Административный регламент по предоставлению лицензии

Вид материала

Регламент

Содержание Действительно до Телефоны для справок Корешок талона-уведомления Регистрации заявлений Выписки из реестра лицензий о лицензиате Выписка из реестра лицензий

Подобный материал:

• Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
• Административный регламент, 2545.08kb.
• Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 о разработке и утверждении, 2593.9kb.
• Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.
• Правительства Российской Федерации от 19 января 1998г. №55 (с изменениями, и дополнениями);, 434.6kb.
• Административный регламент, 421.8kb.
• К приказу, 1395.29kb.
• Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения», 177.04kb.
• Регламент по предоставлению муниципальной услуги " Рассмотрение обращений и жалоб граждан, 236.17kb.
• Административный регламент, 2275.58kb.

Приложение №

к приказу МВД России

от ___.___ 2011 № ______


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению лицензии

на частную детективную (сыскную) деятельность

и удостоверение частного детектива


I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверение частного детектива (далее – государственная услуга) и порядок осуществления административных процедур и действий по исполнению государственной услуги.

2. Заявителем является гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Порядок информирования об исполнения государственной услуги.

3.1. Информация о местонахождении, графике работы сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы полиции, контактных телефонах (телефонов для справок), адресах электронной почты подразделений органов внутренних дел, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 3 Регламента и размещается:

Информация по вопросам предоставления государственной услуги

размещается:

в справочно-информационном портале «Государственные услуги» глобальной сети Интернет (ссылка скрыта);

на Интернет-сайтах МВД России и территориальных подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел;

в информационных материалах (сборники, брошюры, буклеты и т.д.);

на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- адрес справочно-информационного портала «Государственные услуги» глобальной сети Интернет (ссылка скрыта) для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы выдачи лицензии (наименование, номер, дата принятия);

- форма заявления о выдаче (продлении и переоформлении) лицензии;

- перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии;

- блок-схема (приложение № 4к Регламенту);

- режим работы соответствующего подразделения с указанием номера телефона.

- реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.


II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование - государственная услуга по выдаче индивидуальному предпринимателю лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверения частного детектива.

5. Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителем, руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной детективной деятельности подразделения данного федерального органа исполнительной власти, его заместителем либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицом, исполняющим обязанности указанных должностных лиц¹.

Для получения государственной услуги обращений гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в иные органы исполнительной власти и организации не требуется.

6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

- о предоставлении (отказ представлении) лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверения частного детектива,

- о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и удостоверения частного детектива связи с внесением изменений,

- о продлении (об отказе в продлении) срока действия лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива.

- о выдаче дубликата лицензии или удостоверения частного детектива.

7. Сроки исполнения государственной услуги:

- выдача лицензии (отказ в предоставлении лицензии) и выдача удостоверения частного детектива (сыщика) с момента подачи соответствующего заявления – сорок пять дней;

- продление срока действия лицензии (отказ в продлении лицензии) и удостоверения частного детектива (сыщика) с момента подачи соответствующего заявления – тридцать дней;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением изменений, и удостоверения частного детектива (сыщика) с момента подачи соответствующего заявления – тридцать дней;

- выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и удостоверения частного детектива (сыщика) – три дня.

8. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации²;

Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции"³;

Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»⁴;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»⁵;

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»⁶

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»⁷;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»⁸.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по предоставлению и продлению срока действия лицензий на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности, оформлению, переоформлению, выдаче документов (их дубликатов), подтверждающих наличие лицензий, а также удостоверений частного детектива (сыщика).

9.1. Для получения лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверения частного детектива (сыщика) соискатель лицензии представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

1) заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности (приложение № 5 к Регламенту).

2) анкету (приложение № 8 к Регламенту);

3) 2 фотографии, размером 4х6;

4) медицинскую справку о состоянии здоровья;

5) документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение профессиональной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет.

7) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.

Заявление о выдаче лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном МВД России.

9.2. При продлении срока действия лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) и удостоверения частного детектива (сыщика) соискатель лицензии представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

1) заявление (приложение № 5 к регламенту)

2) анкету (приложение № 8 к Регламенту);

3) 2 фотографии, размером 4х6;

4) медицинскую справку о состоянии здоровья.

