Public Administration International Университета Лондон Метрополитен, обучаясь в Екатеринбурге получить диплом

Вид материала

Содержание

5. Оценка нужд рынка и спроса
2. Процесс разработки и внедрения программы
Лоскутов Владимир Анатольевич
Костина Наталья Борисовна
Старцев Ярослав Юрьевич
Гуселетовой Еленой Леонидовной
Заведующая библиотекой Трофименко Галина Юрьевна
3. Схема двойного диплома
Первый год обучения
Второй год
4.Управление программой и контроль качества программы
Ежегодный мониторинг
Периодические обзоры
Рабочие связи
Университет Лондон Метрополитен
6.Оценка нужд рынка и спроса
6. Английский язык
Раздел б. оценка ресурсов
Отчет об итогах научно-исследовательской работы уральской академии государственной службы
Таблица № 1 (тыс. руб.) Хозяйственные договоры УрАГС
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3

Международная программа подготовки магистров по направлению «МЕНЕДЖМЕНТ»

(программа «государственное и муниципальное управление»)

Общая информация

Екатеринбург, 2006

Содержание

Раздел А. ПРЕАМБУЛА

1. Предпосылки и мотивировка проекта

2. Процесс разработки и внедрения программы

3. Схема двойного диплома

4.Администрирование программы и управление качеством

5. Оценка нужд рынка и спроса

6. Английский язык

Раздел Б. ОЦЕНКА РЕСУРСОВ

7. Информация об УрАГС

8. Организация научно-исследовательской работы

9. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава

10. Ресурсы библиотеки

11. Управление информатизации и дистанционного обучения

12. Резюме участников проекта

1. Предпосылки и мотивировка проекта

Новая программа подготовки магистров в сфере государственного и муниципального управления является результатом академического партнерства Университета Лондон Метрополитен и Уральской академии государственной службы и реализует российский и британский стандарты высшего образования в области подготовки высококвалифицированных кадров для органов государственной власти и местного самоуправления. Совместная программа предоставит уникальную возможность:

- получить международную степень магистра по государственному и муниципальному управлению (MA Public Administration International) Университета Лондон Метрополитен, обучаясь в Екатеринбурге

- получить диплом государственного образца о присуждении степени Магистра по направлению 080500.68 «Менеджмент», магистерской программе «Государственное и муниципальное управление».

Сопоставимость российского диплома и диплома о присуждении международной степени магистра по государственному управлению Университета Лондон Метрополитен разъяснена в разделе 3 (см. ниже).

Настоящая разработка является продуктом длительного академического сотрудничества между Университетом Лондон Метрополитен и Уральской Академией Государственной Службы, которое берёт своё начало от Проекта Регионального Академического Партнерства Британского Совета. Это партнёрство финансировало обмены между Уральской Академией Государственной Службы и Великобританией. Результатом партнерства явилась разработка учебных курсов «Политический анализ» и «Управление изменениями». Стороны обменялись опытом подготовки учебных программ, оценки знаний студентов и проведения научных исследований. Проект Регионального Академического Партнёрства закончился в 2000 году, но неофициальные связи сохранились.

С того времени произошло много важных событий международного значения, которые сделали данное предложение актуальным, а именно:

Болонский процесс, имеющий своей задачей создание «единого европейского образовательного пространства», с целью повышения мобильности граждан на рынке труда и усиления конкурентоспособности европейского высшего образования ведущего к достижению сопоставимости и, в конечном счете, гармонизации национальных образовательных систем высшего образования. Реформа высшего образования в РФ была названа в этой связи приоритетным направлением развития.
Реализация правительством РФ административной реформы и реформы государственного управления обусловила необходимость пересмотра учебных планов и программ вузов, занимающихся подготовкой управленческих кадров.
Финансирование правительством Великобритании через Британский Совет проектов в России, которые будут содействовать распространению стандартов английского высшего образования и реформ высшего образования (программа проекта Bridge).
Ресурсная поддержка проектов, поддерживающих Болонский процесс в России со стороны ЕС, через Европейский Фонд Образования.
С ускорение экономического развития России растёт спрос на высококачественное, нефинансируемое государством обучение, которое даёт европейский диплом.

Факультет юриспруденции, управления и международных отношений в соответствии со своей миссией разработал ряд предложений, цель которых заключается в укреплении уже существующих связей и расширение взаимовыгодного сотрудничества с УрАГС.

Данное партнерство призвано обеспечить:

- Мобильность студентов в рамках программы двойных дипломов по государственному и муниципальному управлению.

