Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс
| Вид материала | Документы |
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 400.11kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 601.86kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 353.62kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 266.57kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 224.67kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 158.71kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 260.99kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 543.23kb.
- Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 697.98kb.
- Для заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения, 41.78kb.
-
Руководителю УФНС России
по Амурской области
Н.Т. Гончаровой
Заместителям руководителя УФНС
России по Амурской области
И.В. Бутовец
А.Г. Трошину
Т.И Павловой
Начальникам отделов УФНС
России по Амурской области
Межрайонные ИФНС России по Амурской области
Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ направляет обзор сообщений, размещенных на официальном Интернет-сайте ФНС России (nalog.ru) в рубрике «Новости»/Дата публикации – 09.11.2011 года, а также обзор по мониторингу прессы за 09.11.2011, подготовленному ФНС России, который в полном объеме можно посмотреть в системе СЭД Регион в папке Почта/Сопровождение СЭД Регион/Информация УД/Мониторинг прессы.
10.11.2011
1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов
ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ
Официальный Интернет-сайт ФНС России
«Новости» - дата публикации 09.11.2011
Запущен второй этап пилотного проекта по апробации модели массовой обработки налоговой документации
В здании центрального аппарата ФНС России состоялось совещание на тему: «Расширение пилотного проекта по апробации организационных и технических решений по созданию подсистемы массового ввода, массовой печати и рассылки документов налогового администрирования».
В совещании приняли участие специалисты Аналитического управления центрального аппарата ФНС России, руководители Управлений ФНС России по г. Санкт-Петербург, по Астраханской, Волгоградской, Кемеровской, Нижегородской, Новгородской, Смоленской областям, по Республике Калмыкия, по Удмуртской Республике. Также были приглашены руководство ФБУ «Налог-Сервис» ФНС России и представители ФГУП ГНИВЦ ФНС России.
Открывая совещание, заместитель руководителя ФНС России Н.С. Завилова сформулировала основную идею второго этапа пилотного проекта: это расширение территории реализации проекта с учетом положительного опыта и достигнутых результатов первого этапа. С этой целью проводится формирование четырех межрегиональных тандемов, в состав каждого из которых включается действующее подразделение по централизованной обработке данных (г. Санкт-Петербург, г. Нижний Новгород, г. Волгоград, г. Кемерово) с подключением к нему центров подготовки данных в одном из близлежащих регионов России.
Руководитель УФНС России по Смоленской области Г.А. Суворова в своем докладе отразила достигнутые результаты апробации модернизированной модели массового ввода, печати и рассылки, а также озвучила основные проблемы. Участникам второго этапа пилотного проекта были даны необходимые рекомендации для их решения.
Генеральный директор ФБУ «Налог-Сервис» ФНС России Р.В. Филимошин рассказал о задачах и планах развития вновь созданного Учреждения «Налог-сервис».
По итогам совещания ответственным исполнителям – участникам проекта были даны поручения в части реализации организационно-технических проектных мероприятий в соответствующих регионах, а также переданы организационно-методические материалы по проекту.
Налогоплательщикам Кемеровской области разъяснили правила применения УСН
В Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области состоялся семинар для налогоплательщиков на тему: «УСН: правила и условия перехода и применения упрощенной системы налогообложения; упрощенная система налогообложения на основе патента».
На семинаре был рассмотрен ряд актуальных вопросов, связанных с применением упрощенной системы налогообложения: порядок перехода на специальный налоговый режим и возврат на общепринятую систему, исчисление и сроки уплаты налога; порядок заполнения деклараций и сроки ее представления. Также на семинаре разбирались основные ошибки, допускаемые при заполнении декларации и платежных документов, а также особенности представления отчетности в электронном виде.
По просьбам налогоплательщиков специалисты инспекции ответили на вопросы по досудебному урегулированию налоговых споров, по предоставлению возражений и жалоб налогоплательщиков на действия (бездействие) налоговых органов.
Налогоплательщикам-физическим лицам также рассказали о работе Интернет-сервиса «Узнай свою задолженность» и об изменениях в режиме работы инспекций области.