Заявление о продлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном МВД России.


9.3. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением изменений, лицензиат представляет в соответствующий орган внутренних дел:

1) заявление (приложение № 7 к регламенту) ;

2) анкету (приложение № 8 к Регламенту)(при необходимости);

3) 1 фотографию, размером 4х6 (при необходимости);

4) документы, подтверждающие внесение изменений.

Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном МВД России.

9.4. При выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или удостоверения частного детектива (сыщика) лицензиат представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:

1) заявление (приложение № 6 к Регламенту);

2) 1 фотографию, размером 4х6 (при утрате, порче удостоверения);

3) испорченный бланк лицензии и (или) удостоверения частного детектива.

Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган в порядке, установленном МВД России.

9.5. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.

10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги являются:

1) представление документов лицом, не имеющим на то законного права;

2) представление неполного перечня документов, предусмотренных п.9 Регламента;

3) представление документов, оформленных не в соответствии с установленными требованиями;

11. Основанием для отказа в исполнении государственной услуги является:

1) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, установленным статьями 6 и 7 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

2) наличие в документах, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) недостоверной, либо искаженной информации.

12. Основанием для приостановления действия лицензии лицензирующим органом является:

1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном Законом "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

13. Основанием для аннулирования лицензии лицензирующим органом является решение суда.

14. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, а также продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и получении результата предоставления такой услуги должен составлять не более 30 минут.

Сотрудник, отвечающий за прием документов, в часы приема не должен отвлекаться на исполнение иных служебных обязанностей.

16. Требования к местам исполнения государственной услуги.

16.1. При входе в здание лицензирующего органа, в котором расположены помещения для приема заявителей, вывешивается табличка с указанием наименования подразделения лицензионно-разрешительной работы, дней, часов приема заявителей и времени перерыва на обед.

16.2. Места ожидания исполнения государственной услуги оборудуются:

стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов;

информационными стендами, предназначенными для ознакомления заявителей с порядком предоставления государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников (освещение, отопление и т.п.).

16.3. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего исполнение государственной услуги.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

Помещения для приема заявителей оборудуются специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись).

17. Для получения государственной услуги, заявитель общается с должностными лицами не более двух раз, при этом время общения при подаче заявления не превышает 30 минут, а при получении результатов оказания государственных услуг не более 10 минут.

18. Критериями оценки в данном направлении служебной деятельности является отсутствие жалоб и претензий со стороны соискателей лицензии и лицензиатов во вопросу предоставления государственной услуги.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и действий


19. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, в том числе в электронной форме;

проверка лицензирующим органом полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии и выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

принятие лицензирующим органом решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (уведомление об отказе в выдаче лицензии), в том числе в электронной форме;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;

контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;

приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии;

ведение реестра лицензий.

20. Прием лицензирующим органом заявления о представлении лицензии.

20.1. Для получения лицензии соискатель лицензии лично представляет в лицензирующий орган по месту жительства заявление и документы, предусмотренные статьей 6 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

20.2. Основанием для начала исполнения государственной услуги является прием заявления и документов к нему, предусмотренных пунктом 9 Регламента.

20.3. Ответственный исполнитель подразделения лицензионно-разрешительной работы при получении заявления:

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет правильность оформления заявления;

- проверяет наличие необходимых документов, предусмотренных

пунктом 9 Регламента, и сверяет их данные со сведениями, указанными в заявлении и анкете.

Время для приема документов у соискателя лицензии и проведение с ним собеседования установлено до 30 минут.

20.4. При выявлении ошибок, в представленном заявлении или анкете, соискателю лицензии предлагается переписать их на месте.

При отсутствии документов, указанных в п.9 Регламента, сотрудник сообщает об этом заявителю и предлагает обратиться повторно.

20.5. Заявление и прилагаемые документы принимаются по описи (приложение № 10 к Регламенту), один экземпляр (копия) которой с отметкой о дате получения, указанием лица принявшего документы, вместе с талоном уведомления (приложение № 9 к Регламенту) вручается заявителю.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют в порядке, установленном МВД России.