Развитие академической и материально-технической базы вузов-партнеров, разработку новых учебных программ, совершенствование системы управления образовательным процессом и предоставление широкого спектра консультационных услуг и экспертизы для органов государственной власти и местного самоуправления.
Разработку совместных исследовательских проектов.
Позиционирование вузов – партнеров в качестве ведущих учебных заведений, обеспечивающих инновационные методики обучения и подготовки специалистов, отвечающих требованиям социально-экономических изменений, происходящих в мире.

Реализация программы двойных дипломов предоставит следующие преимущества для УрАГС:

Повышение мобильности выпускников программы двойных дипломов на европейском рынке труда
Соответствие российских образовательных стандартов британским стандартам с точки зрения управления качеством образовательных услуг.
Совершенствование системы контроля качества в УрАГС
Подготовка преподавательского состава, который мог заниматься введением новых методик преподавания в УрАГС
Инвестиции в развитие библиотеки и управления ИТДО
Конкурентные преимущества в области набора студентов, полностью оплачивающих обучение в программе.

2. Процесс разработки и внедрения программы

Процесс создания настоящего партнерства начался в августе 2004 года, когда начались неофициальные переговоры о реальной возможности разработки магистерской программы «двойных дипломов» между ЛМУ и УрАГС. Участие в этих переговорах принимал Отдел Партнерства Университета Лондон Метрополитен, заместитель декана факультета юриспруденции, управления и международных отношений, ректор УрАГС и начальник отдела международного сотрудничества УрАГС. Был разработан проект программы «двойных дипломов» в соответствии с требованиями требованиям российского и английского законодательства в сфере высшего образования, который успешно прошел отборочный конкурс Британского Совета и получил финансирование.

Целью новой программы «двойных дипломов» является сочетание положительного опыта действующей в УрАГС программы магистратуры с положительным опытом программы Университета Лондон Метрополитен, а именно:

Разработка новых учебных модулей, отражающих последние достижения в методике преподавания и методах проведения научных исследований в сфере государственного и муниципального управления
Анализ существующей программы магистерской подготовки в УрАГС и внесение изменений в структуру программы и методы преподавания.
Акцент на развитие библиотеки и компьютерных технологий обучения в России
Предоставление студентам УРАГС, отвечающим квалификационным требованиям ЛМУ, возможности проходить обучение в Великобритании.
Совместное преподавание и научное руководство над подготовкой магистерских диссертаций.

Ведущие административные позиции в УРАГС занимают:

Лоскутов Владимир Анатольевич, ректор УрАГС, доктор философских наук, профессор, осуществляющий администрирование и общее руководство УрАГС;

Семочкина Марина Борисовна, проректор по учебной работе УрАГС

Полтавец Андрей Васильевич, проректор по ИТДО, отвечающий за развитие информационных ресурсов академии и дистанционное обучение.

Костина Наталья Борисовна, декан факультета подготовки государственных и муниципальных служащих, занимающаяся всеми вопросами подготовки учебных программ,

Старцев Ярослав Юрьевич, доцент кафедры государственно-политического управления, отвечающий за подготовку документов для аккредитации программы.

Отдел международного сотрудничества УрАГС осуществляет координирование деятельности по проекту, подготовку и перевод документации.

Основное координирование деятельности российской стороны осуществляется Гуселетовой Еленой Леонидовной, директором по международным проектам, работающей сейчас в Высшей Школе Экономики в Москве.

Преподаватели УрАГС отвечают за разработку учебных модулей для программы «двойных дипломов».

Заведующая библиотекой Трофименко Галина Юрьевна отвечает за формирование ресурсной базы библиотеки УрАГС.

Со стороны Университета Метрополитан ведущие позиции занимают:

Директор курса Международной Магистратуры Государственного Управления, господин П. Д. Грей и сотрудник проекта господин Я. Мудрый. Отдел Партнёрства, а также финансовое управление играют важную роль в плане оказания консультационных услуг в рамках партнерства.

В течение первого года проекта состоялись следующие поездки и встречи:

23 января-30 января 2005 г. - организационный визит представителей ЛМУ (Пат Грей и Брайан Татт) в УрАГС

6-10 марта 2005 г. - административный визит ректора УрАГС В. А. Лоскутова, координатора проекта Е. Л. Гуселетовой и Б. П. Гуселетова в Университет Лондон Метрополитен.

19-25 апреля 2005 г. - рабочий визит преподавателей УрАГС в ЛМУ.

6-9 сентября 2005 г.- рабочий визит П. Грея в УрАГС

9-13 ноября 2005 г. рабочий визит А. Роуза и М. Нафисси из Университета Метрополитан Лондона в УрАГС.