В Пскове состоялось рабочее совещание с представителями специализированных операторов связи
В Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области состоялось рабочее совещание с представителями всех операторов связи, работающих на территории Пскова. Ключевым вопросом совещания стало «Обеспечение представления налогоплательщиками налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи через специализированных операторов связи».
По итогам работы в III квартале 2011 года 65% организаций и 56% индивидуальных предпринимателей Псковской области сдали налоговую отчетность по телекоммуникационным каналам связи. И как отметила начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области Т.Ф. Кокарева, необходимо и далее продолжать активную работу в этом направлении для популяризации услуги среди населения. Также на совещании было уделено особое внимание новым форматам документов, направляемых налогоплательщикам по ТКС.
Налоговики Тверской области учатся профессиональному общению с налогоплательщиками
В Твери запущен обучающий проект для работников налоговых органов, которые постоянно общаются с налогоплательщиками. Недельное обучение проходит на базе Тверского государственного университета.
Руководитель областного налогового Управления А.С. Федоров на торжественной церемонии открытия проекта напомнил, что курс на клиентоориентированность и сервисность в работе Федеральной налоговой службы был задан главой ведомства Михаилом Мишустиным. И за последнее время достигнуты значительные результаты по совершенствованию работы с налогоплательщиками, а также по развитию новых интерактивных сервисов. А для того, чтобы взаимодействие сотрудников налоговых органов и налогоплательщиков было еще более продуктивным, тверские налоговики вместе с психологами и разработали специальный обучающий проект.
Обучение продлится до 18 ноября. И как только будет закончено обучение первых 22 налоговых инспекторов – специалистов операционных залов налоговых инспекций области, налогоплательщики смогут оценить результаты. Свои впечатления и замечания по-прежнему можно оставить на сайте ФНС России и Управления ФНС России по Тверской области в разделе «Анкетирование».
3. Другое
Мониторинг СМИ 09 ноября 2011 года
РИА Новости (ria.ru), Москва, 08.11.2011
ПЛАНЫ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЕ В 2011 Г. ВЫПОЛНИЛИ 4 ВЕДОМСТВА ИЗ 22
Четыре федеральных ведомства из 22 полностью выполнили планы по административной реформе, рассчитанные на 2011-2013 год, говорится в рейтинге активности органов исполнительной власти по реализации планов административной реформы, опубликованном Минэкономразвития РФ.
По состоянию на октябрь 2011 года полностью выполнили запланированные мероприятия по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг Центробанк, Федеральная таможенная служба РФ, Минобороны, Федеральная антимонопольная служба. На 50% и более выполнили запланированное Минрегион, Минсельхоз, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) России, Минобрнауки, Федеральная миграционная служба (ФМС), Федеральная налоговая служба, Роскомнадзор. Остальные ведомства выполнили менее половины намеченных мероприятий, и замыкает рейтинг МЧС, которое не сделало ничего из запланированного.
Административная реформа стартовала в 2003 году, когда будучи президентом РФ Владимир Путин поставил задачу ограничить вмешательство государства в экономику, исключить чрезмерное регулирование, сократить функции госорганов. Для этого была проведена полная инвентаризация функций министерств и ведомств. Выяснилось, что более трети функций и полномочий в разных госучреждениях являются ненужными или дублируют друг друга. Затем прошла организационная реформа с изменением структуры правительства, в результате которой были разведены функции управления госимуществом, оказания госуслуг, регулирование экономической деятельности, принятие политических решений, надзор и контроль. Был завершен процесс разграничения полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти.
В 2005 году правительство приняло концепцию административной реформы в РФ. На ее основании проводилась работа по регламентации деятельности госорганов, созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и переводу государственных услуг в электронную форму.
Результатами реализации концепции в 2006-2010 годах стало формирование нормативной и методической базы повышения качества исполнения госфункций и предоставления услуг, формирование механизмов управления и стимулирования реализации административной реформы.
Важным этапом реформы стало принятие федерального закона 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
С учетом всей проделанной работы разработана концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы.
Коммерсант, Москва, 09.11.2011
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД (ВАС) ПРИНЯЛ СТОРОНУ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В ДЕЛЕ О ГАЗОВЫХ ПОСРЕДНИКАХ.
