Введение
| Вид материала | Документы | 
| 3. Функции государства 4. Характеристики государства Типология государств Правовое государство Функции государства | 
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
3. Функции государства
Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти.
Функции государства классифицируются следующим образом:
-  по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние, 
 
-  по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства), 
 
-  по значению: на основные и неосновные, 
 
-  по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные. 
 
Однако, основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:
-  Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина. 
 
-  Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества. 
 
-  Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы. 
 
-  Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций. 
 
-  Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. 
 
-  Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования. 
 
-  Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства. 
 
-  Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования. 
 
К внешним функциям государства относятся:
-  Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства. 
 
-  Дипломатическая функция – участие в системе международных отношений, поддержание политических контактов с другими государствами, международными организациями.
 
-  Внешнеэкономическая функция - функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, разработка и осуществление внешнеэкономической стратегии.
 
Также проводится разделение между:
-  деятельностью по выработке политических решений и 
 
-  деятельностью по выполнению этих решений — государственному управлению. 
 
4. Характеристики государства
Государство обычно характеризуется:
1. Формой государственного правления (монархия, республика).
2. Формой государственного устройства (унитарное, федеративное государство, конфедерация).
3. Политическим режимом (демократический, авторитарный, тоталитарный).
Таблица №1
|  | 
| Г  ОСУДАРСТВО | 
|  | 
| Основной институт политической системы, организующий, | 
| направляющий и контролирующий совместную деятельность | 
| и отношения индивидов, общественных групп, классов. | 
|  | 
|   | 
|  | 
|  | 


| Концепции происхождения |  | Атрибуты | 
| государства |  | государства | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
| - патриархальная |  | - территория | 
| - теократическая |  | - население | 
| - теория насилия |  | - публичная власть | 
| - общественный договор |  | - суверенитет | 
| - социально-экономическая |  | - монополия на легальное | 
| - психологическая |  | применение силы | 
| - антропологическая |  | - исключительное право на | 
|  |  | издание законов | 
|  |  | - всеобщность | 
|  |  | - право на взимание налогов | 
|  |  | и сборов с населения | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
Таблица № 2

|  | 
| ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ | 
|  | 
|       | 
|  | 




| По полити- |  | По админи- |  | По форме |  | По соци- | 
| ческому |  | стративно- |  | правления |  | ально-клас- | 
| режиму |  | территори- |  |  |  | совым от- | 
|  |  | альному |  |  |  | ношениям | 
|  |  | устройству |  |  |  | (К. Маркс) | 
|     |  |  |  | Монархия: |  |  | 
| тотали- |  |  |  | - абсолют- |  | рабовла- | 
| т  арное |  | унитарное |  | ная; |  | дельческое | 
|  |  |  |  | - консти- |  |  | 
|  |  |    |  | туционная |  | феодальное | 
|  |  |  |  |  |  |  | 
| автори- |  | федерация |  | Республи- |  |  | 
| тарное |  |  |  | ка: |  | буржуаз- | 
|  |  |  |  | - президен- |  | ное | 
|   |  |  |  | тская: |  |  | 
| демокра- |  | конфедера- |  | - парла- |  |  | 
| т  ическое |  | ция |  | ментская; |  | социали- | 
|  |  |  |  | - смешан- |  | стическое | 
|  |  |  |  | ная |  |  | 
|  |  |  |  |  |  |  | 

| Дополни- | 
| тельно выде- | 
|  ляют: | 
| стабильные и | 
| нестабильные | 
| государства | 
|  военные и | 
| правовые го- | 
|  сударства | 
| социальное | 
| государство | 
Таблица № 3
|  |  | 
|  | Правовое государство - государство, в котором | 
|  | функционирует режим конституционного правле- | 
|   | ния, существует развитая и непротиворечивая | 
|  | правовая система, обеспечивается реализация прав | 
|  | и свобод личности | 
|  |  | 

|  |  |  | 
|   |  | Верховенство права и закона | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
|  |  | Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, | 
| П |  | высокий уровень защищенности личности | 
|  |  |  | 
| Р |  |  | 
|  |  |  | 
| И |  | Взаимная ответственность гражданина | 
|  |  | и государства | 
| Н |  |  | 
|  |  |  | 
|  Ц |  |  | 
|  |  | Разделение властей | 
| И |  |  | 
|  |  |  | 
|  П |  |  | 
|  |  | Равенство всех перед законом и судом | 
| Ы |  |  | 
|  |  |  | 
|  |  |  | 
|  |  | Самостоятельность, независимость суда, | 
|  |  | подчиненного только закону | 
Таблица №4
|  | 
|  | 
|  | 
|  | 
|  | 
| ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА | 
|  | 
|   | 
|  | 
|  | 


|  |  |  | 
| Внутренние |  | Внешние | 
|  |  |  | 
|   |  |  | 
|  |  |  | 
| 
 |  | 
 | 
|  |  | зопасности и целостности | 
| 
 |  | государства, его независи- | 
| (государство-предпринима- |  | мости | 
| тель, координирующий эко- |  |  | 
| номический процесс) |  | 
 | 
|  |  | государствами | 
| 
 |  |  | 
| (организация социальной |  | 
 | 
| жизни) |  | ных проблем | 
|  |  |  | 
| 
 |  |  | 
|  |  |  | 
| 
 |  |  | 
| щественного строя от внут- |  |  | 
| ренних деструктивных сил |  |  | 
|  |  |  | 
| 
 |  |  | 