2-11 апреля 2006 г. - рабочий визит представителей УрАГС в ЛМУ.

Итоги визитов:

Разработка общей структуры программы «двойных дипломов», ее утверждение ученым советом УрАГС и подготовка первоначального варианта программы курса, включая описание всех учебных модулей
Получение заключения о соответствии новой программы требованиям британских академических стандартов со стороны группы управления проектом Университета Лондон Метрополитен.
определение даты валидации программы двойных дипломов (июнь 2006) и даты начала нового курса (сентябрь 2006)
широкомасштабное обновление ресурсов библиотеки УрАГС, включающее покупку 7000 экземпляров учебных пособий на английском и русском языках
подготовка всех сотрудников новой программы в соответствии с требованиями валидационной комиссии и налаживания академических контактов с преподавателями и администрацией ЛМУ.
организация рекламных мероприятий среди настоящих и будущих студентов,
ознакомление с системой набора студентов и зачисления их в программу.
лекции сотрудников ЛМУ для студентов последних курсов УрАГС

Рабочая группа преподавателей УрАГС посетила ЛМУ в апреле 2006 г. В ходе визита административный персонал и преподаватели УрАГС ознакомились с британскими требованиями по контролю качества программы, системой оценки знаний студентов, академическими нормативами и системой зачисления студентов в программу.

3. Схема двойного диплома

Программа магистерской подготовки, реализуемая в настоящее время в УрАГС, предполагает 2-х летний срок обучения. В течение первого года обучения в магистерской программе студенты проходят интенсивный курс подготовки по дисциплинам, предусмотренным государственным стандартом РФ по направлению «Менеджмент». В течение второго года обучения студенты изучают дисциплины по программе подготовки магистров Университета Лондон Метрополитен, уделяя значительное внимание исследовательской работе. Таким образом, по успешному окончанию программы студенты получают российскую и британскую степень/ диплом магистра.

Таким образом, настоящая программа является программой двойных дипломов, поскольку включает в себя следующие элементы:

Студенты, успешно завершившие обучение, получают диплом магистра УрАГС и ЛМУ.
Несмотря на тот факт, что новая программа подготовки магистров во многих аспектах является идентичной программе ЛМУ, она является совместной разработкой; изменения были внесены как в программу Университета Лондон Метрополитен, так и программу УрАГС.
Российские студенты, обучающиеся по программе подготовки магистров по государственному и муниципальному управлению, не смогут получить международный диплом Магистра Государственного Управления без прохождения двух частей программы. Данная программа предусматривает оценивание работ английскими преподавателями и совместное преподавание дисциплин преподавателями обоих вузов.
У российских студентов в течение последнего года обучения будет возможность пройти один или два семестра обучения в Великобритании и получить оба, российский и британский дипломы.
Теоретически, студенты из Великобритании тоже могут приехать завершить часть их образования в России на некоторое время.

Подробное описание программы представлено в нижеприведенной таблице.

Первый год обучения: магистерская подготовка по направлению 080500.68 «Менеджмент», программа «Государственное и муниципальное управление». Это – одна из 17-ти аннотированных магистерских программ, предусмотренных Государственным образовательным стандартом в рамках направления «Менеджмент».

Семестр 1 (сентябрь-конец января)				Семестр 2 (февраль-конец июня)
Современные проблемы теории управления	Методология исследования систем управления	Государственная финансовая политика	Математические методы и компьютерные технологии в управлении	Управление человеческими ресурсами	Современные проблемы теории управления	Организационное поведение	Педагогика и психология высшей школы	Математические методы и компьютерные технологии в управлении
Английский язык				Английский язык

Второй год. Совместно разработанная международная программа магистерской подготовки по государственному и муниципальному управлению, успешное завершение которой ведет к получению выпускниками двойных дипломов. Обучение проходит в УрАГС. Все учебные дисциплины, входящие в программу, являются обязательными и подлежат валидации.

Семестр 1 (сентябрь-конец января)				Семестр 2 (февраль-конец июня)
Государственное управление и общественный сектор	Сравнительный анализ управления общественными отношениями и политические коммуникации*	Международный опыт государственного и муниципального управления	Стратегический менеджмент и управление изменениями	Практика	Организация исследовательской работы в сфере ГМУ	Магистерская диссертация (до конца августа)
Английский язык				Английский язык

* только в Екатеринбурге.

Существующая программа магистерской подготовки, ведущая в получению международного диплома Магистра государственного по государственному управлению, реализуемая в ЛМУ.