20.6. После окончания приемного времени сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы регистрирует полученное заявление в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий и разрешений (приложение № 13 к Регламенту) и вносит сведения о заявлении в АИПС «Оружие-МВД».

Заявление, принятое в электронной форме, регистрируется в журнале учета электронных документов-запросов на предоставление государственной услуги в день их поступления в порядке, установленном МВД России.

20.7. Зарегистрированное заявление и документы к нему докладываются в установленном порядке руководителю лицензирующего органа или его заместителю, ответственному за данное направление служебной деятельности, а также руководителю лицензионно-разрешительной работы.

Регистрация заявления и доклад руководителю лицензирующего органа осуществляются в двухдневный срок.

20.8. Руководитель подразделения лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел в течение двух дней с момента регистрации заявления назначает из числа сотрудников подразделения (в виде резолюции на заявлении) ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и подготовку заключения для принятия решения.

Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, регистрационный номер и дата сообщаются заявителю по его устному обращению.

21. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате) и выполнения лицензионных требований и условий.

21.1. При рассмотрении заявления о предоставлении (продлении) лицензии ответственный исполнитель подразделения лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел проводит в срок не более 20 дней проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в заявлении и представленных документах, а также проверку по выполнению лицензиатом лицензионных требований и условий, в порядке, установленном МВД России.

21.2. При проверке полноты и достоверности сведений, представленных заявителем, орган внутренних дел направляет соответствующие межведомственные запросы в подразделения органов внутренних дел (о наличии судимости, дактилоскопической регистрации и т.п.).

В рамках системы межведомственного взаимодействия орган внутренних дел направляет запрос в ФМС МВД России (о паспортных данных), в орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе), в федеральное казначейство (об уплате государственной пошлины).

Данные запросы направляются в срок не боле 5 дней со дня приема заявления.

Несвоевременное получение ответственным исполнителем информации, подтверждающей достоверность или подлинность, представленных соискателем лицензии сведений, не является основанием для продления срока исполнения государственной услуги.

21.3. При проверке выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий анализируются материалы проверок, осуществленных в рамках государственных функций по контролю за частной детективной (сыскной) деятельностью, находящиеся в лицензионном деле лицензиата.

22. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) лицензии.

22.1. По результатам изучения и проверки материалов ответственным исполнителем не позднее 35 дней с момента поступления заявления составляется мотивированное заключение о возможности предоставления (или об отказе в предоставлении) лицензии по форме, установленной приложением № 11 к Регламенту, подготавливается проект распоряжения лицензирующего органа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, бланк лицензии (приложение № 1 к Регламенту), удостоверение частного детектива (приложение № 2 к Регламенту) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии (приложение № 12 к Регламенту).

В распоряжении лицензирующего органа о предоставлении лицензии включаются следующие сведения:

1) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

4) номер и дата регистрации лицензии (при переоформлении);

5) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии (при переоформлении.

22.2. Заключение о возможности предоставления (или об отказе в предоставлении) лицензии в установленном порядке ответственным исполнителем согласовывается с руководителем подразделения лицензионно-разрешительной работы.

22.3. В срок, не превышающий сорока рабочих дней со дня приема заявления заключение о возможности предоставления лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) представляется на утверждение руководителю или заместителю руководителя лицензирующего органа.

Одновременно у руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа подписываются распоряжение о предоставлении лицензии, лицензия и удостоверение частного детектива.

22.4. В случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 20.5 Регламента, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном МВД России.

22.5. В срок, не превышающий 45 дней указанные документы регистрируются ответственным исполнителем в реестре лицензий в порядке, установленном п.26 Регламента.

22.6. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату на личном приеме под роспись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении) уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

Время выдачи документов заявителю на приеме - 10 минут.

22.7. Сведения о предоставленной лицензии и удостоверении частного детектива ответственным исполнителем вносятся в книгу регистрации заявлений выдачи лицензий (приложение № 11 к Регламенту) и в АИПС «Оружие-МВД».

