Правительство ульяновской области распоряжение о создании областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»
| Вид материала | Документы |
Содержание2009 года Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области Дата и время Пояснительная записка |
- Положение о проведении областного соревнования в агропромышленном ко мплексе Ульяновской, 1098.5kb.
- Положение о проведении областного соревнования в агропромы шленном комплексе Ульяновской, 1111.14kb.
- Правительство ивановской области, 666.84kb.
- Государственный доклад, 1960.75kb.
- 1. общие положения, 684.31kb.
- Государственное задание областному бюджетному учреждению социального обслуживания «Новгородский, 147.15kb.
- О создании областного государственного казенного учреждения «Государственный архив, 50.47kb.
- Доклад «О ситуации на рынке труда и создании рабочих мест в Ульяновской области», 226.23kb.
- Администрация кемеровской области распоряжение от 26 октября 2001 г. N 839-р о создании, 79.63kb.
- 2011 г, 23.85kb.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О создании областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлением Правительства Ульяновской области от 14.12.2007 № 470 «О мерах по реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в Ульяновской области», в целях обеспечения подготовки и повышения квалификации водителей и специалистов в сфере безопасности дорожного движения для нужд Ульяновской области:
1. Создать областное государственное автономное учреждение «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский».
2. Определить Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский» от имени Ульяновской области.
3. Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области в установленном порядке осуществить следующие мероприятия по созданию областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»:
3.1. Утвердить устав областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский» и обеспечить государственную регистрацию устава в течение месяца со дня вступления в силу настоящего распоряжения.
3.2. Назначить членов наблюдательного совета областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский» в двухнедельный срок с момента государственной регистрации устава.
3.3. Установить государственное задание и определить объём субсидий в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом областного государственного автономного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский», в двухнедельный срок с момента регистрации устава.
4. Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области:
4.1. Закрепить в установленном порядке на праве оперативного управления за областным государственным автономным учреждением «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский» государственное имущество Ульяновской области, необходимое для осуществления его уставной деятельности, в том числе особо ценное движимое имущество согласно приложению.
4.2. Внести соответствующие изменения в реестр областного имущества Ульяновской области.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор – Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЁН
распоряжением Правительства Ульяновской области
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, закрепляемого за областным государственным автономным учреждением «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»
Особо ценное движимое имущество
| #№п/п | Наименование основных средств | Количество | Балансовая стоимость, руб. |
| 1 | Компьютер | 1 | 16225,00 |
| 2 | Автобус ЛАЗ 697 | 1 | 18053,40 |
| 3 | Автомобиль ВАЗ 2101 | 1 | 55578,18 |
| 4 | Автомобиль УАЗ | 1 | 31930,83 |
| 5 | Автомобиль ЗИЛ-130 | 1 | 32282,43 |
| 6 | Прицеп ГКБ 819 | 1 | 16000,00 |
| 7 | Гараж металлический | 1 | 17500,00 |
| 8 | Автомобиль ВАЗ 21053 | 1 | 161231,00 |
| 9 | Автомобиль ВАЗ 21144 | 1 | 238671,56 |
| 10 | Гараж металлический | 1 | 21000,00 |
| 11 | Автомобиль ВАЗ 21144 | 1 | 221000,00 |
| 12 | Гараж металлический | 1 | 29000,00 |
| 13 | Автомобиль ВАЗ 21144 | 1 | 245900,00 |
| Итого | 13 | 110372,40 | |
Лист согласования
распоряжения Правительства Ульяновской области
«О создании областного государственного автономного учреждения
«Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»
Проект внесён: 2009 года Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области
СОГЛАСОВАНО:
| Дата и время | Наименование должности | Подпись | Расшифровка подписи | |
| получения | согласования | |||
| | | Руководитель аппарата Правительства Ульяновской области | | С.В. Опёнышева |
| | | Директор государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области | | А.С.Преображенский |
| | | Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области | | В.П. Козин |
| | | Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области | | А.П. Пинков |
| | | Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области | | Т.А. Дейкун |
| | | Министр финансов Ульяновской области | | О.С. Максимушкина |
| | | И.о. Министра образования Ульяновской области | | И.В. Балашова |
| | | Директор Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области | | О.В.Яшагин |
| | | Министр промышленности и транспорта Ульяновской области | | В.Х.Зиннуров |
Исполнитель: Назаренко Вадим Игоревич, заместитель начальника управления транспорта по кадрово-правовому обеспечению, (8422) 61-22-61
Имя файла на дискете: О перевозке федеральных и региональных льготников
Пояснительная записка
к проекту распоряжения Правительства Ульяновской области
«О создании областного государственного учреждения «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский»
В настоящее время Ульяновская область на рынке услуг дополнительного профессионального образования в сфере автомобильного транспорта представлена областным государственным унитарным предприятием «Учебно-курсовой комбинат «Засвияжский». Полномочия субъекта РФ в данной сфере установлены п.14 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций, что исключает законное осуществление образовательной деятельности, как в существующей организационно-правовой форме (ОГУП) и форме собственности, так и после его преобразования в открытое акционерное общество.