Семестр 1 (сентябрь-конец января)			Семестр 2 (февраль-конец июня)
Государственное управление и общественный сектор	Международный опыт государственного и муниципального управления	Стратегический менеджмент и управление изменениями	Практика	Управление государственными услугами*	Организация исследовательской работы в сфере ГМУ	Магистерская диссертация (до конца августа)		Project (to end August)

* дисциплины на выбор в ЛМУ.

Единственным различием в программах магистерской подготовки является наличие в программе ЛМУ учебного модуля «Управление государственными услугами», который не предусмотрен учебным планом УрАГС и, соответственно, был заменен учебным модулем «Сравнительный анализ управления общественными отношениями и политические коммуникации» по взаимному согласованию вузами-партнерами.

Все другие учебные модули, входящие в совместно разработанную программу, имеют структуру (формат, цели и задачи, систему оценки), идентичную учебным курсам британского партнера и оцениваются на русском языке (за исключением 2-х учебных модулей).

4.Управление программой и контроль качества программы

Управление программой будет соответствовать требованиям британских стандартов по контролю качества обучения. Отделом партнерства и аудита ЛМУ был организован обучающий семинар для российских преподавателей и административного персонала, где они всесторонне ознакомились с системой управления качества, действующей в ЛМУ и положениями Агентства по управлению качеством образования Великобритании.

Согласно статье К9 «Кодекса контроля за качеством», взаимоотношения с УРАГС определяются как взаимодействие с «вузом-партнером, в плане совместного предоставления услуг посредством партнерства». Процедуры контроля качества образования применительно к подобным проектам детально описаны в Кодексе, и уже не раз использовалась Университетом Лондон Метрополитен на Украине и в России.

Статьи К28 и К33 данного кодекса освещают некоторые аспекты, которые будут приниматься во внимание валидационной комиссией, и которые, по итогам валидации, должны быть включены в конфиденциальное соглашение между вузами-партнерами:

Механизмы контроля качества
Организационные процедуры (управление программой) и административная поддержка вуза
Условия, созданные для студентов, и услуги, им предоставляемые
Подбор сотрудников для программы, подготовка персонала для реализации новой программы и повышение квалификации персонала
Коммуникационные системы
Назначение внешних экзаменаторов
Обратная связь со студентами
Ежегодный мониторинг программы
Процедура прекращения действия соглашения
Финансовое соглашение

Подробное описание данных аспектов представлено в прилагающейся документации («руководство для студентов», «административный график», «проект конфиденциального соглашения», «финансовое соглашение»).

В случае успешной валидации программы магистратуры, управление качеством будет реализовываться посредством представления «ежегодных мониторинговых отчётов», «периодических обзоров программы» и «оперативных связей между ЛМУ и УрАГС » (К38).

Ежегодный мониторинг заключается в заполнении детализированной проформы руководителем программы магистратуры УрАГС, которая включает в себя обзор академической успеваемости студентов, отчёты внешних экзаменаторов, результаты опроса студентов о качестве программы и преподавателях. Эти отчёты рассматриваться администрацией УрАГС / ученым Советом и направляться через сотрудника программы ЛМУ на рассмотрение начальнику соответствующего департамента ЛМУ. Все отчеты, имеющие отношение к проекту, будут рассматриваться специально назначенной рабочей группой ЛМУ на предмет выявления и скорейшего устранения недостатков, если таковые будут выявлены. В обоих вузах ответственность за контроль качества и принятие решений относительно качества программы возлагается на Академический Совет Университета Лондон Метрополитен (касательно Международного Диплома Магистра в сфере Государственного Управления) и Академический Совет УРАГС (касательно диплома Магистра Менеджмента по Государственному и Муниципальному управлению).

Периодические обзоры программы будут осуществляться через 3 года. Они будут проходить по принципу совместной ре-валидации. Подробности изложены в Руководстве по Контролю Качества Университета Лондон Метрополитен.

Рабочие связи будут осуществляться через руководителей программы от УрАГС и ЛМУ. (К48). Они несут ответственность за реализацию программы, ресурсы и планирование в соответствии с планом развития, принятым руководством вуза в соответствии со стратегическими целями академии. Руководство академии несет ответственность за дальнейшее успешное развитие партнерства.