Автор: Анна ЗАНИНА
ЗАО "Мальцовский портландцемент" оспаривало 4,6 млн. руб. налога на прибыль и 3,1 млн. руб. НДС, связанных с оплатой услуг ООО "Регионстрой". По агентскому договору "Регионстрой" организовывал для ЗАО поставки сверхлимитного газа от "Газпрома" по тарифам Федеральной службы по тарифам за вознаграждение в 58,5% от стоимости газа. По мнению инспекции, агентские услуги фактически не оказывались, фирма имела адрес массовой регистрации и не представляла налоговую отчетность, поэтому затраты на услуги агента необоснованны. Суды удовлетворили иск, но коллегия ВАС передала дело для пересмотра. Вчера президиум ВАС согласился с доводами налоговиков. Налоговые претензии за использование при покупке газа сомнительных фирм-посредников предъявлялись и энергокомпаниям: 100 млн. руб. налоговики требовали с ТГК-1 (уплатила агенту 620,7 млн. руб.), 98 млн. руб. - с ТГК-2 (агенты получили 488 млн. руб.) и 113 млн. руб. - с ОГК-6 (агентское вознаграждение составило 110,7 млн. руб.).
Российский налоговый портал (taxpravo.ru), Москва, 08.11.2011
НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ИЗМЕНИЛА РЕКВИЗИТЫ: КАК ПЛАТИТЬ НАЛОГИ
Автор: Российский Налоговый Портал
Налоговая инспекция в одном из регионов изменила свои реквизиты. После объединения нескольких ИФНС получилась одна. Соответственно изменены были ИНН и название. Но, вся проблема в том, что налогоплательщики (95%) не знали точных новых реквизитов и налоговые платежи ушли на старые данные. Теперь их "заваливают" требованиями. Как вернуть денежные средства и как освободиться от пени? Ведь налоги были оплачены своевременно.
На эти вопросы ответ дали эксперты Российского налогового портала.
Комментарии экспертов
Байрта Санжиева
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
08.11.2011 9:31:37
Если в полях расчетного документа указаны ИНН и КПП несуществующего получателя - администратора поступлений в бюджет (ИФНС), то суммы учитываются в невыясненных поступлениях по КБК "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет" (п. 13 разд. III Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации). Согласно п. 7 ст. 45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика. Налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налогоплательщиком налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. При этом налоговый орган осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактической уплаты в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.
Любовь Артамонова
ЗАО "Овионт Информ", Эксперт по методике налогообложения
08.11.2011 9:32:02
Указание в платежном поручении новых реквизитов ИФНС не является причиной неисполнения обязанности по уплате налога. Так, согласно п. 3 и п. 4 ст. 45 НК РФ для исполнения обязанности по уплат налога должны быть верно указаны, во-первых, номер счета Федерального казначейства, во-вторых, наименование банка получателя. В данной ситуации налогоплательщик может воспользоваться правом, предусмотренным абз.2 п. 7 ст. 45 НК РФ, а именно: подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих перечисление налога в бюджет на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика. Помимо подачи заявления налогоплательщику придется пройти сверку уплаченных налогов, с тем, чтобы на основании этих двух документов и документов об оплате налоговый орган принял решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налогоплательщиком налога в бюджет. После чего налоговый орган должен осуществить пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактической уплаты налога до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа (абз. 5 п.7 ст. 45 НК РФ).
Андрей Васильев
ANV Business Process Outsourcing Services company (Краснодар), Бухгалтер
08.11.2011 9:32:22
Приказ от 9 ноября 2006 г. "№" САЭ-3-10/776@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 4 декабря 2006 г. "№" 8556) не предусматривает личного (по почте) уведомления налогоплательщиков об изменении реквизитов ФНС России в случае реорганизации. Что бы избежать пеней по налогам нужно доказать в суде что ИФНС на своих информационных стендах не размещала сведения об изменении реквизитов. Перезачет средств, уплаченных по неправильным реквизитам осуществляется в обычном порядке.
