по защите российских трубников".

Действительно, ведомство Грефа вот уже более года ведет антидемпинговые расследования в отношении украинской трубной продукции, однако антидемпинговые и специальные защитные меры, которые могли бы как минимум уравнять условия конкуренции между трубниками двух стран, так и не были приняты. В результате российские трубные предприятия раз за разом остаются за бортом крупных проектов и постепенно теряют рынок, который так же стремительно заполняется дешевой украинской продукцией и трубами немецких и японских компаний, получающих преференции в рамках закона об СРП, придуманного все тем же МЭРТ. Негативные результаты такого либерального подхода очевидны - например, российская трубная отрасль, еще недавно стремительно растущая, сегодня стоит перед лицом кризиса.

При этом необходимо отметить, что отечественные трубные компании сами, без поддержки государства, приложили немало сил и средств для того, чтобы стать конкурентоспособными. Достаточно сказать, что за последние три года трубники вложили порядка 1, 5 млрд. долл. в модернизацию производства и создание новой продукции, отвечающей самым высоким мировым стандартам. В результате количество производителей труб большого диаметра выросло с одного до четырех, что позволило полностью решить вопрос с импортозамещением, и сегодня Россия впервые в своей истории может развивать ТЭК за счет собственных мощностей. Однако сроки окупаемости проектов, реализованных трубниками, составляют не менее трех-четырех лет, и государство, по мнению депутата Госдумы Геннадия Райкова, просто обязано защитить российские трубные компании от недобросовестной конкуренции и создать равные условия на рынке.

Однако все эти достижения и аргументы, видимо, так и остались незамеченными МЭРТ. Поэтому неудивительно, что участие российских трубников в российских нефтегазовых проектах сегодня сведено к минимуму. Например, для нужд освоения шельфового месторождения "Сахалин-2" российские компании поставили лишь 60 тыс. тонн труб, иностранные же подрядчики получили заказы в десятки раз больше. Кстати, сегодня в рамках СРП планируется разрабатывать другое перспективное российское газовое месторождение - Штокмановское. В общем, если дело пойдет такими темпами, все современные транспортные проекты ТЭК России просто рискуют превратиться в "сахалинские СРП", где отечественные поставщики недополучили миллионы рублей, а налоги от исполнения контрактов достались бюджетам зарубежных стран. Экономический советник президента РФ Андрей Илларионов так охарактеризовал деятельность Министерства экономического развития: "Россия расплачивается за низкий уровень компетентности своего экономического руководства. Экономические власти не понимают - или делают вид, что не понимают, - опасности усугубляющегося экономического кризиса в стране. В настоящее время все действия МЭРТ в отношении отечественных производителей экономически нецелесообразны и требуют корректировки".