Университет Лондон Метрополитен несет ответственность за назначение внешних экзаменаторов для данной программы (К58). Очень важно отметить, что «внешние экзаменаторы должны участвовать в собраниях комиссий и советов по присуждению степеней/дипломов, и решения о присвоении дипломов не могут приниматься без подписи внешних экзаменаторов (К57). Как правило, на финальном совещании о присвоении диплома Университета Лондон Метрополитен присутствуют от двух до трёх сотрудников из штата Университета (один представитель академического совета, один внешний экзаменатор, приглашённый Университетом Лондон Метрополитен, а также либо преподаватель, отвечающий за курс, либо представитель от Университета – обычно глава кафедры или его заместитель). Внешний экзаменатор, который будет работать в совместной программе двойных дипломов, уже назначен. Он в совершенстве знает русский язык и, соответственно, не нуждается в услугах перевода. В случае, если по каким-либо причинам внешний экзаменатор не сможет выполнять эту работу, ЛМУ имеет возможность обеспечить перевод и эффективное взаимодействие с комитетом по управлению качеством. Отдел Партнерства и Аудита назначит представителя, который будет отвечать за все вопросы, связанные с управлением качеством применительно к настоящему партнерству. Международный отдел УрАГС будет осуществлять контакты с ЛМУ в рамках совместной программы.

6.Оценка нужд рынка и спроса

Уральская Академия будет единственным в России вузом, выдающим европейский диплом магистра в сфере государственого управления. Ректор УрАГС, занимая ведущий административный пост в академии, представляет УрАГС среди вузов РФ и Уральского региона и имеет широкие возможности представить новую совместную программу. Предполагается два источника набора студентов в программу:

- студенты, которые успешно завершили 5-ти летний срок обучения в УрАГС, могут быть зачислены на 1-годичную программу магистерской подготовки. Ежегодный выпуск в УрАГС составляет ~80 человек, которые могут подать заявления на обучение в 1-годичной программе двойных дипломов.

- студенты, которые получили диплом «Бакалавра», но на настоящий момент не имеют возможности иметь доступ к последипломному образованию в сфере государственного управления. Начиная с 2006 года, такие студенты смогут начать обучение по 2-х годичной программе «двойных дипломов».

Маркетинговые исследования показали, что данная программа будет широко востребована на рынке, и партнерство получило финансовую поддержку проекта «TEMPUS», который начался осенью 2005 года. Этот проект предусматривает обновление и модернизацию программы первого года обучения и выделяет стипендиальный фонд в размере 55 000 евро на обучение студентов УрАГС в Университете Лондон Метрополитен по программе MA Public Administration International.

Мы ожидаем, что программа будет широко востребована среди абитуриентов.

6. Английский язык

Новая программа для студентов, претендующих на двойной диплом, требует от кандидатов минимального проходного балла «32» по результатам теста EASE Университета (520-549 и TWE 3.5, IELTS 5.0). В переводе на российскую систему, студент должен набирать 4.5 в его каждодневной классной работе по английскому языку после пяти лет обучения. Такие студенты способны бегло читать по-английски, понимать разговорный английский язык на занятиях и ясно выражать точку зрения на разговорном английском языке. Для прохождения обучения в течение завершающего семестра в ЛМУ студенты должны набрать проходной балл 46 по результатам теста EASE Университета (580 plus и 5.0 plus TWE или IELTS 6.0 с минимальным баллом 5.5 в чтении и аудировании и 6 в разговоре и письме).

Проектом TEMPUS предусмотрена подготовка преподавателей кафедры иностранных языков УрАГС для теста EASE. Тест включает в себя грамматическую часть (30 минут – 60 вопросов с вариантами ответов), написание эссе (45 мин – 290 слов) и интервью (15 мин.) Первый тест будет проведен преподавателями УрАГС совместно с представителем кафедры иностранных языков ЛМУ в июне 2006г. Зачисление абитуриентов в программу двойных дипломов предполагает сдачу экзамена IELTS с результатом не менее 4,0 баллов (или 4,5 балла для тех, кто планирует подавать заявление на прохождение завершающего семестра в ЛМУ).

Между вузами-партнерами было достигнуто соглашение об увеличении объема часов, отведенных на преподавание английского языка до 6 часов в неделю в каждом семестре на протяжении всей программы обучения, были рекомендованы к использованию новые тексты и материалы, используемые в ЛМУ этому предмету, а также решен вопрос об организации данного теста в УрАГС. Проектом предусмотрена закупка учебных материалов и пособий по английскому языку в следующем году.

В течение второго года обучение по программе двойных дипломов преподавание английского языка будет поддерживаться за счет мобильности преподавательского состава ЛМУ. Предполагается несколько визитов преподавателей ЛМУ в УрАГС, которые будут проводить занятия по тем курсам, где предполагается выставление устной оценки (организация исследовательской работы в сфере ГМУ и международный опыт государственного и муниципального управления). Каждый блок будет предусматривать две недели активной деятельности на языке, завершающейся зачётом, на котором будут присутствовать преподаватели из Великобритании. Приглашённые лекторы будут читать лекции в разное время в течение финансирования проекта (до конца августа 2008 года).