Антон Стружков
Юридический Центр "Глосса", Генеральный директор
08.11.2011 9:32:37
Подп.6 п. 1 ст. 32 НК РФ закреплена обязанность налоговых органов сообщать налогоплательщикам, сведения о реквизитах соответствующих счетов Федерального казначейства, а также в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, доводить до налогоплательщиков сведения об изменении реквизитов этих счетов и иные сведения, необходимые для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему РФ. В случае, если неверное указание налогоплательщиком реквизитов в платежном поручении является следствием неправомерного действия должностных лиц инспекции, и при этом фактически налог поступил в соответствующий бюджет (не вернулся налогоплательщику на расчетный счет), то обязанность по уплате налога считается исполненной. По такому пути идет судебная практика - например, решение арбитражного суда Московской области от 23.04.2008 г. "№" А41-4125/08.
Наталья Удальцова
АБ Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры, юрист
08.11.2011 9:33:00
Налоговые органы обязаны доводить до налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сведения об изменении реквизитов счетов и иные сведения, необходимые для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему РФ (ст. 32 НК РФ). Более того, в РФ действует порядок доведения до налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сведений об изменении реквизитов соответствующих счетов Федерального казначейства и иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему РФ, утвержденный приказом ФНС РФ от 09.11.2006 г. "№" САЭ-3-10/776@. В связи с указанным, инспекция обязана сообщить налогоплательщику новое наименование, адрес, ИНН и КПП. Обязанность по уплате налога считается исполненной, если в поручении на его уплату правильно указаны номер счета Федерального казначейства и наименование банка получателя. Если в платежном поручении допущены ошибки, которые не повлекли не перечисления налога в бюджетную систему РФ, налогоплательщик вправе обратиться в инспекцию с заявлением об уточнении платежа (п. 7 ст. 45 НК РФ). Таким образом, НК РФ четко выделяет только две ошибки в платежном поручении, которые влекут за собой признание обязанности по уплате налога неисполненной. Это ошибки в номере счета Федерального казначейства и наименовании банка получателя. НК РФ не разъясняет вопрос о правовых последствиях неправильного указания налогоплательщиком наименования, адреса, ИНН и КПП налоговой инспекции (как правило, такие неточности должен выявлять банк при проведении платежа). Однако для исправления допущенной ошибки налогоплательщику нужно написать заявление на имя руководителя инспекции, где назвать конкретную ошибку, которая была допущена в платежном поручении, и его реквизиты, сообщить правильные сведения для зачисления платежа. Заявление составляется в произвольной форме. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие уплату налога в бюджет. Это может быть платежное поручение с отметкой банка, копия выписки банка, подтверждающей списание денежных средств с расчетного счета. Если в результате ошибки были начислены пени на налог, в заявлении также прописывается просьба о пересчете пеней (п. 7 ст. 45 НК РФ). Одновременно, существует судебная практика, в соответствии с которой суды встают на сторону налогоплательщика, считая, что ошибки в ИНН и КПП получателя не влияют на исполнение обязанности по уплате налога в установленный срок в соответствующий бюджет (постановления ФАС МО от 26.10.2009 г. "№" КА-А41/10427-09 по делу "№" А41-7788/09, от 13.08.2009 г. "№" КА-А41/7467-09 "№" А41-20453/08, от 21.06.2006 г. "№" КА-А40/5240-06, от 23.11.2006 г., 30.11.2006 г. "№" КА-А40/11433-06, ФАС СКО от 06.02.2008 г. "№" Ф08-180/2008-68А "№" А53-1949/2007-С5-14, ФАС СКО от 06.03.2006 г. "№" А56-23188/2005). Еще бы хорошо уточнить, не было ли ошибок в указании банка и номера счета. Если были, то порядок действий немного отличается.
Валентин Ронин
ИФНС, Начальник отдела налогового аудита
08.11.2011 9:33:18
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. Иными словами если денежные средства были перечислены в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (вне зависимости от того какой КБК был указан), то налог считается уплаченным. А действия инспекции по направлению требований являются необоснованными. В данном случае необходимо обратится в налоговый орган с соответствующим заявлением, и приложить копию платежного поручения (в крайнем случае, можно указать на возможность обжалования действий налогового органа в УФНС).