22.8. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня оформления лицензии, документа (дубликата), подтверждающего наличие лицензии направляет информацию о принятом решении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации индивидуальных предпринимателей по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

22.9. Заявление и материалы, послужившие основанием для предоставления государственной услуги, формируются в лицензионное дело, которое регистрируется в книге учета лицензионных дел (Приложение № 14 к Регламенту).

В последующем сведения о нахождении указанных материалов (номера лицензионного дела и страниц) отражаются в соответствующей графе книги регистрации заявлений (приложение № 11 к Регламенту).

Срок хранения лицензионного дела 2 года после списания его в архив в связи с прекращением осуществления гражданином частной детективной деятельности.

22.10. В случае, если взаимодействие лицензирующего органа и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа.

23. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.

23.1. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется при продлении срока действия лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и при изменении сведений (паспортных данных), указанных в лицензии.

23.2. Процедура приема заявления о переоформлении лицензии осуществляется в порядке, установленном пунктами 20.2-20.8 Регламента.

23.3. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление удостоверения частного детектива осуществляется в срок не более 30 дней.

Процедура принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в порядке, установленном в п.20 Регламента.

24. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

24.1. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии или наступления обстоятельств, приведших его в негодность (приложение № 1), лицензиат имеет право на получение его дубликата.

24.2. Для получения дубликата лицензиатом предоставляются документы, указанные в пункте 9.4 Регламента.

В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном МВД России.

24.3. Процедура приема заявления осуществляется в порядке, установленном в п.20 Регламента.

24.4. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляются лицензиату 3 дней с момента обращения в лицензирующий орган с заявлением.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат" и без изменения ранее установленного срока действия лицензии.

На выдачу документов заявителю – 10 минут.

25. Приостановление, возобновление, аннулирование лицензии и прекращение действия лицензии.

25.1. При поступлении в лицензирующий орган материалов, подтверждающих основания, указанные в п.12 Регламента, ответственный исполнитель в течение трех дней изучает представленные документы и готовит заключение о приостановлении действия лицензии (приложение № к Регламенту), которое утверждается руководителем лицензирующего органа.

Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в порядке, установленном п.26 Регламента.

О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня, а также направляет указание в соответствующий орган внутренних дел для осуществления контроля за устранением выявленных нарушений в течение месячного срока.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано лицензиатом в порядке, установленном разделом V Регламента.

25.2. При получении письменного уведомления лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 3 рабочих дней соответствующую проверку.

При подтверждении устранения выявленных нарушений ответственный исполнитель в течение 2-х дней готовит заключение о возобновлении действия лицензии (приложение № ), которое утверждается руководителем лицензирующего органа.

Действие лицензии со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня, обеспечивает возврат лицензии в течение 3 рабочих дней.

Направляет копию заключения о возобновлении действия лицензии в соответствующий орган внутренних дел, осуществляющий контрольные функции за частной детективной (сыскной) деятельностью.

Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в порядке, установленном п.26 Регламента.

25.3. При получении лицензирующим органом материалов о не устранении лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений или нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации, лицензирующий орган обращается в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев либо об аннулировании лицензии.

В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата. Решение о приостановлении оформляется заключением (приложение № к регламенту).

Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в порядке, установленном п.26 Регламента.

При поступлении в лицензирующий орган уведомления в письменной форме об устранении лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, лицензирующий орган проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата.

В случае, если в установленный судом срок, лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Одновременно с подачей заявления в суд орган внутренних дел вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда в порядке, предусмотренном в.25.1 Регламента.

25.4. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения индивидуального предпринимателя в порядке, установленном в п.22 Регламента.

Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в порядке, установленном п.26 Регламента.


26. Ведение реестра лицензий.

26.1. Ответственный исполнитель лицензирующего органа вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней со дня принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении его деятельности в результате снятия с учета, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Ведение реестра осуществляется в электронном виде.

26.2. В реестре лицензий содержатся следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

5) номер и дата регистрации лицензии;

6) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;

7) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

8) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

9) основание и дата прекращения действия лицензии;

10) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

11) даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

12) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

13) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.

Соответствующие записи в реестр лицензий вносятся ответственным исполнителем.