РАЗДЕЛ Б. ОЦЕНКА РЕСУРСОВ

7. Профиль ВУЗА

Уральская академия государственной службы (УрАГС) расположена в Екатеринбурге, областном центре с населением 1,5 млн. человек. УрАГС Уральская академия государственной службы – крупнейший в Уральском регионе учебно-методический и научный центр по подготовке кадров в области государственного и муниципального управления, координирующий деятельность организаций, вузов Уральского региона, занимающихся подготовкой и переподготовкой кадров для государственной службы. В настоящее время в УрАГС создано девять филиалов в крупных промышленных и административных центрах – в Челябинске, Перми, Оренбурге, Кургане, Ижевске, Магнитогорске, Лангепасе, Нижнем Тагиле и Тюмени. Сегодня в них обучается более четырех тысяч студентов и слушателей, большинство из которых – руководители и специалисты федеральных, региональных и местных органов власти и управления.

Постановлением Правительства РСФСР № 21 от 27 ноября 1991 года был создан Уральский кадровый центр, который распоряжением Президента Российской Федерации № 197-рп от 26 апреля 1995 года "Вопросы Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации" преобразован в Уральскую академию государственной службы. Этим же распоряжением выполнение функций учредителя УрАГС возложено на Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.

В соответствии с Уставом основными задачами академии являются:

удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;
подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц с высшим образованием, научно-педагогических работников высшей квалификации и других специалистов;
удовлетворение потребностей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений сферы рыночной экономики в квалифицированных специалистах в области государственного и муниципального управления, менеджмента, экономики и юриспруденции;
организация и проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, в том числе по проблемам подготовки кадров для государственной и муниципальной службы и управления;
информационно-аналитическое обеспечение государственной и муниципальной службы в Уральском регионе;
программно-методическое обеспечение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
анализ и экспертная оценка эффективности структуры, технологий и процедур деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, их руководителей; подготовка предложений по повышению эффективности их деятельности; разработка и совершенствование моделей регионального управления и местного самоуправления;
участие в совершенствовании системы управления персоналом государственной и муниципальной службы;
участие в создании регионального банка кадровых данных, развитие в регионе кадровой инфраструктуры, включая научные, учебные, экспертные и иные организации;
научно-методическое руководство и координация деятельности учреждений повышения квалификации государственных и муниципальных служащих при органах государственной власти и местного самоуправления;
сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества, создание условий для сохранения и укрепления здоровья;
формирование информационно-технологической инфраструктуры системы образования, интеграция информационных и телекоммуникационных технологий в образовательный процесс;
формирование, сохранение и развитие интеллектуального потенциала академии, научных направлений и школ, академических прав и свобод;
формирование у студентов и слушателей академии гражданской позиции, навыков к труду и жизни в современных условиях;
распространение управленческих, правовых и иных знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

Общее количество студентов, включая филиалы, 12 932, из них 1 368 студентов обучаются по очной форме, 11 564 – заочно. Главный учебный корпус расположен в Екатеринбурге. В настоящее время в УрАГС обучается 2 939 студентов, из них 771 – по очной форме и 2 168 – по заочной. Из них по специальности ГМУ проходит обучение 489 студентов, остальные проходят обучение по специальностям «юриспруденция» и «менеджмент организации». В программе магистратуры в настоящее время обучается 23 студента. Количество аспирантов – 54. Студенты женского пола составляют ~ 80% от общего количества студентов. Количество штатных преподавателей 141, на договорной основе – 35. Средний возраст преподавательского состава 43 года.

УрАГС – это единый комплекс из трех зданий в центре Екатеринбурге: 6 этажный и 4 этажный учебные корпуса и 12 этажное здание общежития/гостиницы на пересечении улиц 8 Марта/Декабристов. Лекционные аудитории рассчитаны более чем на 300 мест и оснащены специальной компьютерной и оргтехникой самого высокого класса; предусмотрены также аудитории для проведения семинарских занятий и конференц-залы; действуют кафе и комбинат питания; студенты проживают в комфортабельном общежитии, которое соединяется подземным переходом с учебными корпусами.

Институт профессиональной переподготовки и повышения квалификации является структурным подразделением УрАГС и реализует образовательные программы дополнительного профессионального образования (ДПО), к которым относятся профессиональная переподготовка и повышение квалификации.