Андрей Ярковой
Производственная компания, Руководитель юридической службы
08.11.2011 9:34:15
Необходимо точнее сформулировать задачу. Если номер Федерального казначейства правилен, то это не признается неуплатой налога. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.03.2011 г. "№" А55-11503/2010. По мнению ИФНС, ошибки в реквизитах платежного поручения (неправильное указание ИНН банка получателя) на перечисление НДС в бюджет привели к несвоевременной уплате налога, что явилось основанием направления требования в адрес налогоплательщика об уплате налога и начисления пеней. Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, только при наличии двух ошибок при заполнении платежного поручения, в соответствии с п. 4 ст. 45 НК РФ, возникает недоимка: неправильное указание номера счета Федерального казначейства и (или) наименования банка получателя. Неправильное указание ИНН банка получателя не приводит к не перечислению налога в бюджетную систему на соответствующий счет. Налоговое законодательство не содержит такого основания для признания налога не уплаченным (несвоевременно уплаченным), как неправильное указание ИНН банка получателя. Следовательно, у налогового органа не имелось оснований для направления требования об уплате налога и начисления пеней. Статья 45. "Исполнение обязанности по уплате налога или сбора" 4. Обязанность по уплате налога не признается исполненной в следующих случаях: 1) отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации; 2) отзыва налогоплательщиком-организацией, которой открыт лицевой счет, или возврата органом Федерального казначейства (иным уполномоченным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов) налогоплательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации; 3) возврата местной администрацией либо организацией федеральной почтовой связи налогоплательщику - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации; 4) неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего не перечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; 5) если на день предъявления налогоплательщиком в банк (орган Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного остатка для удовлетворения всех требований.
Российский налоговый курьер (rnk.ru), Москва, 09.11.2011
НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ЗАПЛАТИТ КОМПАНИЯМ ЗА ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫЙ НАЛОГ
На сумму излишне взысканного налога начисляются проценты независимо от того, в какой форме налогоплательщик получает суммы переплаты: в форме возврата или в форме зачета.
ФНС России считает, что по своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется. Фактически зачет излишне уплаченных сумм налога является разновидностью возврата сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика, говорится в письме от 21.09.11 "№" СА-4-7/15431.
Податинет (podatinet.net), Санкт-Петербург, 08.11.2011
ФНС ПРОСИТ У МИНФИНА ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ МГНОВЕННОГО ДОСТУПА КО ВСЕМ КАССАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Автор: Алина Сима, корреспондент "УНП"
Налоговики хотят в режиме реального времени получать информацию с кассовых аппаратов компаний. С такой идеей ФНС обратилась в Минфин. Письмо налоговиков есть у редакции "УНП".
Суть в том, что компаниям надо будет оснастить свои кассы суперсовременной электронной контрольной лентой защищенной (ЭКЛЗ) для подключения к сотовому оператору (через GPRS). Информация об операциях по кассе сразу же будет попадать на сервер ФНС. Чиновники не отрицают, что новшество для компаний будет затратным. Однако убеждают Минфин, что налогоплательщикам оно скорее выгодно: проверять тогда будут точечно - только тех, "в отношении которых есть основания полагать занижение доходов". А добросовестных проверками не беспокоить.
Но есть опасения, что потери компаний могут не окупиться. Уже сейчас ЭКЛЗ дороже самой кассы, а с устройством для передачи данных ее цена еще вырастет. Более того, нововведение не отменит обычных проверок, ведь только на них можно выявить неприменение ККТ - такое мнение "УНП" высказали в ФНС. Ответ Минфина пока не известен, но ранее, как мы выяснили, похожие идеи ФНС Минфин не поддерживал. А значит, всевидящее око кассам компаний в ближайшее время точно не грозит.
КСТАТИ. ФНС разработала проект регламента кассовых проверок (www.nalog.ru > "Документы" от 27 октября). В нем, в частности, установлено, что при любых выявленных расхождениях (например, когда не совпадают суммы в ящике кассы и отчетах) налоговики должны попросить у компании подробных пояснений, а не штрафовать сразу. А при снятии остатка обязаны учитывать, что в кассе может быть разменная монета. В ФНС считают, что споров по проверкам с новым регламентом станет меньше. А утвердить его планируют до конца года.