Такая организационно-правовая форма, как открытое акционерное общество, является несоизмеримо «дорогой» (в сравнении, например, с ОГУПом или ООО) организационно - правовой формой, так как ОАО дополнительно должно выполнять целый ряд требований, вытекающих из Закона «Об акционерных обществах», что явно несоизмеримо с масштабами деятельности предприятия. Кроме того, в свете последних изменений в КоАП РФ в значительной степени усилена ответственность акционерных обществ за правонарушения (в том числе с формальным составом), связанные с раскрытием информации о деятельности общества, с полнотой и составом документации о решениях органов управления, общих собраний и т.д., что несоизмеримо с финансовыми результатами деятельности Учебно-курсового комбината.
Отсутствие перспективы в реализации принятого на совместном совещании Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, Департамента госимущества и земельных отношений Ульяновской области и ОГУП «УКК «Засвияжский» решения о создании на базе трудового коллектива (но не базе имущества ОГУП УКК «Засвияжский») некоммерческой организации для сохранения деятельности предприятия по существующему профилю с последующей передачей ей имущества ОГУПа на правах аренды. В свете вновь принятых в июле 2008 г. положений ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» прямая передача имущества этой некоммерческой образовательной организации невозможна, т.к. имущество в аренду для организации, осуществляющей в т.ч. предпринимательскую деятельность, может быть передано только по результатам торгов. Имущество ОГУПа, ввиду его местонахождения, а также многолетнего труда и заботы руководителя и коллектива имеет высокую коммерческую привлекательность. Данное обстоятельство предопределяет высокую начальную оценочную ставку права аренды и большое число претендентов – участников торгов. Учитывая относительно невысокие обороты ныне действующего предприятия, участие в такого рода торгах для будущей некоммерческой организации бесперспективно, так как в силу специфики деятельности организация не может выступать наравне с промышленными, либо коммерческими предприятиями в торгах за право аренды имущества ОГУПа.
Выходом из создавшейся ситуации является отмена принятого решения о приватизации Учебно-курсового комбината «Засвияжский» и создание на базе предприятия автономного учреждения и ликвидации ОГУПа.
Выгодными сторонами деятельности автономного учреждения причём, как с точки зрения имущественных интересов Ульяновской области, так и с учётом возможности реализовывать отдельные образовательные программы Ульяновской области в области транспорта и дорожного строительства являются:
- сохранение привлекательного с коммерческой точки зрения имущества в государственной собственности Ульяновской, в форме, которая исключает возможность его «увода» из собственности Ульяновской области в результате умышленного, либо неумышленного банкротства;
- способствование занятости и сохранению рабочих мест в организации государственной собственности, которая не требует бюджетных расходов;
- возможность реализации на базе созданного автономного образовательного учреждения иных образовательных программ подготовки и переподготовки специалистов в области дорожного строительства и транспорта, в том числе по подготовке соответствующих специалистов по заданию учредителя.
В регионе нарастают кризисные явления, как проявления мирового финансово-экономического кризиса. Это, несомненно, приведёт и уже приводит к массовому высвобождению рабочей силы на территории Ульяновской области. Для коллектива ОГУПа реорганизоваться в открытое акционерное общество, либо создать рекомендованную частную некоммерческую образовательную организацию по причинам, изложенным выше, это пути, которые в короткий срок приведут большую часть коллектива к потере работы.
Министр промышленности и
транспорта Ульяновской области В.Х.Зиннуров