Программы ДПО обеспечивают удовлетворение потребности специалистов в получении новых знаний о достижениях в соответствующих отраслях науки, техники и культуры, передовом отечественном и зарубежном опыте.

Международный отдел Уральской академии государственной службы был создан в 1991 году. Основной задачей отдела стал поиск потенциальных зарубежных партнеров и налаживание с ними деловых контактов, поскольку решение задачи подготовки современных государственных служащих невозможно без использования существующего мирового опыта в этой сфере. УрАГС успешно участвовала в ряде международных проектов с университетами Западной Европы и США.

8. Научно-исследовательская работа

В соответствии с Уставом Академии научно-исследовательская работа является неотъемлемой частью деятельности академии. Основными задачами в области научной деятельности академии являются создание, укрепление и развитие научных школ посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся и подготовка научно-педагогических работников высшей квалификации на различных уровнях образования, включая послевузовское.

ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ УРАЛЬСКОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

В 2005 ГОДУ.

В 2005 году кафедрами, научными подразделениями УрАГС велись научно-исследовательские работы по 8 долгосрочным общеакадемическим проектам. Научно-исследовательская работа филиалов УрАГС представлена в Приложении №1.

Основные направления долгосрочных исследований:

Реформирование государственной службы субъектов Российской Федерации. Научный руководитель – доцент А.Г. Гричук.
Социология государственной службы и местного самоуправления. Научный руководитель - профессор В.Г. Попов.
Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. Научный руководитель – профессор С.В. Аржанухин.
Проблемы социокультурной модернизации государственной власти в современной России. Научный руководитель – профессор Ю.Г. Ершов.
Социально-правовые механизмы противодействия коррупции и должностным преступлениям в сфере государственной службы – доцент С.В. Кодан.
Власть и политика в современной России. Научный руководитель – профессор В.В. Скоробогацкий.
Диагностика финансово-экономических последствий реформирования местного самоуправления. Научный руководитель – профессор И.Д. Тургель.
Актуальные проблемы цивилистических отраслей права в области государственной и муниципальной службы. Научный руководитель – доцент Е.П. Черновол.

Тематика конкретных научных исследований определялась:

1) заказом Российской академии государственной службы.

В 2005 году по договору с РАГС были проведены исследования по следующим темам:

«Профессиональная переподготовка и повышение квалификации в системе формирования кадрового резерва государственной и муниципальной службы».
«Организация государственной службы субъекта РФ в УрФО и совершенствование ее нормативно-правовой базы»;

2) хозяйственными договорами с органами власти и местного самоуправления.

Договоры о сотрудничестве в реализации программ и планов реформирования государственной службы были заключены с администрацией Президента и Правительства Удмуртской республики, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, администрацией Свердловской, Челябинской областей, г. Лангепас.

В рамках этого сотрудничества преподавателями и сотрудниками УрАГС организованы и проведены следующие семинары:

- «Вопросы развития системы информационно-аналитического обеспечения органов власти в современных условиях».

- «Деятельность информационно-аналитических служб муниципальных образований в период реформирования системы местного самоуправления»;

- «Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области».

- «Концепция государственной информационной политики в ЯНАО»

Общий объем научных исследований, проведенных преподавателями и сотрудниками УрАГС по хозяйственным договорам, приведен в Таблице №1.

Таблица № 1

(тыс. руб.)

Хозяйственные договоры УрАГС

		1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
УрАГС	Догово-ры с РАГС	46,8	40,1	100	100	100	300	300
	Хоздоговоры	345, 1	761	775,4	1352,3	893, 7	1860,0	4150,0
	Гранты							80, 0
	Итого	391,9	801,1	875,4	1452,3	993,7	2160,0	4530,0
Фили-алы УрАГС	Хоздоговоры						862, 5	545, 8
	Гранты						200,0	60,0
	Итого						1062,5	605, 8
	Общий итог						32225	5135,8

Ученые академии привлекаются органами законодательной власти Свердловской области к процессу законотворчества – разработке проектов законов, экспертизе нормативно-правовых актов.

УрАГС традиционно является организатором научных, научно-практических, научно-методических конференций. В 2005 году УрАГС было проведено 9 конференций, по результатам которых издано 7 сборников. Преподаватели УрАГС принимали активное участие более чем в 130 конференциях и семинарах, проходящих в других ВУЗах и городах России,. (См. Таблица № 2, Приложение № 2).