Lawfirm (lawfirm.ru), Москва, 08.11.2011
О ВОССТАНОВЛЕНИИ НДС
Нагорная Евгения, Старший юрисконсульт налоговой практики
ООО "Доверенный советникЪ. Юридическое Бюро"
С принятием поправок в Налоговый кодекс остался нерешенным вопрос о порядке восстановления НДС, уже принятого к вычету, когда объект недвижимости начинает использоваться только в деятельности, не облагаемой НДС.
Может ли компания восстанавливать налог в течение 10 лет, как это принято при модернизации основных средств? Налоговые органы считают, что оставшийся НДС надо восстановить единовременно[1].
Позиция контролирующих органов небесспорна, так как порядок восстановления НДС в течение 10 лет[2] распространяется на все ситуации, перечисленные в абзаце 4 пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса. При этом не уточняется, должен ли налогоплательщик параллельно использовать объект в облагаемой НДС деятельности.
Суды отмечают, что абзац 4 пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса является специальной нормой по отношению к пункту 3 статьи 170 Кодекса и на основании общих принципов обладает юридическим приоритетом в случае конкуренции общей и специальной нормы[3].
Отмечается, что иное толкование вышеназванных норм ставит в неравное положение налогоплательщиков, использующих объект недвижимости одновременно при ведении нескольких типов операций (как облагаемых, так и не облагаемых НДС), и налогоплательщиков, использующих объект недвижимости исключительно в деятельности, переведенной на специальный режим, поскольку последние, восстановив налог с остаточной стоимости объекта единовременно, лишаются его дальнейшего администрирования.
Кроме того, в такой ситуации суды придерживаются позиции, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика[4].
Вместе с тем в судебной практике есть решения судов, которые признают позицию контролирующих органов правомерной[5]. Однако в указанных судебных решениях рассматриваемые ситуации были связаны с последующим переходом компании на специальные налоговые режимы. При этом позиция судов основывается на том, что положения пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса распространяются исключительно на плательщиков НДС, о чем свидетельствует абзац 5 пункта 6 статьи 171 Кодекса, в котором указано на обязанность налогоплательщика в течение десяти лет отражать восстановленную сумму налога в налоговой декларации.
Однако ВАС РФ в одном из своих определений[6] отметил, что правила восстановления НДС, указанные в абзаце 5 пункта 6 статьи 171 Кодекса, могут быть применены и при изменении режима налогообложения[7].
Таким образом, абзац 5 пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса может быть применен и в ситуации, когда объект используется в не облагаемых НДС операциях. Однако при наличии четкой позиции контролирующих органов по данному вопросу налогоплательщику правомерность своей точки зрения придется доказывать в суде, оперируя теми доводами, которые были изложены нами ранее.
[1]письмо ФНС России от 23.03.2009 "№" ШС-22-3/216@
[2]абз. 5 п. бет. 171 НКРФ
[3]пост. ФАС УО от 16.12.2009 "№" Ф09-9939/09-С2
[4]п. 7 ст. 3 НК РФ
[5]пост. ФАС УО от 23.05.2011
"№" Ф09-2008/11-С2, от 02.03.2010 "№" Ф09- 1050/10-С2 по делу "№" А71 -9021 /2009-А25
[6определение ВАС РФ от 25.01.2010
"№" В АС-5218/09 по делу "№" А73-12286/ 2007-23/45
[7]пост. ФАС ПО от 28.06.2010 по делу "№" А65-28572/2009
Податинет (podatinet.net), Санкт-Петербург, 08.11.2011
МАЛЕНЬКАЯ ПРИБЫЛЬ - ПОВОД ДЛЯ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
Безубыточности стало недостаточно, чтобы избежать повышенного внимания налоговых инспекторов. Как выяснилось, незначительная прибыль тоже может стать поводом для назначения выездной проверки, так же как и убытки или крупные вычеты НДС.
Об этом налоговики прямо заявили на недавних внутренних совещаниях в ФНС. Между тем, по данным Росстата, сейчас 31,7 процента отечественных компаний убыточны. Очевидно, что обеспечить всем им плюс еще малоприбыльным организациям повышенное внимание налоговики будут просто не в состоянии.
И.о. начальника отдела работы с
налогоплательщиками и СМИ А.В. Гутник
Чечик Анна Викторовна
10.11.11.doc