26.3. Информация, относящаяся к лицензированию частной детективной (сыскной) деятельности, установленная статьями 15, 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается на Сайте лицензирующего органа в течение 30 дней с даты:

официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

принятия решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия;

получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица;

вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.

26.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах (приложение № __к Регламенту), предоставляется юридическому (физическому) лицу на основании письменного обращения и документа о внесении платы за предоставление указанной информации в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение трех дней со дня поступления в лицензирующий орган.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.


IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.


27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных всеми административными процедурами по предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками органов внутренних дел осуществляют:

начальник ГУОООП МВД России, его заместитель, курирующий вопросы лицензионно-разрешительной работы;

начальник отдела организации работы по лицензированию частной детективной (сыскной) и охранной деятельности ГУОООП МВД России, его заместитель;

министры внутренних дел по республикам, начальники главных управлений и управлений Министерства внутренних дел по субъектам Российской Федерации, начальники полиции;

начальники подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД республик, ГУМВД, УМВД по субъектам Российской Федерации.

28. Персональная ответственность должностных лиц органов внутренних дел закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов внутренних дел.

30. Уполномоченные должностные лица органов внутренних дел за неправомерное предъявление соискателю лицензии (лицензиату) требований о предоставлении информации, документов и согласований, не предусмотренных настоящим Регламентом, за нарушение установленных им положений и процедур, а также ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, несут ответственность в порядке, установленном МВД России, или в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Заявитель имеет право осуществлять контроль за соблюдением положений Регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявления ответственным исполнителем путем получения устной информации (по телефону), письменных запросов или в личном кабинете заявителя на сайте государственных услуг.


V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.


32. Заявитель вправе обратиться с жалобой (заявлением) в письменной форме.

В жалобе (заявлении) заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов внутренних дел, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), контактный телефон, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

33. Заявитель во внесудебном порядке может обжаловать решение об отказе в представлении лицензии (продлении срока действия лицензии), отказе в предоставлении права осуществления дополнительных видов охранных услуг, отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

34. Ответ на обращение не дается, в случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

МВД России, МВД республик, ГУМВД, УМВД по субъектам Российской Федерации и территориальные подразделения лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа внутренних дел, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в территориальные подразделения лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел или в одно и то же территориальное подразделение орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

35. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является получение заявителем решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

36. Заявление (жалоба) на действия должностных лиц, принявших решение об отказе в предоставлении государственной услуги, направляется в ГУОООП МВД России.

37. Обращение заявителя рассматривается в срок, не превышающий 30 дней с момента его регистрации.

В исключительных случаях при необходимости направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель органа внутренних дел либо иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

38. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Обращение считается рассмотренным, если по всем поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.


Приложение № 1

к Административному регламенту исполнения МВД России государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность


Бланк лицензии представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «Б» (бумага специальная с водяными знаками), серию, номер и изготавливается централизованно.




______________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)


ЛИЦЕНЗИЯ


№ _______ от "__" _________ ___ г.


на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности


Настоящая лицензия предоставлена: ______________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(указываются паспортные данные гражданина, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

___________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ______________________________________________________________


Идентификационный номер налогоплательщика ______________________________________________________________


Место регистрации_________________________________________

(указывается адрес места регистрации)

__________________________________________________________________________

Настоящая лицензия предоставлена на срок до "__" __________ ______ г.

на основании решения лицензирующего органа от "__" _________ ____ г.

№ ______


_____________________ _________________ ____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.


Действие настоящей лицензии продлено на срок до "__" __________ ____ г.

на основании решения лицензирующего органа от "__" ________ ____ г.

№_____

____________________ _________________ _______________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.


Приложение № 2

к Административному регламенту исполнения МВД России государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность


Удостоверение частного детектива (сыщика) представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «В», серию, номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией (бумага специальная с водяными знаками) и имеет формат А6
(8,5 х 12,5 см).

УДОСТОВЕРЕНИЕ частного детектива (сыщика) А № 000001 фото 4 х 6 М.П. Действительно до «___» ____________20___ г.