Конференции, организованные и проведенные УрАГС:

Всероссийская научно-методическая конференция «Современные формы и методы обучения праву юристов, государственных и муниципальных служащих». 1-3 февраля, Екатеринбург (совместно с Центром содействия правовой реформе г. Саратов)
III международная конференция ЕСПИ «Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых государствах». 4-6 февраля, Екатеринбург (при поддержке Института философии и права УрО РАН)
Всероссийская конференция «Куда идет Россия: проблемы системной трансформации современного Российского общества». Март, филиал УрАГС в г.Челябинске.
Уральские историко-юридические чтения. V сессия. Всероссийская конференция. 24 апреля, Екатеринбург.
Межрегиональная научно-практическая конференция «Героико-патриотическое воспитание граждан в современной России» (совместно с УВД г. Челябинска, Фондом «Будущее России» им. В.П. Поляничко). 20 мая, филиал УрАГС в г. Челябинске.
Международная научно-практическая конференция «Реформирование государственного управления на уровне регионов: отечественный и зарубежный опыт». 25-26 мая, Екатеринбург.
Межрегиональные молодежные чтения «Молодежь в условиях общественных преобразований в России (конец XX – начало XXI вв.): методология, методика, опыт исследований. 27-28 октября, Екатеринбург.
III Всероссийская научно-практическая конференция «Государственная и муниципальная служба в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы». 28 октября, филиал УрАГС в г. Челябинске.
Международная конференция «Политическая, административная и образовательная реформы в РФ: пути взаимовлияния». 11-12 ноября, Екатеринбург.

Таблица № 2

Результаты исследований специалистов академии публикуются и докладываются на научных форумах различного масштаба. Общий объем публикаций в 2005 году составил около 823 п.л., (см. таблицу №3, Приложение № 3) в т.ч. объем монографий – 292 п.л., (см. таблицу 4) научные статьи – 93 п.л., материалы конференций – 90 п.л., учебные пособия – 348 п.л. Объем собственно научных публикаций– 475 п.л.

Таблица № 3

(в печатных листах)

Таблица №4

Публикация монографий специалистами УрАГС

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Объем, п.л.	218	141	206	229	292

Всего опубликовано в 2005 г. 7 монографий, из них 4 – в Челябинском институте УрАГС, 1 – в Лангепасском филиале, и только 2 – в Екатеринбурге (Капаров, Кодан).

В 2005 г. вышло 6 номеров информационно-аналитического вестника УрАГС «ЧиновникЪ» (по 7,5 п.л. каждый), 4 номера научного журнала «Социум и власть» (объемом 10 п.л. каждый).

В 2005 году проводились диссертационные исследования более чем по 110 проблемам экономических, философских, юридических, политических, социологических наук.

Защитили:

- докторскую диссертацию – В.Г. Горб «Методология и теория педагогического мониторинга в ВУЗе» (Уральский гос.педагогический университет, 22 июня 2005 г.)

- кандидатские диссертации 13 аспирантов и соискателей (См. Приложение № 4). В том числе по кафедре социологии – 7, экономики и управления – 3, ТГП – 1, социального права – 1, философии – 1.

Из числа защитившихся 3 человека – преподаватели УрАГС:

9. Повышение квалификации преподавателей и сотрудников УрАГС.

В УрАГС существует эффективный поход к повышению квалификации преподавателей и сотрудников. Преподаватели УрАГС регулярно повышают свою научную и педагогическую квалификацию.

Формы повышения квалификации:

- обучение на курсах и в институтах повышения квалификации

- подготовка кандидатских и докторских диссертаций

- школа молодого преподавателя

- научные (методологические) межкафедральные семинары.

Переподготовку и повышение квалификации проходят не только преподаватели, но и сотрудники академии (курсы управления ИТДО), что принципиально отличает академию от других вузов города.

Вся переподготовка и повышение квалификации осуществляется по специальному плану, который составляется на пять лет и детализируется на каждый учебный год.

Проекты академического партнерства BRIDGE и TEMPUS предполагают дальнейшее повышение профессиональной квалификации и академической мобильности преподавательского состава УрАГС за счет организации рабочих визитов в Университет Лондон Метрополитен, Колледж Европы (Бельгия) и Университет г. Парижа. Все эти визиты будут финансироваться за счет средств проекта и призваны способствовать укреплению и расширению академического сотрудничества.

10. Сведения о библиотеке Уральской академии государственной службы

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Год создания библиотеки УрАГС: 1991

Объем книжного фонда - 330 000 единиц хранения *

Авторефератов - 1150 ед. хр.
Диссертаций - 34 ед. хр.
Количество выделенных фондов – 6

Blog